भारत-अमेरिका व्यापार समझौता अंतिम चरण में: अंतरिम समझौते को आकार देने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका अपने द्विपक्षीय आर्थिक संबंधों में एक निर्णायक चरण में प्रवेश कर रहे हैं, क्योंकि इस सप्ताह नई दिल्ली में मंत्रिस्तरीय स्तर की वार्ता शुरू होने जा रही है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि जेमिसन ग्रीयर (Jamieson Greer) प्रस्तावित द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण के ढांचे को अंतिम रूप देने के लिए भारत के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल से मुलाकात करेंगे।

नई दिल्ली में उच्च-दांव वाली वार्ताएं

आगामी दो दिवसीय कार्यक्रम इस महीने की शुरुआत में हुई गहन मुख्य वार्ताकार-स्तर की चर्चाओं के बाद हो रहा है। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल ने संकेत दिया है कि इन मंत्रिस्तरीय वार्ताओं का प्राथमिक उद्देश्य अंतरिम व्यापार समझौते को "अंतिम रूप" (final touches) देना है।

मंत्री पीयूष गोयल ने समयसीमा के संबंध में आशावाद व्यक्त किया है, और सुझाव दिया है कि दोनों देश सभी लंबित मुद्दों को हल करने के लिए काम कर रहे हैं। यदि यह सफल रहता है, तो BTA का "जीवंत" पहला चरण अगले महीने के मध्य तक लागू किया जा सकता है। यह गति महत्वपूर्ण है क्योंकि दोनों देश वाशिंगटन में बदलते नियामक परिदृश्यों के बीच अपने वाणिज्यिक आदान-प्रदान को स्थिर करने का प्रयास कर रहे हैं।

अमेरिकी टैरिफ परिदृश्य और धारा 301 (Section 301) जांच का प्रबंधन

इन वार्ताओं का समय अत्यधिक रणनीतिक है क्योंकि सभी व्यापारिक भागीदारों पर लगने वाले 10% के अस्थायी अमेरिकी टैरिफ की समाप्ति निकट है, जो 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। फरवरी में लगाया गया यह अस्थायी शुल्क, मौजूदा 'मोस्ट फेवर्ड नेशन' (MFN) शुल्कों के अतिरिक्त है।

इस जटिलता को 1974 के व्यापार अधिनियम के तहत अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि द्वारा शुरू की गई दो चल रही धारा 301 (Section 301) जांच और बढ़ा रही है। ये जांच अत्यधिक औद्योगिक क्षमता और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में जबरन श्रम (forced labour) के आरोपों को लक्षित करती हैं। विशेष रूप से, USTR ने जबरन श्रम की चिंताओं के कारण भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर 12.5% टैरिफ का प्रस्ताव दिया है। हालांकि ये प्रस्ताव अभी अंतिम रूप से तय नहीं हुए हैं, लेकिन जुलाई में होने वाली आगामी सुनवाई भारतीय निर्यातकों के लिए भविष्य के टैरिफ शासन को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगी।

प्रतिस्पर्धी टैरिफ लाभ के लिए भारत का प्रयास

भारत की बातचीत की रणनीति का एक मुख्य स्तंभ विभेदक टैरिफ संरचना (differential tariff structure) की बहाली है। फरवरी में सहमत मूल ढांचे के तहत, भारतीय वस्तुओं पर 18% टैरिफ लगने वाला था, जो वियतनाम और अन्य आसियान (ASEAN) देशों जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में स्पष्ट लाभ प्रदान करता, जिन पर 19% से 20% के बीच दरें लगने की उम्मीद थी।

हालांकि, वर्तमान अस्थायी 10% व्यवस्था ने प्रतिस्पर्धा को समान कर दिया है, जिससे भारतीय उत्पाद बांग्लादेश, पाकिस्तान या वियतनाम के उत्पादों की तुलना में सस्ते नहीं रह गए हैं। भारत यह सुनिश्चित करने के लिए दबाव डाल रहा है कि अंतिम समझौता इस बढ़त को फिर से बहाल करे, जिससे भारतीय निर्यातकों को अमेरिका में अधिक बाजार हिस्सेदारी हासिल करने में मदद मिले। यह विशेष रूप से अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद महत्वपूर्ण है जिसने पिछले पारस्परिक टैरिफ संरचनाओं को बदल दिया है, जिससे दोनों देशों को अपनी प्रतिबद्धताओं को फिर से व्यवस्थित करने के लिए मजबूर होना पड़ा है।

एक आवश्यक आर्थिक गलियारे को मजबूत करना

आर्थिक दांव बहुत ऊंचे हैं। अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है, जिसमें 2025-26 के वित्त वर्ष में महत्वपूर्ण वृद्धि दर्ज की गई है। इस अवधि के दौरान, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर 87.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया, जबकि आयात 15.95% बढ़कर 52.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। हालांकि भारत का व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर 34.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर रह गया, लेकिन व्यापार की विशाल मात्रा इस बात को रेखांकित करती है कि एक औपचारिक और पूर्वानुमेय BTA नई दिल्ली के लिए शीर्ष प्राथमिकता क्यों है।

मुख्य बातें

• आगामी कार्यान्वयन: जेमिसन ग्रीयर और पीयूष गोयल के बीच मंत्रिस्तरीय वार्ता का उद्देश्य अंतरिम BTA ढांचे को अंतिम रूप देना है, जिसे अगले महीने के मध्य तक लागू किया जा सकता है।
• प्रतिस्पर्धी बढ़त: भारत आसियान (ASEAN) और दक्षिण एशियाई प्रतिद्वंद्वियों पर प्रतिस्पर्धी लाभ बनाए रखने के लिए एक अधिमान्य टैरिफ दर (लक्ष्य 18%) बहाल करने के लिए बातचीत कर रहा है।
• नियामक बाधाएं: इस समझौते को 24 जुलाई को अस्थायी अमेरिकी टैरिफ की समाप्ति और औद्योगिक क्षमता एवं श्रम प्रथाओं के संबंध में चल रही धारा 301 (Section 301) जांचों के बीच रास्ता बनाना होगा।