توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی برای نهایی کردن پیمان وارد مرحله نهایی میشود
هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات در سطح وزرا در دهلی نو در این هفته، وارد مرحلهای سرنوشتساز در روابط اقتصادی دوجانبه خود میشوند. قرار است جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت هند، دیدار کند تا چارچوب نهایی مرحله اول توافق تجاری دوجانبه (BTA) پیشنهادی آنها را تدوین کنند.
مذاکرات حساس در دهلی نو
این نشست دو روزه پس از بحثهای فشرده در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام میشود. راجش آگراوال، دبیر بازرگانی، اشاره کرده است که هدف اصلی این مذاکرات وزارتی، اعمال «آخرین اصلاحات» بر پیمان تجاری موقت است. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی، خاطرنشان کرد که هر دو کشور در حال حرکت به سمت حل تمامی مسائل باقیمانده هستند و هدف این است که این مرحله اول «پویا» از BTA تا اواسط ماه آینده اجرایی شود.
زمانبندی این گفتگوها بسیار حیاتی است. رژیم تعرفهای موقت ۱۰ درصدی فعلی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده بود، در ۲۴ جولای منقضی میشود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای چارچوب تعرفهای جدید آماده میکند، فرصت برای تثبیت BTA در حال محدود شدن است.
عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
این مذاکرات در میان فضای مقرراتی پیچیده در ایالات متحده در حال انجام است. واشینگتن در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» قانون تجارت ۱۹۷۴ را انجام میدهد. یکی از این تحقیقات مربوط به ادعاهای مربوط به ظرفیت صنعتی مازاد است، در حالی که دیگری بر عدم حذف کار اجباری از زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. شایان ذکر است که USTR تعرفه ۱۲.۵ درصدی را برای واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، در رابطه با نگرانیهای مربوط به کار اجباری پیشنهاد کرده است، هرچند این پیشنهاد هنوز نهایی نشده است.
علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل، بازنگری در چارچوب تجاری قبلی را ضروری کرده است. در حالی که هدف توافق اولیه کاهش تعرفههای ایالات متحده بر کالاهای هندی از ۵۰٪ به ۱۸٪ بود، تغییر در چشمانداز تعرفهای ایالات متحده باعث شده است که هر دو کشور تعهدات خاص خود را تحت مفاد بیانیه مشترک فوریه بازنگری کنند.
تلاش هند برای دستیابی به مزیت تعرفهای رقابتی
یکی از ستونهای اصلی استراتژی مذاکره هند، تضمین مزیت تعرفهای ترجیحی نسبت به رقبای منطقهای است. تحت چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر حاشیه سود مناسبی را نسبت به رقبایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسه آن (ASEAN) ایجاد میکرد که انتظار میرفت با تعرفه ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده یک تعرفه یکسان ۱۰ درصدی را برای همه اعمال میکند که این مزیت رقابتی را از بین برده است. مذاکرهکنندگان هندی در تلاش هستند تا یک ساختار تفکیکشده را بازگردانند که تضمین کند محصولات هندی نسبت به محصولات ویتنام، بنگلادش، پاکستان و سایر کشورهای آسه آن ارزانتر باقی بمانند و از این طریق به صادرکنندگان هندی کمک کنند تا سهم بازار بیشتری در ایالات متحده به دست آورند.
تقویت روابط اقتصادی دوجانبه
اهمیت این توافق با توجه به روابط تجاری قدرتمند بین دو کشور دوچندان میشود. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با رشد ۰.۹۲ درصدی به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات با افزایش ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم تجارت، ضرورت وجود یک رژیم تعرفهای پایدار و قابل پیشبینی را برای هر دو اقتصاد برجسته میکند.
نکات کلیدی
- اجرای قریبالوقوع: هدف از مذاکرات وزارتی بین جیمیسون گریر و پیوش گویال، نهایی کردن چارچوب موقت BTA است که اجرای آن برای اواسط ماه آینده برنامهریزی شده است.
- مزیت رقابتی: هند برای بازگرداندن ساختار تعرفهای تفکیکشده تلاش میکند تا اطمینان حاصل کند صادراتش در بازار ایالات متحده ارزانتر از رقبایی مانند ویتنام و بنگلادش باقی میماند.
- موانع مقرراتی: این توافق باید از میان چالشهای مربوط به انقضای تعرفههای موقت و تحقیقات جاری «بخش ۳۰۱» ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و شیوههای کارگری عبور کند.