توافق تجاری هند و ایالات متحده: مذاکرات وزارتی وارد مرحله نهایی برای پیمان موقت شد

هند و ایالات متحده آماده‌اند تا این هفته با آغاز مذاکرات در سطح وزارتی در دهلی نو، وارد مرحله‌ای سرنوشت‌ساز در مذاکرات تجاری دوجانبه شوند. با برنامه‌ریزی برای دیدار جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوب مرحله اول توافق‌نامه تجاری دوجانبه (BTA) پیشنهادی خود را نهایی کنند.

تعاملات وزارتی و جدول زمانی

پس از گفتگوهای سطح مذاکره‌کننده ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انتظار می‌رود نشست آتی بین وزیر گویال و جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده (USTR)، «لمس‌های نهایی» را برای پیمان تجاری موقت فراهم کند. وزیر گویال با ابراز خوش‌بینی نسبت به پیشرفت‌ها، مرحله اول BTA را «بسیار بسیار پویا» توصیف کرد.

این شتاب ناشی از فرصت زمانی محدودی است؛ رژیم تعرفه‌ای موقت ۱۰ درصدی فعلی ایالات متحده که بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده، قرار است در ۲۴ ژوئیه منقضی شود. فشار قابل توجهی برای اجرای توافق موقت تا اواسط ماه آینده وجود دارد تا ثبات تجاری پیش از اجرای چارچوب تعرفه‌ای بعدی واشینگتن تضمین شود.

عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفه‌ای

مذاکرات در میان فضای مقرراتی پیچیده در واشینگتن در حال جریان است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» بر اساس قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام می‌دهد. یکی از این تحقیقات بر ظرفیت صنعتی مازاد تمرکز دارد، در حالی که دیگری هدف قرار دادن ادعاهای مربوط به عدم حذف کار اجباری از زنجیره‌های تأمین جهانی است. به‌طور مشخص، پیشنهادی از سوی USTR شامل تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانی‌های مربوط به کار اجباری بود؛ هرچند این پیشنهاد هنوز نهایی نشده است.

علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفه‌های متقابل قبلی، بازنگری در چارچوب تجاری را اجباری کرده است. در حالی که توافق اولیه در ماه فوریه با هدف کاهش تعرفه کالاهای هندی از ۵۰٪ به ۱۸٪ انجام شد، تغییرات در فضای حقوقی و تعرفه‌های موقت، هر دو کشور را بر آن داشته تا این تعهدات را تحت مفاد اصلاحی موجود مجدداً بررسی کنند.

هدف استراتژیک هند: مزیت تعرفه‌ای رقابتی

تمرکز اصلی دهلی نو در این دورهای نهایی مذاکرات، تضمین یک مزیت تعرفه‌ای متمایز است. تحت چارچوب اصلی BTA، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیتی رقابتی نسبت به کشورهای آسه‎‌آ‌ن (ASEAN) مانند ویتنام ایجاد می‌کرد؛ کشورهایی که انتظار می‌رفت با نرخ‌های بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.

در حال حاضر، عوارض موقت ایالات متحده سطح رقابت را یکسان کرده و یک تعرفه اضافی ثابت ۱۰ درصدی را برای همه شرکا اعمال کرده است. هند برای دستیابی به یک پیمان نهایی تلاش می‌کند که وضعیت ترجیحی آن را بازیابی کند تا اطمینان حاصل شود که صادرات هند ارزان‌تر از رقبایی مانند ویتنام، بنگلادش و پاکستان باقی می‌ماند تا بتواند سهم بیشتری از بازار ایالات متحده را به دست آورد.

تقویت پیوندهای اقتصادی

فوریت این توافق با حجم بالای تجارت دوجانبه تأکید می‌شود. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری هند از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما ادغام اقتصادی بین دو کشور همچنان در حال تعمیق است.

نکات کلیدی

  • جدول زمانی فوری: هدف مذاکرات وزارتی، نهایی کردن مرحله اول BTA تا اواسط ژوئیه است، پیش از آنکه رژیم تعرفه‌ای موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ ژوئیه منقضی شود.
  • مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای بازیابی ساختار تعرفه‌ای متمایزی است که صادرات آن را ارزان‌تر از رقبایی مانند ویتنام و بنگلادش می‌کند.
  • موانع مقرراتی: مذاکرات باید از میان تحقیقات جاری «بخش ۳۰۱» ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و زنجیره‌های تأمین کار اجباری عبور کند.