भारत-अमेरिका व्यापार समझौता: समझौते को अंतिम रूप देने के लिए मंत्रिस्तरीय वार्ता अंतिम चरण में

भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका अपने द्विपक्षीय आर्थिक संबंधों में एक निर्णायक चरण में प्रवेश कर रहे हैं क्योंकि इस सप्ताह नई दिल्ली में मंत्रिस्तरीय स्तर की वार्ता शुरू हो रही है। अमेरिकी व्यापार प्रतिनिधि (USTR) जेमिसन ग्रीर का भारत के वाणिज्य एवं उद्योग मंत्री पीयूष गोयल के साथ बैठक करने का कार्यक्रम है, ताकि उनके प्रस्तावित द्विपक्षीय व्यापार समझौते (BTA) के पहले चरण के अंतिम ढांचे को तैयार किया जा सके।

नई दिल्ली में उच्च-स्तरीय वार्ता

आगामी दो दिवसीय शिखर सम्मेलन जून की शुरुआत में हुई गहन मुख्य वार्ताकार-स्तर की चर्चाओं के बाद हो रहा है। वाणिज्य सचिव राजेश अग्रवाल ने संकेत दिया है कि इन मंत्रिस्तरीय वार्ताओं का प्राथमिक उद्देश्य अंतरिम व्यापार समझौते को "अंतिम रूप" देना है। मंत्री पीयूष गोयल ने आशावाद व्यक्त करते हुए सुझाव दिया है कि दोनों देश सभी लंबित मुद्दों को सुलझाने की दिशा में बढ़ रहे हैं, जिसका लक्ष्य अगले महीने के मध्य तक BTA के इस "जीवंत" पहले चरण को लागू करना है।

इन वार्ताओं का समय अत्यंत महत्वपूर्ण है। 24 फरवरी को सभी व्यापारिक भागीदारों पर लगाया गया अमेरिका का वर्तमान अस्थायी 10% टैरिफ (शुल्क) शासन 24 जुलाई को समाप्त होने वाला है। जैसे-जैसे वाशिंगटन एक नए टैरिफ ढांचे को लागू करने की तैयारी कर रहा है, BTA को मजबूत करने का समय कम होता जा रहा है।

सेक्शन 301 जांच और टैरिफ बदलावों का प्रबंधन

ये वार्ताएं अमेरिका के एक जटिल नियामक परिदृश्य के बीच हो रही हैं। वाशिंगटन वर्तमान में ट्रेड एक्ट 1974 के तहत दो 'सेक्शन 301' जांच कर रहा है। एक जांच में अत्यधिक औद्योगिक क्षमता के आरोप शामिल हैं, जबकि दूसरी वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से जबरन श्रम को समाप्त करने में विफलता पर केंद्रित है। विशेष रूप से, USTR ने जबरन श्रम की चिंताओं के संबंध में भारत सहित 54 देशों से होने वाले आयात पर 12.5% टैरिफ का प्रस्ताव दिया है—हालांकि यह प्रस्ताव अभी अंतिम रूप से तय नहीं हुआ है।

इसके अलावा, पारस्परिक टैरिफ के खिलाफ अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के एक फैसले ने पिछले व्यापार ढांचे के पुनर्मूल्यांकन को आवश्यक बना दिया है। जबकि प्रारंभिक समझौते का उद्देश्य भारतीय वस्तुओं पर अमेरिकी टैरिफ को 50% से घटाकर 18% करना था, अमेरिकी टैरिफ परिदृश्य में बदलाव ने दोनों देशों को उनके फरवरी के संयुक्त बयान के प्रावधानों के तहत विशिष्ट प्रतिबद्धताओं पर पुनर्विचार करने के लिए प्रेरित किया है।

प्रतिस्पर्धी टैरिफ बढ़त के लिए भारत का प्रयास

भारत की वार्ता रणनीति का एक मुख्य स्तंभ क्षेत्रीय प्रतिस्पर्धियों की तुलना में अधिमान्य टैरिफ लाभ (preferential tariff advantage) सुरक्षित करना है। मूल ढांचे के तहत, भारतीय वस्तुओं पर 18% टैरिफ लगने वाला था, जो वियतनाम और अन्य आसियान (ASEAN) अर्थव्यवस्थाओं जैसे प्रतिस्पर्धियों के मुकाबले एक मार्जिन प्रदान करता, जिन पर 19% से 20% टैरिफ लगने की उम्मीद थी।

वर्तमान में, अमेरिका का अस्थायी शासन सभी पर समान रूप से 10% लेवी लागू करता है, जिससे यह प्रतिस्पर्धी बढ़त समाप्त हो गई है। भारतीय वार्ताकार एक विभेदक संरचना (differential structure) को बहाल करने के लिए काम कर रहे हैं जो यह सुनिश्चित करे कि भारतीय उत्पाद वियतनाम, बांग्लादेश, पाकिस्तान और अन्य आसियान देशों की तुलना में अपेक्षाकृत सस्ते रहें, जिससे भारतीय निर्यातकों को अमेरिका में अधिक बाजार हिस्सेदारी हासिल करने में मदद मिल सके।

द्विपक्षीय आर्थिक संबंधों को मजबूत करना

इस समझौते का महत्व दोनों देशों के बीच मजबूत व्यापारिक संबंधों से रेखांकित होता है। अमेरिका भारत का दूसरा सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बना हुआ है। वित्त वर्ष 2025-26 के दौरान, अमेरिका को भारत का निर्यात 0.92% बढ़कर 87.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया, जबकि आयात 15.95% बढ़कर 52.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। हालांकि व्यापार अधिशेष (trade surplus) घटकर 34.4 बिलियन अमेरिकी डॉलर रह गया, लेकिन वाणिज्य का यह पैमाना दोनों अर्थव्यवस्थाओं के लिए एक स्थिर और पूर्वानुमेय टैरिफ शासन की आवश्यकता को दर्शाता है।

मुख्य बातें

• आगामी कार्यान्वयन: जेमिसन ग्रीर और पीयूष गोयल के बीच मंत्रिस्तरीय वार्ता का उद्देश्य अंतरिम BTA ढांचे को अंतिम रूप देना है, जिसे अगले महीने के मध्य तक लागू करने का लक्ष्य है।
• प्रतिस्पर्धी लाभ: भारत एक विभेदक टैरिफ संरचना को बहाल करने के लिए संघर्ष कर रहा है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि अमेरिकी बाजार में उसके निर्यात वियतनाम और बांग्लादेश जैसे प्रतिस्पर्धियों की तुलना में सस्ते बने रहें।
• नियामक बाधाएं: इस समझौते को समाप्त हो रहे अस्थायी टैरिफ और औद्योगिक क्षमता एवं श्रम प्रथाओं के संबंध में चल रही अमेरिकी सेक्शन 301 जांचों के बीच रास्ता बनाना होगा।