Perjanjian Perdagangan India-AS: Perundingan Peringkat Menteri Memasuki Peringkat Akhir bagi Menjamin Pakatan Interim

India dan Amerika Syarikat sedang memasuki fasa kritikal perundingan dua hala apabila perbincangan peringkat menteri bermula minggu ini di New Delhi. Dengan wakil perdagangan AS Jamieson Greer dijadualkan bertemu Menteri Perdagangan dan Industri Piyush Goyal, kedua-dua negara menyasarkan untuk memuktamadkan rangka kerja bagi fasa pertama Perjanjian Perdagangan Dua Hala (BTA) yang dicadangkan.

Perundingan Berisiko Tinggi di New Delhi

Libat urus dua hari yang akan datang ini menyusuli perbincangan peringkat ketua perunding yang berjaya diadakan pada awal Jun. Setiausaha Perdagangan Rajesh Agrawal telah menyatakan bahawa perbincangan peringkat menteri ini bertujuan untuk memberikan "sentuhan terakhir" kepada pakatan perdagangan interim tersebut. Menteri Piyush Goyal telah menyatakan rasa optimis, dengan mencadangkan bahawa fasa pertama BTA yang "sangat, sangat rancak" boleh dilaksanakan seawal pertengahan bulan depan, dengan syarat semua isu yang tertunggak dapat diselesaikan.

Masa perundingan ini adalah strategik. Tarif sementara 10% AS, yang telah dikenakan kepada semua rakan dagang sejak 24 Februari, dijadualkan tamat pada 24 Julai. Memandangkan Washington sedang bersedia untuk melaksanakan rejim tarif baharu, hasil perundingan ini akan menentukan landskap perdagangan bagi pengeksport India pada bulan-bulan mendatang.

Menangani Siasatan Seksyen 301 dan Peralihan Tarif

Perundingan ini berlaku dalam latar belakang dasar perdagangan AS yang kompleks dan siasatan undang-undang yang sedang berjalan. Wakil Perdagangan AS (USTR) kini sedang menjalankan dua siasatan Seksyen 301 di bawah Akta Perdagangan 1974. Satu siasatan memfokuskan kepada kapasiti industri yang berlebihan, manakala satu lagi menyasarkan dakwaan kegagalan untuk menghapuskan buruh paksa daripada rantaian bekalan global. Secara khususnya, satu cadangan telah dibuat pada bulan Jun untuk mengenakan tarif 12.5% ke atas import dari 54 buah negara, termasuk India, disebabkan kebimbangan mengenai buruh paksa—satu cadangan yang masih dalam semakan.

Tambahan pula, keputusan Mahkamah Agung AS telah memaksa penentukuran semula rangka kerja perdagangan asal. Sebelum ini, India menghadapi tarif timbal balik sebanyak 50%, tetapi susulan keputusan tersebut, ia telah digantikan dengan levi sementara 10% yang sedia ada. Memandangkan kenyataan bersama asal pada bulan Februari merangkumi peruntukan untuk mengubah suai komitmen jika struktur tarif berubah, kedua-dua negara kini perlu menyemak semula terma yang telah dipersetujui agar selaras dengan realiti undang-undang baharu.

Matlamat India: Kelebihan Daya Saing di Pasaran AS

Objektif utama delegasi India adalah untuk memulihkan kelebihan tarif perbezaan. Di bawah rangka kerja BTA awal, barangan India dijadualkan menghadapi tarif 18%, yang memberikan kelebihan jelas berbanding pesaing seperti Vietnam dan negara-negara ASEAN lain, yang dijangka menghadapi kadar antara 19% hingga 20%.

Di bawah rejim sementara AS sekarang, kelebihan ini telah dineutralkan kerana semua negara menghadapi levi tambahan 10% yang sama. India sedang berusaha untuk memastikan pakatan akhir tersebut mengembalikan struktur di mana produk India kekal lebih murah berbanding produk dari Bangladesh, Pakistan, dan Vietnam, sekali gus membantu pengeksport domestik untuk menguasai bahagian pasaran yang lebih besar.

Asas Perdagangan Dua Hala yang Teguh

Walaupun terdapat kerumitan kawal selia, hubungan ekonomi antara kedua-dua negara tetap teguh. AS kekal sebagai rakan dagang kedua terbesar India. Pada tahun fiskal 2025-26, eksport India ke AS mencapai USD 87.3 bilion, manakala import meningkat hampir 16% kepada USD 52.9 bilion. Walaupun lebihan perdagangan India mengecil kepada USD 34.4 bilion, skala perdagangan tersebut menekankan kepentingan rangka kerja tarif yang stabil dan boleh diramal bagi kedua-dua ekonomi.

Ringkasan Utama

  • Tarikh Akhir Peringkat Menteri: Perbincangan peringkat tinggi antara Jamieson Greer dan Piyush Goyal bertujuan untuk memuktamadkan fasa pertama BTA, dengan pelaksanaan disasarkan pada pertengahan bulan depan.
  • Kelebihan Daya Saing: India sedang berjuang untuk mendapatkan semula kelebihan tarif (mensasarkan 18%) berbanding pesaing ASEAN bagi memastikan barangan India kekal lebih murah di pasaran AS.
  • Halangan Kawal Selia: Perjanjian tersebut mesti menangani tarif sementara yang bakal tamat tempoh dan siasatan Seksyen 301 AS yang sedang berjalan berkaitan kapasiti industri dan amalan buruh.