Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng nhằm hoàn tất Hiệp ước tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn quan trọng của các cuộc đàm phán thương mại song phương khi các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng cấp cao dự kiến sẽ bắt đầu tại New Delhi vào tuần này. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer dự kiến sẽ gặp Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Ấn Độ Piyush Goyal để hoàn thiện khuôn khổ giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) đang được đề xuất.

Các cuộc đàm phán quan trọng tại New Delhi

Cuộc họp sắp tới giữa Bộ trưởng Goyal và người đồng cấp Hoa Kỳ diễn ra sau các cuộc thảo luận ở cấp trưởng đoàn đàm phán được tổ chức vào đầu tháng này. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal đã cho biết mục tiêu chính của các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng này là thực hiện những "nỗ lực hoàn thiện cuối cùng" cho hiệp ước thương mại tạm thời.

Đà đàm phán đang gia tăng nhanh chóng, với việc Bộ trưởng Goyal gợi ý rằng cả hai quốc gia đang tiến tới việc giải quyết tất cả các vấn đề còn tồn đọng. Nếu thành công, giai đoạn đầu tiên "rất, rất sôi động" của BTA có thể được thực hiện sớm nhất là vào giữa tháng tới. Mốc thời gian này đặc biệt quan trọng vì chế độ thuế quan tạm thời hiện tại của Hoa Kỳ—mức thuế 10% áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại—dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.

Điều hướng các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra trong bối cảnh khung pháp lý phức tạp tại Washington. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra quan trọng theo Mục 301 thuộc Đạo luật Thương mại năm 1974. Các cuộc điều tra này nhắm vào các vấn đề từ dư thừa năng lực công nghiệp đến các cáo buộc liên quan đến lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, một đề xuất áp thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do lo ngại về lao động cưỡng bức vẫn đang được xem xét, với các phiên điều trần dự kiến diễn ra vào ngày 7 tháng 7.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã buộc phải điều chỉnh lại các cam kết thuế quan trước đó. Sau phán quyết chống lại thuế quan có đi có lại, Hoa Kỳ đã chuyển sang chế độ tạm thời 10% hiện tại. Vì khuôn khổ BTA ban đầu cho phép sửa đổi nếu cấu trúc thuế quan thay đổi, cả New Delhi và Washington hiện phải đàm phán lại các điều khoản để đảm bảo thỏa thuận vẫn khả thi trong thực tế pháp lý mới.

Nỗ lực của Ấn Độ nhằm giành lợi thế cạnh tranh

Mục tiêu chiến lược chính của Ấn Độ trong các cuộc đàm phán này là đảm bảo lợi thế thuế quan ưu đãi so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ phải chịu mức thuế 18%, mang lại lợi thế nhẹ so với các quốc gia ASEAN như Việt Nam, vốn dự kiến sẽ phải đối mặt với mức thuế từ 19% đến 20%.

Hiện tại, mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ đã tạo ra một sân chơi bình đẳng khi áp dụng cùng một mức thuế bổ sung 10% cho tất cả các quốc gia. Ấn Độ đang thúc đẩy việc khôi phục cấu trúc thuế suất phân biệt để giúp hàng xuất khẩu của Ấn Độ tương đối rẻ hơn so với hàng từ Việt Nam, Bangladesh và Pakistan, từ đó giúp các nhà sản xuất Ấn Độ chiếm lĩnh thị phần lớn hơn tại thị trường Hoa Kỳ.

Củng cố hành lang thương mại khổng lồ

Các lợi ích kinh tế là vô cùng lớn. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ, với kim ngạch xuất khẩu sang Hoa Kỳ đạt 87,3 tỷ USD trong năm tài chính 2025-26. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ đã giảm xuống còn 34,4 tỷ USD so với mức 40,89 tỷ USD của năm trước, nhưng khối lượng thương mại khổng lồ đã nhấn mạnh sự cần thiết của một khuôn khổ thương mại ổn định, có thể dự đoán và ưu đãi.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn cận kề: Các cuộc hội đàm cấp Bộ trưởng nhằm hoàn tất giai đoạn đầu tiên của BTA, với mục tiêu thực hiện vào giữa tháng tới, trước khi các mức thuế tạm thời của Hoa Kỳ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
  • Lợi thế cạnh tranh chiến lược: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục cấu trúc thuế quan phân biệt nhằm đảm bảo hàng hóa của mình duy trì khả năng cạnh tranh về giá tại Hoa Kỳ so với các đối thủ từ ASEAN và Nam Á.
  • Rào cản pháp lý: Thỏa thuận phải vượt qua các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và các thực hành lao động, cùng với bối cảnh thuế quan đang thay đổi sau các phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ.