توافق تجاری هند و ایالات متحده: آغاز مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان موقت

هند و ایالات متحده در حال ورود به مراحل نهایی مذاکرات فاز اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) خود هستند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، به دهلی نو برای گفتگوهای سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور هدف خود را تثبیت چارچوبی قرار داده‌اند که می‌تواند روابط اقتصادی آن‌ها را بازتعریف کند.

مذاکرات وزارتی حساس در دهلی نو

تعامل دو روزه پیش رو میان جیمیسون گریر و پیوش گویال، پس از مذاکرات فشرده در سطح مذاکره‌کنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، صورت می‌گیرد. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، خاطرنشان کرد که این بحث‌های وزارتی برای اعمال «آخرین جزئیات» بر چارچوب پیمان تجاری موقت طراحی شده است.

وزیر گویال نسبت به جدول زمانی ابراز خوش‌بینی قابل توجهی کرده و خاطرنشان ساخته است که هر دو طرف در تلاش هستند تا تمامی مسائل باز را حل و فصل کنند. در صورت موفقیت، انتظار می‌رود فاز اول «بسیار پرجنب‌وجوش» BTA تا اواسط ماه آینده اجرا شود. این حرکت سریع بسیار حیاتی است، زیرا هر دو کشور در حال پیمودن مسیر در چشم‌انداز در حال تغییر سیاست‌های تجارت جهانی و ساختارهای تعرفه‌ای هستند.

پیمایش در چشم‌انداز تعرفه‌ای ایالات متحده و تحقیقات بخش ۳۰۱

زمان‌بندی این گفتگوها به دلیل انقضای قریب‌الوقوع تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده، که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شد، بسیار حساس است. این عوارض که علاوه بر حقوق «ملی‌ترین کشور مورد حمایت» (MFN) اعمال می‌شود، قرار است در ۲۴ جولای منقضی شود و واشینگتن را مجبور به اجرای یک رژیم تعرفه‌ای دائمی جدید کند.

دو تحقیق جاری تحت «بخش ۳۰۱» قانون تجارت ۱۹۷۴، پیچیدگی‌های مذاکرات را دوچندان کرده است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر چندین کشور از جمله هند را در رابطه با ظرفیت صنعتی مازاد و ادعاهای مربوط به کار اجباری در زنجیره‌های تأمین جهانی مورد بررسی قرار می‌دهد. شایان ذکر است که در ماه ژوئن پیشنهادی برای اعمال تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانی‌های مربوط به کار اجباری ارائه شد. اگرچه این پیشنهادات هنوز نهایی نشده‌اند، اما یافته‌ها تأثیر شدیدی بر فضای تجاری دوجانبه خواهد داشت.

هدف استراتژیک هند: مزیت رقابتی در تعرفه‌ها

یکی از اهداف اصلی مذاکره‌کنندگان هندی، بازگرداندن ساختار تعرفه‌ای متمایزی است که به نفع صادرکنندگان هندی نسبت به رقبای منطقه‌ای باشد. طبق چارچوب اصلی توافق شده در ماه فوریه، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که مزیت آشکاری نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای ASEAN ایجاد می‌کند؛ کشورهایی که انتظار می‌رفت با نرخ‌های بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.

در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده با اعمال عوارض یکسان ۱۰ درصدی برای همه، شرایط رقابتی را برابر کرده است. هند تلاش می‌کند تا اطمینان حاصل کند که پیمان نهایی، مزیتی را بازمی‌گرداند که محصولات هندی را نسبت به محصولات بنگلادش، پاکستان و ویتنام از نظر هزینه رقابتی‌تر می‌کند و از این طریق به صادرکنندگان هندی کمک می‌کند تا سهم بیشتری از بازار ایالات متحده را به دست آورند.

تقویت یک شراکت اقتصادی حیاتی

منافع اقتصادی این توافق بسیار عظیم است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با رشد ۰.۹۲ درصدی به ۸۷.۳ میلیارد USD رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با افزایش ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد USD جهش کرد. اگرچه مازاد تجاری هند به ۳۴.۴ میلیارد USD کاهش یافت، اما حجم بالای تجارت نشان می‌دهد که چرا یک چارچوب تعرفه‌ای پایدار و قابل پیش‌بینی برای هر دو اقتصاد حیاتی است.

نکات کلیدی

  • اجرای قریب‌الوقوع: هند و ایالات متحده قصد دارند فاز اول توافق تجاری دوجانبه موقت (BTA) را تا اواسط ماه آینده اجرا کنند.
  • مزیت رقابتی: اولویت اصلی هند، تضمین نرخ تعرفه پایین‌تر در مقایسه با رقبای ASEAN و جنوب آسیا برای افزایش سهم بازار صادرات است.
  • ضرب‌الاجل حیاتی: مذاکرات با محدودیت زمانی انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ جولای و نتایج تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ روبرو است.