Perjanjian Perdagangan India-AS: Perundingan Peringkat Menteri Memasuki Fasa Akhir untuk Memuktamadkan Pakatan

India dan Amerika Syarikat sedang memasuki peringkat penentu dalam hubungan ekonomi dua hala mereka memandangkan perundingan peringkat menteri bermula minggu ini di New Delhi. Wakil Perdagangan AS Jamieson Greer dijadualkan bertemu dengan Menteri Perdagangan dan Industri India Piyush Goyal untuk memuktamadkan rangka kerja akhir bagi fasa pertama Perjanjian Perdagangan Dua Hala (BTA) yang dicadangkan.

Perundingan Berisiko Tinggi di New Delhi

Sidang kemuncak dua hari yang akan datang ini menyusuli perbincangan intensif di peringkat ketua perunding yang diadakan pada awal Jun. Setiausaha Perdagangan Rajesh Agrawal telah menyatakan bahawa objektif utama perundingan peringkat menteri ini adalah untuk memberikan "sentuhan terakhir" kepada pakatan perdagangan interim tersebut. Menteri Piyush Goyal telah menyatakan rasa optimis, dengan mencadangkan bahawa kedua-dua negara sedang bergerak ke arah menyelesaikan semua isu yang masih terbuka, dengan matlamat untuk melaksanakan fasa pertama BTA yang "bertenaga" ini menjelang pertengahan bulan depan.

Masa perundingan ini adalah kritikal. Rejim tarif sementara 10% AS yang semasa, yang dikenakan ke atas semua rakan dagang pada 24 Februari, dijadualkan tamat pada 24 Julai. Memandangkan Washington sedang bersedia untuk melaksanakan rangka kerja tarif baharu, tempoh untuk memuktamadkan BTA semakin mengecil.

Menangani Siasatan Seksyen 301 dan Peralihan Tarif

Perundingan ini berlaku di tengah-tengah landskap kawal selia yang kompleks di AS. Washington kini sedang menjalankan dua siasatan Seksyen 301 di bawah Akta Perdagangan 1974. Satu siasatan melibatkan dakwaan kapasiti industri yang berlebihan, manakala satu lagi memfokuskan kepada kegagalan untuk menghapuskan buruh paksa daripada rantaian bekalan global. Secara khususnya, USTR telah mencadangkan tarif 12.5% ke atas import dari 54 negara, termasuk India, berkaitan kebimbangan buruh paksa—walaupun cadangan ini masih belum dimuktamadkan.

Selain itu, keputusan Mahkamah Agung AS terhadap tarif timbal balik telah memerlukan penentukuran semula rangka kerja perdagangan sebelum ini. Walaupun perjanjian awal bertujuan untuk mengurangkan tarif AS ke atas barangan India daripada 50% kepada 18%, peralihan dalam landskap tarif AS telah mendorong kedua-dua negara untuk menyemak semula komitmen khusus di bawah peruntukan kenyataan bersama mereka pada bulan Februari.

Usaha India untuk Mendapat Kelebihan Tarif yang Kompetitif

Teras utama strategi perundingan India adalah untuk mendapatkan kelebihan tarif keutamaan berbanding pesaing serantau. Di bawah rangka kerja asal, barangan India dijadualkan menghadapi tarif 18%, memberikan margin berbanding pesaing seperti Vietnam dan ekonomi ASEAN lain, yang dijangka menghadapi 19% hingga 20%.

Pada masa ini, rejim sementara AS mengenakan levi seragam 10% secara menyeluruh, sekali gus menghapuskan kelebihan kompetitif ini. Perunding India sedang berusaha untuk memulihkan struktur perbezaan yang memastikan produk India kekal lebih murah berbanding produk dari Vietnam, Bangladesh, Pakistan, dan negara ASEAN lain, seterusnya membantu pengeksport India menguasai bahagian pasaran yang lebih besar di AS.

Memperkukuh Hubungan Ekonomi Dua Hala

Kepentingan perjanjian ini ditegaskan oleh hubungan perdagangan yang teguh antara kedua-dua negara. AS kekal sebagai rakan dagang kedua terbesar India. Semasa tahun kewangan 2025-26, eksport India ke AS meningkat sebanyak 0.92% mencecah USD 87.3 bilion, manakala import meningkat sebanyak 15.95% kepada USD 52.9 bilion. Walaupun lebihan perdagangan mengecil kepada USD 34.4 bilion, skala perdagangan ini menonjolkan keperluan rejim tarif yang stabil dan boleh diramal bagi kedua-dua ekonomi.

Ringkasan Utama

  • Pelaksanaan Segera: Perundingan peringkat menteri antara Jamieson Greer dan Piyush Goyal bertujuan untuk memuktamadkan rangka kerja BTA interim, dengan pelaksanaan disasarkan pada pertengahan bulan depan.
  • Kelebihan Kompetitif: India sedang berjuang untuk memulihkan struktur tarif perbezaan bagi memastikan eksportnya kekal lebih murah daripada pesaing seperti Vietnam dan Bangladesh di pasaran AS.
  • Halangan Kawal Selia: Perjanjian ini mesti menangani tarif sementara yang bakal tamat tempoh dan siasatan Seksyen 301 AS yang sedang berjalan mengenai kapasiti industri dan amalan buruh.