Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ bước vào giai đoạn cuối nhằm đạt được hiệp ước tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn quan trọng của các cuộc đàm phán song phương khi các cuộc hội đàm cấp Bộ bắt đầu vào tuần này tại New Delhi. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer dự kiến sẽ gặp Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu hoàn thiện khuôn khổ cho giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) đang được đề xuất.

Các cuộc đàm phán quan trọng tại New Delhi

Cuộc gặp gỡ kéo dài hai ngày sắp tới diễn ra sau các cuộc thảo luận thành công ở cấp trưởng đoàn đàm phán vào đầu tháng 6. Thư ký Thương mại Rajesh Agrawal đã cho biết các cuộc đàm phán cấp Bộ này nhằm mục đích đưa ra "những bước hoàn thiện cuối cùng" cho hiệp ước thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, gợi ý rằng giai đoạn đầu tiên "rất, rất sôi động" của BTA có thể được thực hiện sớm nhất là vào giữa tháng tới, với điều kiện tất cả các vấn đề còn tồn đọng được giải quyết.

Thời điểm của các cuộc đàm phán này mang tính chiến lược. Mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ, vốn được áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại kể từ ngày 24 tháng 2, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một chế độ thuế mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định bối cảnh thương mại cho các nhà xuất khẩu Ấn Độ trong những tháng tiếp theo.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán đang diễn ra trong bối cảnh phức tạp của chính sách thương mại Hoa Kỳ và các cuộc điều tra pháp lý đang tiếp diễn. Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra theo Mục 301 theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Một cuộc điều tra tập trung vào năng lực công nghiệp dư thừa, trong khi cuộc điều tra khác nhắm vào các cáo buộc thất bại trong việc loại bỏ lao động cưỡng bức khỏi chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, một đề xuất đã được đưa ra vào tháng 6 nhằm áp mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do lo ngại về lao động cưỡng bức—một đề xuất vẫn đang được xem xét.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ đã buộc phải điều chỉnh lại khuôn khổ thương mại ban đầu. Trước đây, Ấn Độ phải đối mặt với mức thuế trả đũa 50%, nhưng sau phán quyết, mức này đã được thay thế bằng mức thuế tạm thời 10% hiện tại. Vì tuyên bố chung ban đầu vào tháng 2 có bao gồm các điều khoản sửa đổi các cam kết nếu cấu trúc thuế thay đổi, cả hai quốc gia hiện phải xem xét lại các điều khoản đã thỏa thuận để phù hợp với thực tế pháp lý mới.

Mục tiêu của Ấn Độ: Lợi thế cạnh tranh tại thị trường Hoa Kỳ

Mục tiêu chính của phái đoàn Ấn Độ là khôi phục lợi thế thuế quan chênh lệch. Theo khuôn khổ BTA ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, mang lại lợi thế rõ rệt so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN khác, những nước dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Theo chế độ tạm thời hiện tại của Hoa Kỳ, lợi thế này đã bị vô hiệu hóa vì tất cả các quốc gia đều phải chịu cùng một mức thuế bổ sung 10%. Ấn Độ đang thúc đẩy để đảm bảo hiệp ước cuối cùng khôi phục một cấu trúc mà trong đó các sản phẩm của Ấn Độ vẫn tương đối rẻ hơn so với các sản phẩm từ Bangladesh, Pakistan và Việt Nam, từ đó giúp các nhà xuất khẩu trong nước chiếm lĩnh thị phần lớn hơn.

Nền tảng thương mại song phương vững chắc

Bất chấp những phức tạp về quy định, các mối quan hệ kinh tế giữa hai quốc gia vẫn rất mạnh mẽ. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đạt 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu tăng gần 16% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, quy mô thương mại đã nhấn mạnh tầm quan trọng của một khuôn khổ thuế quan ổn định và có thể dự đoán được cho cả hai nền kinh tế.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn cấp Bộ: Các cuộc hội đàm cấp cao giữa Jamieson Greer và Piyush Goyal nhằm hoàn thiện giai đoạn đầu của BTA, với mục tiêu thực hiện vào giữa tháng tới.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang nỗ lực giành lại lợi thế về thuế quan (mục tiêu là 18%) so với các đối thủ ASEAN để đảm bảo hàng hóa Ấn Độ vẫn rẻ hơn tại thị trường Hoa Kỳ.
  • Rào cản pháp lý: Thỏa thuận phải vượt qua các mức thuế tạm thời sắp hết hạn và các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và các hoạt động lao động.