భారత్-అమెరికా వాణిజ్య ఒప్పందం: మధ్యంతర ఒప్పందాన్ని ఖరారు చేసేందుకు మంత్రి స్థాయి చర్చలు తుది దశకు చేరుకున్నాయి
ఈ వారం న్యూఢిల్లీలో మంత్రి స్థాయి చర్చలు ప్రారంభం కానున్న నేపథ్యంలో, భారత్ మరియు అమెరికా ద్వైపాక్షిక చర్చల కీలక దశలోకి ప్రవేశించాయి. అమెరికా వాణిజ్య ప్రతినిధి జేమీసన్ గ్రీర్, వాణిజ్య మరియు పరిశ్రమల మంత్రి పీయూష్ గోయల్ను కలవనుండటంతో, ప్రతిపాదిత ద్వైపాక్షిక వాణిజ్య ఒప్పందం (BTA) యొక్క మొదటి దశకు సంబంధించిన ఫ్రేమ్వర్క్ను ఖరారు చేయడం ఇరు దేశాల లక్ష్యం.
న్యూఢిల్లీలో అత్యంత కీలకమైన చర్చలు
జూన్ నెలలో జరిగిన చీఫ్ నెగోషియేటర్ స్థాయి చర్చల విజయవంతమైన ముగింపు తర్వాత ఈ రెండు రోజుల కార్యక్రమం జరగనుంది. ఈ మంత్రి స్థాయి చర్చలు మధ్యంతర వాణిజ్య ఒప్పందానికి "తుది ముగింపు" (final touches) ఇవ్వడానికి ఉద్దేశించినవని వాణిజ్య కార్యదర్శి రాజేష్ అగర్వాల్ సూచించారు. అన్ని పెండింగ్ అంశాలు పరిష్కరించబడితే, BTA యొక్క "చాలా చురుకైన" మొదటి దశ వచ్చే నెల మధ్య నాటికే అమలులోకి రావచ్చని మంత్రి పీయూష్ గోయల్ ఆశాభావం వ్యక్తం చేశారు.
ఈ చర్చల సమయం వ్యూహాత్మకమైనది. ఫిబ్రవరి 24 నుండి అన్ని వాణిజ్య భాగస్వాములపై వర్తిస్తున్న అమెరికా యొక్క తాత్కాలిక 10% టారిఫ్ (సుంకం), జూలై 24న ముగియనుంది. వాషింగ్టన్ కొత్త టారిఫ్ విధానాన్ని అమలు చేయడానికి సిద్ధమవుతున్న తరుణంలో, ఈ చర్చల ఫలితం రాబోయే నెలల్లో భారతీయ ఎగుమతిదారుల వాణిజ్య పరిస్థితులను నిర్ణయిస్తుంది.
సెక్షన్ 301 దర్యాప్తులు మరియు టారిఫ్ మార్పులను అధిగమించడం
అమెరికా వాణిజ్య విధానం మరియు కొనసాగుతున్న చట్టపరమైన దర్యాప్తుల సంక్లిష్ట నేపథ్యం మధ్య ఈ చర్చలు జరుగుతున్నాయి. అమెరికా వాణిజ్య ప్రతినిధి (USTR) ప్రస్తుతం 1974 వాణిజ్య చట్టం కింద రెండు సెక్షన్ 301 దర్యాప్తులను నిర్వహిస్తున్నారు. ఒక దర్యాప్తు మితిమీరిన పారిశ్రామిక సామర్థ్యంపై దృష్టి సారిస్తుండగా, మరొకటి గ్లోబల్ సప్లై చైన్ల నుండి బలవంతపు శ్రమను (forced labour) తొలగించడంలో జరిగిన వైఫల్యాలపై దృష్టి పెడుతోంది. ముఖ్యంగా, బలవంతపు శ్రమ ఆందోళనల కారణంగా భారతదేశంతో సహా 54 దేశాల నుండి దిగుమతులపై 12.5% టారిఫ్లను విధించాలని జూన్లో ఒక ప్రతిపాదన చేయబడింది—ఈ ప్రతిపాదన ఇంకా పరిశీలనలో ఉంది.
అంతేకాకుండా, అమెరికా సుప్రీంకోర్టు తీర్పు అసలు వాణిజ్య ఫ్రేమ్వర్క్ను పునఃసమీక్షించాల్సిన పరిస్థితిని తెచ్చింది. గతంలో, భారత్ 50% పరస్పర టారిఫ్లను ఎదుర్కొంది, కానీ తీర్పు తర్వాత, వాటి స్థానంలో ప్రస్తుత తాత్కాలిక 10% లెవీ (levy) వచ్చింది. టారిఫ్ నిర్మాణాలు మారితే ఒప్పందాలను సవరించే నిబంధనలు ఫిబ్రవరి నెలలో జరిగిన అసలు ఉమ్మడి ప్రకటనలో ఉండటంతో, కొత్త చట్టపరమైన వాస్తవాలకు అనుగుణంగా ఇరు దేశాలు ఇప్పుడు అంగీకరించిన నిబంధనలను మళ్ళీ సమీక్షించాల్సి ఉంటుంది.
భారత్ లక్ష్యం: అమెరికా మార్కెట్లో పోటీతత్వాన్ని సాధించడం
భారత ప్రతినిధి బృందం యొక్క ప్రాథమిక లక్ష్యం వ్యత్యాసపు టారిఫ్ ప్రయోజనాన్ని (differential tariff advantage) పునరుద్ధరించడం. ప్రారంభ BTA ఫ్రేమ్వర్క్ ప్రకారం, భారతీయ వస్తువులపై 18% టారిఫ్ విధించాలని నిర్ణయించారు, ఇది వియత్నాం మరియు ఇతర ఆసియాన్ (ASEAN) దేశాల వంటి పోటీదారుల కంటే స్పష్టమైన ప్రయోజనాన్ని అందిస్తుంది, ఎందుకంటే ఆ దేశాలపై 19% నుండి 20% మధ్య రేట్లు ఉండవచ్చని భావించారు.
ప్రస్తుత అమెరికా తాత్కాలిక విధానం ప్రకారం, అన్ని దేశాలు ఒకే అదనపు 10% లెవీని ఎదుర్కోవడం వల్ల ఈ ప్రయోజనం లేకుండా పోయింది. తుది ఒప్పందం ద్వారా భారతీయ ఉత్పత్తులు బంగ్లాదేశ్, పాకిస్తాన్ మరియు వియత్నాం ఉత్పత్తుల కంటే తక్కువ ధరకే లభించేలా ఒక నిర్మాణాన్ని పునరుద్ధరించాలని భారత్ ఒత్తిడి చేస్తోంది, తద్వారా దేశీయ ఎగుమతిదారులు ఎక్కువ మార్కెట్ వాటాను దక్కించుకోవడానికి సహాయపడుతుంది.
బలమైన ద్వైపాక్షిక వాణిజ్య పునాదులు
నియంత్రణ సంక్లిష్టతలు ఉన్నప్పటికీ, రెండు దేశాల మధ్య ఆర్థిక సంబంధాలు బలంగా ఉన్నాయి. అమెరికా భారత్కు రెండవ అతిపెద్ద వాణిజ్య భాగస్వామిగా కొనసాగుతోంది. 2025-26 ఆర్థిక సంవత్సరంలో, అమెరికాకు భారత్ ఎగుమతులు USD 87.3 బిలియన్లకు చేరుకున్నాయి, అదే సమయంలో దిగుమతులు దాదాపు 16% పెరిగి USD 52.9 బిలియన్లకు చేరుకున్నాయి. భారత్ యొక్క వాణిజ్య మిగులు USD 34.4 బిలియన్లకు తగ్గినప్పటికీ, వాణిజ్య పరిమాణం రెండు ఆర్థిక వ్యవస్థలకు స్థిరమైన, ఊహించదగిన టారిఫ్ ఫ్రేమ్వర్క్ యొక్క ప్రాముఖ్యతను నొక్కి చెబుతోంది.
ముఖ్య అంశాలు
- మంత్రి స్థాయి గడువు: జేమీసన్ గ్రీర్ మరియు పీయూష్ గోయల్ మధ్య జరుగుతున్న ఉన్నత స్థాయి చర్చలు BTA యొక్క మొదటి దశను ఖరారు చేయడం లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నాయి, దీనిని వచ్చే నెల మధ్య నాటికి అమలు చేయాలని లక్ష్యంగా పెట్టుకున్నారు.
- పోటీతత్వ ప్రయోజనం: అమెరికా మార్కెట్లో భారతీయ వస్తువులు తక్కువ ధరకే లభించేలా చూడటానికి, ఆసియాన్ (ASEAN) పోటీదారుల కంటే టారిఫ్ ప్రయోజనాన్ని (18% లక్ష్యంగా) తిరిగి పొందడానికి భారత్ పోరాడుతోంది.
- నియంత్రణ అడ్డంకులు: ఈ ఒప్పందం గడువు ముగియనున్న తాత్కాలిక టారిఫ్లు మరియు పారిశ్రామిక సామర్థ్యం మరియు కార్మిక పద్ధతులకు సంబంధించి కొనసాగుతున్న అమెరికా సెక్షన్ 301 దర్యాప్తులను అధిగమించాల్సి ఉంటుంది.