Hindistan-ABD Ticaret Anlaşması: Bakanlık Düzeyindeki Görüşmeler Geçici Mutabakatı Sağlamak İçin Son Aşamaya Giriyor
Hindistan ve Amerika Birleşik Devletleri, bu hafta Yeni Delhi'de bakanlık düzeyindeki görüşmelerin başlamasıyla birlikte ikili müzakerelerin kritik bir aşamasına giriyor. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer'in Ticaret ve Sanayi Bakanı Piyush Goyal ile bir araya gelmesi beklenirken, her iki ülke de önerilen İkili Ticaret Anlaşması'nın (BTA) ilk aşaması için çerçeveyi netleştirmeyi hedefliyor.
Yeni Delhi'de Yüksek Riskli Müzakereler
Yaklaşan iki günlük görüşme, Haziran ayı başlarında gerçekleştirilen başarılı baş müzakereci düzeyindeki tartışmaların ardından geliyor. Ticaret Müsteşarı Rajesh Agrawal, bu bakanlık düzeyindeki görüşmelerin geçici ticaret mutabakatına "son dokunuşları" yapmayı amaçladığını belirtti. Bakan Piyush Goyal, tüm açık konuların çözülmesi halinde, BTA'nın "çok ama çok canlı" ilk aşamasının gelecek ayın ortalarında yürürlüğe girebileceğini belirterek iyimserliğini dile getirdi.
Bu görüşmelerin zamanlaması stratejik bir öneme sahip. ABD'nin 24 Şubat'tan bu yana tüm ticaret ortaklarına uyguladığı geçici %10'luk gümrük vergisi, 24 Temmuz'da sona erecek. Washington yeni bir gümrük rejimi uygulamaya hazırlanırken, bu müzakerelerin sonucu, önümüzdeki aylarda Hintli ihracatçılar için ticaret ortamını belirleyecek.
Bölüm 301 Soruşturmaları ve Gümrük Vergisi Değişimleri Arasında Yol Almak
Müzakereler, ABD ticaret politikası ve devam eden yasal soruşturmaların karmaşık arka planında gerçekleşiyor. ABD Ticaret Temsilcisi (USTR), 1974 Ticaret Yasası kapsamında şu anda iki adet Bölüm 301 soruşturması yürütüyor. Soruşturmalardan biri aşırı endüstriyel kapasiteye odaklanırken, diğeri küresel tedarik zincirlerinden zorla çalıştırmanın ortadan kaldırılmasındaki iddia edilen başarısızlıklara odaklanıyor. Özellikle, Haziran ayında zorla çalıştırma endişeleri nedeniyle Hindistan dahil 54 ülkeden yapılan ithalata %12,5 oranında gümrük vergisi uygulanması yönünde bir teklif sunuldu ve bu teklif inceleme aşamasında bulunuyor.
Ayrıca, bir ABD Yüksek Mahkeme kararı orijinal ticaret çerçevesinin yeniden kalibre edilmesini zorunlu kıldı. Daha önce Hindistan %50'lik karşılıklı gümrük vergileriyle karşı karşıyaydı, ancak kararın ardından bunlar mevcut geçici %10'luk vergi ile değiştirildi. Şubat ayındaki orijinal ortak bildiri, gümrük yapılarının değişmesi durumunda taahhütlerin değiştirilmesine yönelik hükümler içerdiğinden, her iki ülke de yeni yasal gerçekliğe uyum sağlamak için üzerinde anlaşılan şartları yeniden gözden geçirmek zorunda.
Hindistan'ın Hedefi: ABD Pazarı'nda Rekabet Avantajı
Hindistan heyeti için temel amaç, farklılaştırılmış bir gümrük vergisi avantajını yeniden tesis etmektir. İlk BTA çerçevesine göre, Hint mallarının %18'lik bir gümrük vergisiyle karşılaşması planlanmıştı; bu da %19 ile %20 arasında oranlarla karşılaşması beklenen Vietnam ve diğer ASEAN ülkeleri gibi rakiplere karşı net bir avantaj sağlıyordu.
Mevcut geçici ABD rejimi altında, tüm ülkelerin aynı ek %10'luk vergiyi karşılaması nedeniyle bu avantaj ortadan kalktı. Hindistan, nihai mutabakatın, Hint ürünlerinin Bangladeş, Pakistan ve Vietnam ürünlerinden nispeten daha ucuz kalmasını sağlayacak bir yapıyı yeniden tesis etmesi için baskı yapıyor; böylece yerli ihracatçıların daha büyük bir pazar payı elde etmesine yardımcı olmayı hedefliyor.
Güçlü İkili Ticaret Temelleri
Düzenleyici karmaşıklıklara rağmen, iki ülke arasındaki ekonomik bağlar oldukça güçlü kalmaya devam ediyor. ABD, Hindistan'ın en büyük ikinci ticaret ortağı olma özelliğini koruyor. 2025-26 mali yılında Hindistan'ın ABD'ye ihracatı 87,3 milyar ABD dolarına ulaşırken, ithalat yaklaşık %16 artarak 52,9 milyar ABD dolarına yükseldi. Hindistan'ın ticaret fazlası 34,4 milyar ABD dolarına gerilese de, ticaretin ölçeği her iki ekonomi için de istikrarlı ve öngörülebilir bir gümrük vergisi çerçevesinin önemini vurguluyor.
Önemli Çıkarımlar
- Bakanlık Son Tarihi: Jamieson Greer ve Piyush Goyal arasındaki üst düzey görüşmeler, BTA'nın ilk aşamasını netleştirmeyi amaçlıyor ve uygulama için gelecek ayın ortası hedefleniyor.
- Rekabet Avantajı: Hindistan, Hint mallarının ABD pazarında daha ucuz kalmasını sağlamak amacıyla ASEAN rakiplerine karşı bir gümrük vergisi avantajını ( %18 hedefiyle) yeniden kazanmak için mücadele ediyor.
- Düzenleyici Engeller: Anlaşmanın, süresi dolmak üzere olan geçici gümrük vergileri ile endüstriyel kapasite ve çalışma uygulamalarına ilişkin devam eden ABD Bölüm 301 soruşturmaları arasında yol alması gerekiyor.