توافق تجاری هند و ایالات متحده وارد مرحله نهایی شد: آغاز مذاکرات در سطح وزرا در دهلی
هند و ایالات متحده با آغاز مذاکرات در سطح وزرا در این هفته در دهلی نو، وارد مرحلهای سرنوشتساز در روابط تجاری دوجانبه خود میشوند. با ورود جیمیسون گریر، نماینده تجاری ایالات متحده، برای مذاکرات سطح بالا با پیوش گویال، وزیر بازرگانی و صنعت، هر دو کشور قصد دارند چارچوب مرحله اول یک توافق تجاری دوجانبه (BTA) میانمدت و تاریخی را نهایی کنند.
نهایی کردن چارچوب پیمان تجاری میانمدت
بحثهای پیش رو پس از مذاکرات در سطح مذاکرهکنندگان ارشد که در اوایل ژوئن برگزار شد، انجام میشود و انتظار میرود «لمسهای نهایی» را برای توافق پیشنهادی فراهم کند. وزیر پیوش گویال با ابراز خوشبینی، خاطرنشان کرد که هر دو کشور در تلاش هستند تا تمامی مسائل باز را حل کنند تا مرحله اول «بسیار بسیار پرجنبوجوش» BTA تا اواسط ماه آینده اجرایی شود.
زمانبندی این مذاکرات به دلیل تغییر سیاستهای تعرفهای ایالات متحده بسیار حیاتی است. تعرفه موقت ۱۰ درصدی ایالات متحده که در ۲۴ فوریه بر تمامی شرکای تجاری اعمال شد، در ۲۴ جولای منقضی میشود. در حالی که واشینگتن خود را برای اجرای رژیم تعرفهای جدید آماده میکند، نتیجه این گفتگوها تعیین خواهد کرد که کالاهای هندی چگونه در بازار آمریکا جای میگیرند.
مدیریت تحقیقات بخش ۳۰۱ و تغییرات تعرفهای
مذاکرات با پیچیدگیهای ناشی از تحقیقات جاری «بخش ۳۰۱» که توسط نماینده تجاری ایالات متحده (USTR) تحت قانون تجارت ۱۹۷۴ انجام میشود، روبرو است. این تحقیقات بر ظرفیت صنعتی مازاد و ادعاها در مورد کار اجباری در زنجیرههای تأمین جهانی تمرکز دارد. شایان ذکر است که USTR تعرفه ۱۲.۵ درصدی را برای واردات از ۵۴ کشور، از جمله هند، به دلیل نگرانیهای مربوط به نیروی کار پیشنهاد کرده است؛ پیشنهادی که همچنان در انتظار جلسات استماع در ماه جولای است.
علاوه بر این، حکم دیوان عالی ایالات متحده علیه تعرفههای متقابل که پیشتر تحت «قانون اختیارات اقتصادی اضطراری بینالمللی» (IEEPA) اعمال شده بود، بازنگری در چارچوب تجاری را اجباری کرده است. در حالی که توافق اولیه در ماه فوریه با هدف کاهش تعرفههای ایالات متحده بر کالاهای هندی از ۵۰٪ به ۱۸٪ انجام شده بود، تغییر چشمانداز حقوقی و سیاستی باعث شده است که هر دو طرف تعهدات خاص خود را مجدداً بررسی کنند.
هدف استراتژیک هند: تضمین مزیت رقابتی
یکی از اهداف اصلی مذاکرهکنندگان هندی، بازگرداندن ساختار تعرفهای متمایز است که مزیتی نسبت به کشورهای صادرکننده رقیب ایجاد کند. طبق چارچوب اصلی، قرار بود کالاهای هندی با تعرفه ۱۸ درصدی روبرو شوند، در حالی که انتظار میرفت رقبایی مانند ویتنام و سایر اقتصادهای آسهآن (ASEAN) با نرخهای بالاتر ۱۹ تا ۲۰ درصد مواجه شوند.
در حال حاضر، رژیم موقت ایالات متحده تعرفه یکسان ۱۰ درصدی را برای همه کشورها اعمال میکند که این مزیت را خنثی میسازد. هند تلاش میکند تا اطمینان حاصل کند که پیمان نهایی این نرخهای پایینتر را برای صادرکنندگان هندی بازمیگرداند تا محصولات هند نسبت به محصولات ویتنام، بنگلادش، پاکستان و سایر کشورهای آسهآن ارزانتر شود و به تصاحب سهم بیشتری از بازار آمریکا کمک کند.
شتاب تجاری دوجانبه قدرتمند
علیرغم این پیچیدگیهای مقرراتی، پیوندهای اقتصادی بین دو کشور همچنان بسیار قدرتمند است. ایالات متحده دومین شریک تجاری بزرگ هند محسوب میشود. در سال مالی ۲۰۲۵-۲۶، صادرات هند به ایالات متحده با ۰.۹۲ درصد افزایش به ۸۷.۳ میلیارد دلار رسید، در حالی که واردات از ایالات متحده با جهش قابل توجه ۱۵.۹۵ درصدی به ۵۲.۹ میلیارد دلار همراه بود. اگرچه مازاد تجاری به ۳۴.۴ میلیارد دلار کاهش یافت، اما حجم بالای تجارت، اهمیت و حساسیت بالای این توافق نوظهور را نشان میدهد.
نکات کلیدی
- زمانبندی فوری: هدف از مذاکرات در سطح وزرا، نهایی کردن مرحله اول BTA است، با این هدف که اجرا تا اواسط ماه آینده و پیش از انقضای رژیم تعرفهای موقت ایالات متحده در ۲۴ جولای انجام شود.
- مزیت رقابتی: هند در حال مذاکره برای بازگرداندن ساختار تعرفهای متمایز است تا اطمینان حاصل کند که صادراتش در ایالات متحده در مقایسه با رقبایی مانند ویتنام و کشورهای آسهآن ارزانتر باقی میماند.
- موانع مقرراتی: تحقیقات جاری بخش ۳۰۱ ایالات متحده در مورد ظرفیت صنعتی و کار اجباری، همچنان متغیرهای مهمی هستند که میتوانند بر نتایج نهایی تعرفهها تأثیر بگذارند.