توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت در این هفته
هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات سطح بالای وزارتی در دهلی نو در این هفته، وارد مرحلهای سرنوشتساز در مذاکرات دوجانبه میشوند. با برنامهریزی برای دیدار Jamieson Greer، نماینده تجاری ایالات متحده، با پیوش گویال (Piyush Goyal)، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور هدف خود را نهایی کردن چارچوب مرحله اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) پیشنهادی قرار دادهاند.
مذاکرات حساس در دهلی نو
این تعامل دو روزه پس از گفتگوهای سطح ارشد مذاکرهکنندگان در اوایل ژوئن انجام میشود و انتظار میرود «لمسهای نهایی» پیمان تجاری موقت را فراهم کند. وزیر پیوش گویال نسبت به پیشرفتها ابراز خوشبینی کرده و پیشنهاد داده است که هر دو کشور در حال حرکت به سمت بستن تمامی مسائل باز هستند. اگر این مذاکرات موفقیتآمیز باشد، مرحله اول «پویا»ی BTA میتواند در اوایل اواسط ماه آینده اجرا شود.
این شتاب بسیار حیاتی است، زیرا فضای فعلی تعرفههای ایالات متحده در حال تغییر است. تعرفه موقت ۱۰ درصدی که توسط ایالات متحده بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای رژیم تعرفهای جدید آماده میکند، نتیجه این مذاکرات تعیینکننده هزینه کالاهای جابهجا شده بین دو اقتصاد خواهد بود.
عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
مذاکرات به دلیل تحقیقات جاری تحت «بخش ۳۰۱» قانون تجارت سال ۱۹۷۴ ایالات متحده پیچیده شده است. در حال حاضر، نماینده تجاری ایالات متحده در حال تحقیق درباره چندین کشور، از جمله هند، در رابطه با ظرفیت صنعتی مازاد و ادعاهای مربوط به کار اجباری در زنجیرههای تأمین جهانی است. شایان ذکر است که در ماه ژوئن پیشنهادی برای اعمال احتمالی تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانیهای مربوط به کار ارائه شد، اگرچه این پیشنهاد هنوز نهایی نشده است.
علاوه بر این، فضای حقوقی در ایالات متحده پس از حکم دیوان عالی علیه تعرفههای متقابل تغییر کرده است. این حکم مستلزم بازنگری در چارچوب اصلی BTA بود که در ابتدا برای کاهش تعرفههای هند از ۵۰٪ به ۱۸٪ طراحی شده بود. از آنجایی که توافق اصلی شامل مفادی برای اصلاح تعهدات در صورت تغییر ساختار تعرفهها بود، اکنون هر دو طرف باید در معامله بازنگری کنند تا اطمینان حاصل شود که توافق تحت محیط نظارتی جدید ایالات متحده همچنان مؤثر باقی میماند.
هدف استراتژیک هند: کسب مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی مذاکرهکنندگان هندی، تضمین مزیت تعرفهای متمایز نسبت به رقبای منطقهای است. تحت چارچوب اولیه، کالاهای هندی قرار بود با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که حاشیه سود مناسبی را در برابر رقبایی مانند ویتنام و سایر کشورهای آسه آن (ASEAN) فراهم میکرد که انتظار میرفت با تعرفه ۱۹ تا ۲۰ درصد روبرو شوند.
تحت تعرفه موقت ۱۰ درصدی فعلی که به طور جهانی اعمال میشود، این مزیت خنثی شده است. هند در تلاش است تا ساختاری را احیا کند که در آن محصولات هندی در بازار ایالات متحده نسبت به صادرکنندگان ویتنام، بنگلادش، پاکستان و سایر اقتصادهای آسه آن (ASEAN) نسبتاً ارزانتر باشند. دستیابی به این تمایز برای صادرکنندگان هندی جهت تصاحب سهم بزرگتری از بازار مصرف آمریکا حیاتی است.
تقویت پیوندهای اقتصادی دوجانبه
مخاطرات اقتصادی بسیار زیاد است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات به میزان قابل توجهی به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. با کاهش مازاد تجاری به ۳۴.۴ میلیارد دلار، یک توافق تجاری رسمی و پایدار برای ایجاد پیشبینیپذیری مورد نیاز جهت رشد صنعتی و سرمایهگذاری بلندمدت ضروری است.
نکات کلیدی
- اجرای قریبالوقوع: مذاکرات وزارتی بین Jamieson Greer و پیوش گویال با هدف نهایی کردن چارچوب موقت BTA انجام میشود که احتمال اجرای آن تا اواسط ماه آینده وجود دارد.
- مزیت رقابتی: هند برای تضمین ساختار تعرفهای پایینتر در مقایسه با رقبای آسه آن (ASEAN) و جنوب آسیا مبارزه میکند تا اطمینان حاصل کند صادرات هند از نظر هزینه در ایالات متحده رقابتی باقی میماند.
- موانع نظارتی: این توافق باید از تحقیقات بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد کار اجباری و رژیم تعرفهای در حال تغییر پس از احکام اخیر دیوان عالی ایالات متحده عبور کند.