印美贸易协定:部长级谈判进入最终阶段以敲定协议

随着部长级谈判本周在新德里展开,印度和美国正进入双边经济关系的决定性阶段。美国贸易代表 Jamieson Greer 计划与印度商务和工业部长 Piyush Goyal 会面,以敲定拟议的双边贸易协定 (BTA) 第一阶段的最终框架。

新德里高规格谈判

即将举行的为期两天的峰会是在 6 月初进行的密集首席谈判代表级讨论之后进行的。商务秘书 Rajesh Agrawal 表示,这些部长级谈判的主要目标是为临时贸易协定进行“最后润色”。部长 Piyush Goyal 表示乐观,认为两国正致力于解决所有悬而未决的问题,目标是在下个月中旬执行 BTA 这一“充满活力”的第一阶段。

这些谈判的时机至关重要。美国于 2 月 24 日对所有贸易伙伴实施的现行 10% 临时关税制度将于 7 月 24 日到期。随着华盛顿准备实施新的关税框架,巩固 BTA 的窗口期正在缩小。

应对 301 条款调查与关税变动

谈判是在美国复杂的监管环境下进行的。华盛顿目前正在根据 1974 年《贸易法》进行两项 301 条款调查。一项调查涉及产能过剩的指控,另一项则侧重于未能从全球供应链中消除强迫劳动。值得注意的是,针对强迫劳动问题,USTR 已提议对包括印度在内的 54 个国家的进口商品征收 12.5% 的关税——尽管该提议尚未最终确定。

此外,美国最高法院针对互惠关税的一项裁决使得重新调整之前的贸易框架成为必要。虽然最初的协议旨在将美国对印度商品的关税从 50% 降至 18%,但美国关税格局的变化促使两国重新审视 2 月份联合声明条款下的具体承诺。

印度力求获得竞争性关税优势

印度谈判战略的核心支柱是确保相对于区域竞争对手的优惠关税优势。在最初的框架下,印度商品原定面临 18% 的关税,这为应对越南和其他东盟经济体等竞争对手提供了利润空间,因为后者预计将面临 19% 至 20% 的关税。

目前,美国的临时制度对所有商品统一征收 10% 的税,抹杀了这一竞争优势。印度谈判代表正致力于恢复差异化结构,以确保印度产品相对于越南、孟加拉国、巴基斯坦和其他东盟国家的产物保持相对价格优势,从而帮助印度出口商在美国市场夺取更大的市场份额。

加强双边经济联系

两国之间强劲的贸易关系凸显了这项协议的重要性。美国仍是印度第二大贸易伙伴。在 2025-26 财年,印度对美国的出口增长了 0.92%,达到 873 亿美元,而进口增长了 15.95%,达到 529 亿美元。虽然贸易顺差缩小至 344 亿美元,但贸易规模凸显了对两国经济而言,建立稳定、可预测的关税制度的必要性。

核心要点

  • 即将执行: Jamieson Greer 与 Piyush Goyal 之间的部长级谈判旨在敲定临时 BTA 框架,目标是在下个月中旬执行。
  • 竞争优势: 印度正努力恢复差异化关税结构,以确保其出口产品在美国市场比越南和孟加拉国等竞争对手更具价格优势。
  • 监管障碍: 该协议必须应对即将到期的临时关税,以及美国正在进行的关于工业产能和劳工实践的 301 条款调查。