भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: अंतरिम समझौते को सुरक्षित करने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता अंतिम चरण में

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका द्विपक्षीय वार्ताओं के एक महत्वपूर्ण चरण में प्रवेश कर रहे हैं क्योंकि इस सप्ताह नई दिल्ली में मंत्रिस्तरीय स्तर की वार्ता शुरू हो रही है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीयर (Jamieson Greer) द्वारा वाणिज्य और उद्योग मंत्री पीयूष गोयल से मिलने की तैयारी के साथ, दोनों देशों का लक्ष्य अपने प्रस्तावित द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण के ढांचे को अंतिम रूप देना है।

नई दिल्ली में उच्च-स्तरीय वार्ताएं

आगामी दो दिवसीय कार्यक्रम जून की शुरुआत में हुई सफल मुख्य वार्ताकार-स्तर की चर्चाओं के बाद हो रहा है। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल ने संकेत दिया है कि इन मंत्रिस्तरीय वार्ताओं का उद्देश्य अंतरिम व्यापार समझौते को "अंतिम रूप" (final touches) देना है। मंत्री पीयूष गोयल ने आशावाद व्यक्त करते हुए सुझाव दिया है कि यदि सभी लंबित मुद्दों को सुलझा लिया जाता है, तो BTA के "अत्यंत जीवंत" पहले चरण को अगले महीने के मध्य तक लागू किया जा सकता है।

इन वार्ताओं का समय रणनीतिक है। अमेरिका का अस्थायी 10% टैरिफ, जो 24 फरवरी से सभी व्यापारिक भागीदारों पर लागू है, 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। जैसे-जैसे वाशिंगटन एक नए टैरिफ शासन को लागू करने की तैयारी कर रहा है, इन वार्ताओं का परिणाम आने वाले महीनों में भारतीय निर्यातकों के लिए व्यापार परिदृश्य को निर्धारित करेगा।

सेक्शन 301 जांच और टैरिफ बदलावों का प्रबंधन

ये वार्ताएं अमेरिकी व्यापार नीति और चल रही कानूनी जांच की एक जटिल पृष्ठभूमि में हो रही हैं। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) वर्तमान में ट्रेड एक्ट 1974 के तहत दो 'सेक्शन 301' जांच कर रहा है। एक जांच अत्यधिक औद्योगिक क्षमता पर केंद्रित है, जबकि दूसरी वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जबरन श्रम को समाप्त करने में कथित विफलताओं को लक्षित करती है। विशेष रूप से, जून में जबरन श्रम की चिंताओं के कारण भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर 12.5% टैरिफ लगाने का प्रस्ताव दिया गया था—यह प्रस्ताव अभी भी समीक्षा के अधीन है।

इसके अलावा, अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले ने मूल व्यापार ढांचे के पुनर्मूल्यांकन को मजबूर कर दिया है। पहले, भारत को 50% पारस्परिक टैरिफ का सामना करना पड़ता था, लेकिन फैसले के बाद, इनकी जगह वर्तमान अस्थायी 10% लेवी (levy) ने ले ली है। चूंकि मूल फरवरी के संयुक्त बयान में टैरिफ संरचना बदलने पर प्रतिबद्धताओं को संशोधित करने के प्रावधान शामिल थे, इसलिए दोनों देशों को अब नई कानूनी वास्तविकता के साथ तालमेल बिठाने के लिए सहमत शर्तों पर फिर से विचार करना होगा।

भारत का लक्ष्य: अमेरिकी बाजार में प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त

भारतीय प्रतिनिधिमंडल का प्राथमिक उद्देश्य विभेदक टैरिफ लाभ (differential tariff advantage) को बहाल करना है। प्रारंभिक BTA ढांचे के तहत, भारतीय वस्तुओं पर 18% टैरिफ लगने वाला था, जो वियतनाम और अन्य आसियान (ASEAN) देशों जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में स्पष्ट बढ़त प्रदान करता, जिन पर 19% से 20% के बीच दरें लगने की उम्मीद थी।

वर्तमान अस्थायी अमेरिकी शासन के तहत, यह लाभ निष्प्रभावी हो गया है क्योंकि सभी देशों को समान 10% अतिरिक्त लेवी का सामना करना पड़ रहा है। भारत यह सुनिश्चित करने के लिए जोर दे रहा है कि अंतिम समझौते में ऐसी संरचना बहाल हो जहाँ भारतीय उत्पाद बांग्लादेश, पाकिस्तान और वियतनाम की तुलना में अपेक्षाकृत सस्ते रहें, जिससे घरेलू निर्यातकों को बाजार में अधिक हिस्सेदारी हासिल करने में मदद मिले।

मजबूत द्विपक्षीय व्यापार आधार

नियामक जटिलताओं के बावजूद, दोनों देशों के बीच आर्थिक संबंध मजबूत बने हुए हैं। अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। वित्त वर्ष 2025-26 में, अमेरिका को भारत का निर्यात 87.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जबकि आयात लगभग 16% बढ़कर 52.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। हालांकि भारत का व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर 34.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर रह गया, लेकिन व्यापार का पैमाना दोनों अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक स्थिर और पूर्वानुमेय टैरिफ ढांचे के महत्व को रेखांकित करता है।

मुख्य बातें

• मंत्रिस्तरीय समय सीमा: जेमिसन ग्रीयर और पीयूष गोयल के बीच उच्च स्तरीय वार्ता का उद्देश्य BTA के पहले चरण को अंतिम रूप देना है, जिसे अगले महीने के मध्य तक लागू करने का लक्ष्य है।
• प्रतिस्पर्धात्मक लाभ: भारत आसियान (ASEAN) प्रतिस्पर्धियों पर टैरिफ बढ़त (18% का लक्ष्य) हासिल करने के लिए संघर्ष कर रहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अमेरिकी बाजार में भारतीय सामान सस्ते बने रहें।
• नियामक बाधाएं: समझौते को समाप्त हो रहे अस्थायी टैरिफ और औद्योगिक क्षमता एवं श्रम प्रथाओं के संबंध में चल रही अमेरिकी सेक्शन 301 जांचों के बीच रास्ता बनाना होगा।