توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای تضمین پیمان موقت وارد مرحله نهایی میشود
هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات در سطح وزرا در دهلی نو در این هفته، وارد مرحلهای حیاتی از مذاکرات دوجانبه میشوند. با برنامهریزی برای دیدار جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوب مرحله اول توافقنامه تجاری دوجانبه (BTA) پیشنهادی خود را نهایی کنند.
مذاکرات حساس در دهلی نو
این تعامل دو روزه پس از گفتگوهای موفقیتآمیز در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام میشود. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرده است که هدف از این مذاکرات وزارتی، اعمال «آخرین اصلاحات» بر پیمان تجاری موقت است. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی، پیشنهاد کرد که اگر تمام مسائل باز حل شود، مرحله اول «بسیار بسیار پرجنبوجوش» BTA میتواند در اوایل ماه آینده اجرا شود.
زمانبندی این گفتگوها استراتژیک است. تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده که از ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده، قرار است در ۲۴ ژوئیه منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای رژیم تعرفهای جدید آماده میکند، نتیجه این مذاکرات چشمانداز تجاری صادرکنندگان هندی را در ماههای آتی تعیین خواهد کرد.
مدیریت تحقیقات Section 301 و تغییرات تعرفهای
این مذاکرات در پسزمینه پیچیدهای از سیاستهای تجاری ایالات متحده و تحقیقات حقوقی جاری در حال انجام است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت بخش ۳۰۱ (Section 301) بر اساس قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام میدهد. یکی از این تحقیقات بر ظرفیت صنعتی مازاد تمرکز دارد، در حالی که دیگری هدفش رسیدگی به ادعاهای مربوط به عدم حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی است. شایان ذکر است که در ماه ژوئن پیشنهادی برای اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانیهای مربوط به کار اجباری ارائه شد که این پیشنهاد همچنان در دست بررسی است.
علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده باعث بازنگری در چارچوب تجاری اولیه شده است. پیش از این، هند با تعرفههای متقابل ۵۰ درصدی روبرو بود، اما پس از این حکم، این تعرفهها با نرخ موقت فعلی ۱۰ درصد جایگزین شدند. از آنجایی که بیانیه مشترک اولیه در ماه فوریه شامل مفادی برای اصلاح تعهدات در صورت تغییر ساختار تعرفهها بود، اکنون هر دو کشور باید برای همسو شدن با واقعیت حقوقی جدید، در شرایط توافقشده بازنگری کنند.
هدف هند: کسب مزیت رقابتی در بازار ایالات متحده
یکی از اهداف اصلی هیئت اعزامی هند، بازگرداندن مزیت تعرفهای متمایز است. تحت چارچوب اولیه BTA، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیت آشکاری نسبت به رقبایی مانند ویتنام و سایر کشورهای ASEAN ایجاد میکرد که انتظار میرفت با نرخهای بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
تحت رژیم موقت فعلی ایالات متحده، این مزیت خنثی شده است زیرا همه کشورها با همان ۱۰ درصد مالیات اضافی روبرو هستند. هند تلاش میکند تا اطمینان حاصل کند که پیمان نهایی ساختاری را بازگرداند که در آن محصولات هندی نسبت به محصولات بنگلادش، پاکستان و ویتنام ارزانتر باقی بمانند و از این طریق به صادرکنندگان داخلی برای تصاحب سهم بیشتری از بازار کمک کنند.
پایههای تجاری دوجانبه مستحکم
علیرغم پیچیدگیهای مقرراتی، پیوندهای اقتصادی بین دو کشور همچنان قدرتمند است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات با رشدی نزدیک به ۱۶ درصد به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری هند به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم تجارت اهمیت یک چارچوب تعرفهای پایدار و قابل پیشبینی را برای هر دو اقتصاد برجسته میکند.
نکات کلیدی
- ضربالاجل وزارتی: هدف از مذاکرات سطح بالا بین جیمیسون گریر و پیوش گویال، نهایی کردن مرحله اول BTA است که اجرای آن برای اواسط ماه آینده برنامهریزی شده است.
- مزیت رقابتی: هند در تلاش است تا مزیت تعرفهای (با هدف ۱۸ درصد) را نسبت به رقبای ASEAN بازپس گیرد تا اطمینان حاصل کند کالاهای هندی در بازار ایالات متحده ارزانتر باقی میمانند.
- موانع مقرراتی: این توافق باید از میان تعرفههای موقت در حال انقضا و تحقیقات جاری Section 301 ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری عبور کند.