ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত পর্যায়ে: অন্তর্বর্তী চুক্তি নির্ধারণে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা

ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের দ্বিপাক্ষিক অর্থনৈতিক সম্পর্কের একটি নির্ণায়ক পর্যায়ে প্রবেশ করছে, কারণ এই সপ্তাহে নয়াদিল্লিতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা শুরু হতে যাচ্ছে। প্রস্তাবিত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম পর্যায়ের কাঠামো চূড়ান্ত করতে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার ভারতের বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সঙ্গে দেখা করবেন বলে নির্ধারিত রয়েছে।

নয়াদিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনা

এই আসন্ন দুই দিনের কর্মসূচিটি চলতি মাসের শুরুর দিকে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের নিবিড় আলোচনার ধারাবাহিকতা। বাণিজ্য সচিব রাজেশ আগরওয়াল ইঙ্গিত দিয়েছেন যে, এই মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার প্রাথমিক উদ্দেশ্য হলো অন্তর্বর্তী বাণিজ্য চুক্তিতে "চূড়ান্ত ছোঁয়া" (final touches) দেওয়া।

মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল সময়সীমা নিয়ে আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন এবং ইঙ্গিত দিয়েছেন যে উভয় দেশই সমস্ত অমীমাংসিত বিষয়গুলি সমাধানের জন্য কাজ করছে। সফল হলে, BTA-এর "প্রাণবন্ত" প্রথম পর্যায় আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যেই কার্যকর হতে পারে। ওয়াশিংটনের পরিবর্তনশীল নিয়ন্ত্রক পরিস্থিতির মধ্যে উভয় দেশ যখন তাদের বাণিজ্যিক লেনদেন স্থিতিশীল করতে চাইছে, তখন এই গতি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

মার্কিন শুল্ক পরিস্থিতি এবং সেকশন ৩০১ তদন্ত মোকাবিলা

এই আলোচনার সময়টি অত্যন্ত কৌশলগত, কারণ আগামী ২৪ জুলাই সমস্ত বাণিজ্য অংশীদারদের ওপর আরোপিত সাময়িক ১০% মার্কিন শুল্কের মেয়াদ শেষ হতে চলেছে। ফেব্রুয়ারিতে আরোপিত এই সাময়িক শুল্কটি বিদ্যমান মোস্ট ফেভারড নেশন (MFN) শুল্কের অতিরিক্ত হিসেবে কার্যকর রয়েছে।

পরিস্থিতির জটিলতা আরও বাড়িয়ে তুলেছে ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি কর্তৃক শুরু করা দুটি চলমান সেকশন ৩০১ তদন্ত। এই তদন্তগুলো অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা এবং বৈশ্বিক সরবরাহ শৃঙ্খলে জোরপূর্বক শ্রমের অভিযোগকে লক্ষ্য করে করা হচ্ছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, জোরপূর্বক শ্রমের উদ্বেগের কারণে USTR ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্কের প্রস্তাব করেছে। যদিও এই প্রস্তাবগুলো এখনও চূড়ান্ত হয়নি, তবে জুলাই মাসে অনুষ্ঠেয় শুনানিগুলো ভারতীয় রপ্তানিকারকদের জন্য ভবিষ্যৎ শুল্ক ব্যবস্থা নির্ধারণে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে।

প্রতিযোগিতামূলক শুল্ক সুবিধার জন্য ভারতের প্রচেষ্টা

ভারতের আলোচনার কৌশলের একটি প্রধান স্তম্ভ হলো একটি বৈষম্যমূলক শুল্ক কাঠামো (differential tariff structure) পুনরুদ্ধার করা। ফেব্রুয়ারিতে সম্মত হওয়া মূল কাঠামোর অধীনে, ভারতীয় পণ্যগুলোর ওপর ১৮% শুল্ক আরোপের কথা ছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য ASEAN দেশগুলোর মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় একটি স্পষ্ট সুবিধা প্রদান করত, কারণ তাদের ওপর ১৯% থেকে ২০% শুল্ক আরোপের কথা ছিল।

তবে, বর্তমান সাময়িক ১০% শুল্ক ব্যবস্থা প্রতিযোগিতার ক্ষেত্রটিকে সমান করে দিয়েছে, যার ফলে ভারতীয় পণ্যগুলো বাংলাদেশ, পাকিস্তান বা ভিয়েতনামের পণ্যের চেয়ে আর সস্তা নেই। ভারত নিশ্চিত করতে চাইছে যেন চূড়ান্ত চুক্তিতে এই সুবিধাটি পুনরায় ফিরে আসে, যা ভারতীয় রপ্তানিকারকদের মার্কিন বাজারে আরও বেশি অংশ দখল করতে সাহায্য করবে। মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের পর এটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে, যা পূর্ববর্তী পারস্পরিক শুল্ক কাঠামো পরিবর্তন করেছে এবং উভয় দেশকেই তাদের প্রতিশ্রুতি পুনর্বিন্যাস করতে বাধ্য করেছে।

একটি অপরিহার্য অর্থনৈতিক করিডোর শক্তিশালীকরণ

অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে এবং ২০২৫-২৬ অর্থবছরে উল্লেখযোগ্য প্রবৃদ্ধি রেকর্ড করা হয়েছে। এই সময়ে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, অন্যদিকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে। যদিও ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, বাণিজ্যের এই বিশাল পরিমাণই নির্দেশ করে কেন একটি আনুষ্ঠানিক ও পূর্বাভাসযোগ্য BTA নয়াদিল্লির জন্য একটি শীর্ষ অগ্রাধিকার।

মূল বিষয়সমূহ

• শীঘ্রই কার্যকর হওয়ার সম্ভাবনা: জেমিসন গ্রিয়ার এবং পীযূষ গোয়ালের মধ্যে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো অন্তর্বর্তী BTA কাঠামো চূড়ান্ত করা, যা আগামী মাসের মাঝামাঝি নাগাদ কার্যকর হতে পারে।
• প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ASEAN এবং দক্ষিণ এশীয় প্রতিদ্বন্দ্বীদের তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা বজায় রাখতে ভারত একটি অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক হার (লক্ষ্যমাত্রা ১৮%) পুনরুদ্ধারের জন্য আলোচনা করছে।
• নিয়ন্ত্রক বাধা: চুক্তিটিকে ২৪ জুলাই মার্কিন সাময়িক শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়া এবং শিল্প সক্ষমতা ও শ্রম সংক্রান্ত চলমান সেকশন ৩০১ তদন্তের মধ্য দিয়ে এগোতে হবে।