Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng chuẩn bị hoàn tất Hiệp ước tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn đàm phán cuối cùng để kết thúc giai đoạn đầu tiên của hiệp định thương mại song phương (BTA). Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến New Delhi để tiến hành các cuộc hội đàm cấp cao với Bộ trưởng Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, trọng tâm đã chuyển sang việc hoàn thiện một khuôn khổ có thể tái định hình thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ.

Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng đầy quan trọng tại New Delhi

Cuộc gặp cấp Bộ trưởng kéo dài hai ngày sắp tới diễn ra sau các cuộc thảo luận chuyên sâu ở cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal cho biết các cuộc đàm phán này nhằm mục đích đưa ra "những bước hoàn thiện cuối cùng" cho hiệp ước thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, cho rằng cả hai quốc gia đang nỗ lực giải quyết tất cả các vấn đề còn tồn đọng để thực hiện giai đoạn đầu tiên "rất, rất sôi động" của BTA vào giữa tháng tới.

Thời điểm này là vô cùng quan trọng. Mức thuế tạm thời 10% hiện tại của Hoa Kỳ áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một chế độ thuế quan mới, các cuộc đàm phán này sẽ quyết định sự ổn định của quan hệ thương mại trong tương lai.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự biến động thuế quan

Các cuộc đàm phán đang trở nên phức tạp do các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Các cuộc điều tra này nhắm vào các vấn đề bao gồm năng lực công nghiệp dư thừa và những cáo buộc về việc không loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Cụ thể, một đề xuất đang được xem xét nhằm áp mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do những lo ngại về lao động cưỡng bức.

Hơn nữa, bối cảnh pháp lý đã thay đổi sau phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế trả đũa trước đây được áp dụng theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA). Phán quyết này, vốn trước đây từng khiến Ấn Độ phải đối mặt với mức thuế 50%, đã đòi hỏi phải điều chỉnh lại khuôn khổ BTA ban đầu. Cả hai quốc gia hiện đang xem xét lại tuyên bố chung ngày 7 tháng 2 để điều chỉnh các cam kết phù hợp với thực tế thuế quan mới.

Nỗ lực chiến lược của Ấn Độ nhằm giành lợi thế cạnh tranh

Mục tiêu chính của các nhà đàm phán Ấn Độ là khôi phục cấu trúc thuế quan phân biệt nhằm tạo ra lợi thế cạnh tranh. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, trong khi các đối thủ cạnh tranh tại Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, chế độ tạm thời của Hoa Kỳ đã tạo ra một sân chơi bình đẳng bằng cách áp dụng mức thuế đồng nhất 10% cho tất cả các quốc gia. Ấn Độ đang thúc đẩy để đảm bảo hiệp ước cuối cùng sẽ khôi phục lợi thế của mình, giúp các sản phẩm của Ấn Độ có giá thành cạnh tranh hơn so với các sản phẩm từ Việt Nam, Bangladesh, Pakistan và các quốc gia ASEAN khác nhằm chiếm lĩnh thị phần lớn hơn tại Hoa Kỳ.

Củng cố hành lang thương mại khổng lồ

Các lợi ích kinh tế là vô cùng lớn. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng đáng kể 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ đã giảm xuống còn 34,4 tỷ USD so với mức 40,89 tỷ USD của năm trước, nhưng sự hội nhập ngày càng sâu rộng của hai nền kinh tế này khiến một hiệp định BTA thành công trở thành ưu tiên chiến lược cho cả New Delhi và Washington.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Mốc thời gian mục tiêu: Ấn Độ và Hoa Kỳ đặt mục tiêu thực hiện giai đoạn đầu tiên của hiệp định thương mại song phương tạm thời vào giữa tháng tới.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục lợi thế về thuế quan so với các đối thủ cạnh tranh trong ASEAN như Việt Nam nhằm đảm bảo hàng xuất khẩu của Ấn Độ vẫn rẻ hơn tại thị trường Hoa Kỳ.
  • Rào cản pháp lý: Thỏa thuận phải vượt qua các cuộc điều tra theo Mục 301 của Hoa Kỳ liên quan đến lao động cưỡng bức và bối cảnh thuế quan đang thay đổi sau các phán quyết gần đây của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ.