ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: এই সপ্তাহে অন্তর্বর্তী চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা

ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দ্বিপাক্ষিক আলোচনার একটি নির্ণায়ক পর্যায়ে প্রবেশ করছে, কারণ এই সপ্তাহে নয়াদিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা শুরু হতে যাচ্ছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার (Jamieson Greer) এবং বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের মধ্যে বৈঠকের কথা রয়েছে, যেখানে উভয় দেশ তাদের প্রস্তাবিত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (Bilateral Trade Agreement বা BTA) প্রথম পর্যায়ের কাঠামো চূড়ান্ত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।

নয়াদিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের গুরুত্বপূর্ণ আলোচনা

জুন মাসের শুরুতে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের আলোচনার পর এই দুই দিনব্যাপী কর্মসূচি অনুষ্ঠিত হচ্ছে এবং আশা করা হচ্ছে যে এটি অন্তর্বর্তী বাণিজ্য চুক্তিতে "শেষ মুহূর্তের ছোঁয়া" (final touches) প্রদান করবে। মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল এই অগ্রগতি নিয়ে আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন এবং ইঙ্গিত দিয়েছেন যে উভয় দেশই সমস্ত অমীমাংসিত বিষয়গুলো সমাধানের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। এই আলোচনা সফল হলে, আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যেই BTA-এর "প্রাণবন্ত" প্রথম পর্যায় কার্যকর হতে পারে।

এই গতি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কারণ মার্কিন শুল্ক ব্যবস্থা বর্তমানে পরিবর্তনের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে। সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারদের ওপর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কর্তৃক আরোপিত সাময়িক ১০% শুল্ক আগামী ২৪ জুলাই শেষ হতে যাচ্ছে। ওয়াশিংটন যখন একটি নতুন শুল্ক ব্যবস্থা বাস্তবায়নের প্রস্তুতি নিচ্ছে, তখন এই আলোচনার ফলাফল দুই অর্থনীতির মধ্যে পণ্য আদান-প্রদানের খরচ নির্ধারণ করবে।

সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং শুল্ক পরিবর্তনের মোকাবিলা

১৯৭৪ সালের মার্কিন বাণিজ্য আইনের অধীনে চলমান সেকশন ৩০১ (Section 301) তদন্তের কারণে আলোচনাগুলো জটিল হয়ে পড়েছে। বর্তমানে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা এবং বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে জোরপূর্বক শ্রমের অভিযোগের প্রেক্ষিতে ভারতসহ একাধিক দেশ সম্পর্কে তদন্ত করছেন। উল্লেখযোগ্যভাবে, শ্রম সংক্রান্ত উদ্বেগের কারণে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্ক আরোপের একটি প্রস্তাব জুন মাসে করা হয়েছিল—যদিও এটি এখনও চূড়ান্ত হয়নি।

তদুপরি, পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের পর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের আইনি প্রেক্ষাপট পরিবর্তিত হয়েছে। এই রায়ের ফলে মূল BTA কাঠামোর পুনর্বিন্যাস প্রয়োজন হয়েছে, যা প্রাথমিকভাবে ভারতের শুল্ক ৫০% থেকে কমিয়ে ১৮% করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছিল। যেহেতু মূল চুক্তিতে শুল্ক কাঠামো পরিবর্তন হলে প্রতিশ্রুতি পরিবর্তনের বিধান অন্তর্ভুক্ত ছিল, তাই উভয় পক্ষকেই এখন চুক্তিটি নতুন মার্কিন নিয়ন্ত্রক পরিবেশের অধীনে কার্যকর রাখা নিশ্চিত করতে পুনরায় পর্যালোচনা করতে হবে।

ভারতের কৌশলগত লক্ষ্য: প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা

ভারতীয় আলোচকদের একটি প্রাথমিক লক্ষ্য হলো আঞ্চলিক প্রতিযোগীদের তুলনায় শুল্কের ক্ষেত্রে একটি বিশেষ সুবিধা নিশ্চিত করা। প্রাথমিক কাঠামো অনুযায়ী, ভারতীয় পণ্যগুলোর ওপর ১৮% শুল্ক আরোপ করার কথা ছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) দেশগুলোর মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় একটি সুবিধা প্রদান করবে, যাদের ওপর ১৯% থেকে ২০% শুল্ক আরোপের কথা ছিল।

বর্তমানে সর্বজনীনভাবে প্রয়োগ করা সাময়িক ১০% লেভির কারণে এই সুবিধাটি নিরপেক্ষ হয়ে গেছে। ভারত এমন একটি কাঠামো ফিরিয়ে আনার জন্য চাপ দিচ্ছে যেখানে ভিয়েতনাম, বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং অন্যান্য আসিয়ান অর্থনীতির রপ্তানিকারকদের তুলনায় মার্কিন বাজারে ভারতীয় পণ্য তুলনামূলকভাবে সস্তা হবে। আমেরিকান ভোক্তা বাজারের একটি বড় অংশ দখল করার জন্য ভারতীয় রপ্তানিকারকদের জন্য এই বিশেষ সুবিধাটি অর্জন করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

দ্বিপাক্ষিক অর্থনৈতিক সম্পর্ক শক্তিশালীকরণ

অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যেখানে আমদানি উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে। বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে আসায়, দীর্ঘমেয়াদী শিল্প প্রবৃদ্ধি এবং বিনিয়োগের জন্য প্রয়োজনীয় পূর্বাভাসযোগ্যতা নিশ্চিত করতে একটি আনুষ্ঠানিক ও স্থিতিশীল বাণিজ্য চুক্তি অপরিহার্য।

মূল বিষয়সমূহ

• শীঘ্রই কার্যকর হওয়ার সম্ভাবনা: জেমিসন গ্রিয়ার এবং পীযূষ গোয়ালের মধ্যে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো অন্তর্বর্তী BTA কাঠামো চূড়ান্ত করা, যা আগামী মাসের মাঝামাঝি নাগাদ কার্যকর হতে পারে।
• প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভারতীয় রপ্তানি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ব্যয়-প্রতিযোগিতামূলক থাকে তা নিশ্চিত করতে আসিয়ান এবং দক্ষিণ এশীয় প্রতিদ্বন্দ্বীদের তুলনায় কম শুল্ক কাঠামো নিশ্চিত করার জন্য ভারত লড়াই করছে।
• নিয়ন্ত্রক বাধা: চুক্তিটিকে অবশ্যই জোরপূর্বক শ্রম সংক্রান্ত মার্কিন সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং সাম্প্রতিক মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের রায়ের ফলে পরিবর্তিত শুল্ক ব্যবস্থার মধ্য দিয়ে এগোতে হবে।