توافق تجاری هند و ایالات متحده وارد مرحله نهایی می‌شود: مذاکرات در سطح وزرا این هفته آغاز خواهد شد

هند و ایالات متحده در حال ورود به مرحله‌ای سرنوشت‌ساز از مذاکرات تجاری دوجانبه هستند، زیرا قرار است بحث‌ها در سطح وزرا این هفته در دهلی نو آغاز شود. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، برای مذاکرات سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوب مرحله اول توافق‌نامه تجاری دوجانبه (BTA) پیشنهادی خود را نهایی کنند.

نهایی کردن چارچوب تجاری موقت

به‌دنبال بحث‌های سطح مذاکره‌کنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انتظار می‌رود این تعامل در سطح وزرا، «لمس‌های نهایی» را برای پیمان تجاری موقت فراهم کند. وزیر پیوش گویال نسبت به پیشرفت کار ابراز خوش‌بینی کرده و خاطرنشان ساخته است که هر دو طرف در تلاش هستند تا تمامی مسائل باز را حل و فصل کنند. هدف این است که اولین مرحله «پویا» از BTA تا اواسط ماه آینده اجرا شود.

فوریت این مذاکرات با یک ضرب‌الاجل حیاتی افزایش یافته است: تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شده بود، در ۲۴ ژوئیه منقضی می‌شود. در حالی که واشینگتن خود را برای ایجاد یک رژیم تعرفه‌ای جدید آماده می‌کند، نتیجه این مذاکرات نقشی محوری در تعیین هزینه آتی کالاهای مبادله شده بین دو اقتصاد ایفا خواهد کرد.

عبور از تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفه‌ای

این مذاکرات در پس‌زمینه‌ای از مقررات پیچیده در حال انجام است. نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) در حال حاضر دو تحقیق تحت «بخش ۳۰۱» بر اساس قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام می‌دهد. یکی از این تحقیقات مربوط به ادعاهای مربوط به ظرفیت صنعتی مازاد است، در حالی که دیگری بر حذف کار اجباری از زنجیره‌های تأمین جهانی تمرکز دارد. شایان ذکر است که پیشنهاد USTR شامل تعرفه ۱۲.۵ درصدی بر واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانی‌های مربوط به کار اجباری بود؛ پیشنهادی که همچنان در انتظار جلسات استماع برنامه‌ریزی شده برای ۷ ژوئیه است.

علاوه بر این، پس از حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفه‌های متقابل که پیش‌تر تحت «قانون قدرت‌های اقتصادی اضطراری بین‌المللی» (IEEPA) اعمال شده بود، چشم‌انداز تغییر کرده است. این حکم مستلزم بازنگری در چارچوب اصلی BTA بود که در ابتدا هدف آن کاهش تعرفه کالاهای هندی از ۵۰ درصد به ۱۸ درصد بود.

تلاش استراتژیک هند برای کسب مزیت رقابتی

یکی از اهداف اصلی هیئت اعزامی هند، تضمین مزیت تعرفه‌ای متمایز است. تحت چارچوب اولیه، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند که این امر مزیتی رقابتی نسبت به کشورهایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسه‎‌آ‌ن (ASEAN) ایجاد می‌کرد که انتظار می‌رفت با نرخ‌های بین ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.

در حال حاضر، عوارض موقت ایالات متحده یک تعرفه اضافی ثابت ۱۰ درصدی را برای همه شرکا اعمال می‌کند که این مزیت را خنثی می‌سازد. هند در تلاش است تا ساختاری را احیا کند که در آن صادرکنندگانش در مقایسه با رقبایی مانند بنگلادش، پاکستان و ویتنام، از حقوق گمرکی کمتری بهره‌مند شوند. تضمین این حاشیه سود برای تولیدکنندگان هندی جهت کسب سهم بازار در ایالات متحده حیاتی است.

تقویت یک شراکت اقتصادی ضروری

مخاطرات اقتصادی بسیار بزرگ است. ایالات متحده همچنان دومین شریک تجاری بزرگ هند است. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات به ۵۲.۹ میلیارد دلار افزایش یافت. اگرچه مازاد تجاری هند از ۴۰.۸۹ میلیارد دلار در سال گذشته به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم تجارت همچنان نشان‌دهنده یک رابطه اقتصادی عمیقاً یکپارچه و ضروری است.

نکات کلیدی

  • ضرب‌الاجل‌های فشرده: هدف از مذاکرات در سطح وزرا، نهایی کردن چارچوب BTA پیش از انقضای تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده در ۲۴ ژوئیه است.
  • مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای احیای ساختار تعرفه‌ای متمایز است تا صادرات هند را نسبت به رقبای آسه‎‌آ‌ن و جنوب آسیا ارزان‌تر کند.
  • موانع مقرراتی: این توافق باید از میان تحقیقات جاری «بخش ۳۰۱» ایالات متحده در رابطه با ظرفیت صنعتی و زنجیره‌های تأمین کار اجباری عبور کند.