Umowa handlowa Indie-USA wchodzi w ostatnią fazę: Rozmowy na szczeblu ministerialnym rozpoczynają się w Delhi

Indie i Stany Zjednoczone wchodzą w decydującą fazę swoich dwustronnych relacji handlowych, ponieważ w tym tygodniu w New Delhi rozpoczynają się negocjacje na szczeblu ministerialnym. W związku z przyjazdem przedstawiciela handlowego USA, Jamiesona Greera, na rozmowy wysokiego szczebla z ministrem handlu i przemysłu Piyushem Goyalem, oba narody dążą do sfinalizowania ram pierwszej fazy przełomowej tymczasowej dwustronnej umowy handlowej (BTA).

Finalizacja ram tymczasowego paktu handlowego

Nadchodzące dyskusje są kontynuacją rozmów na szczeblu głównych negocjatorów, które odbyły się na początku czerwca, i mają zapewnić „ostatnie szlify” proponowanej umowie. Minister Piyush Goyal wyraził optymizm, sugerując, że oba kraje pracują nad rozwiązaniem wszystkich otwartych kwestii, aby do połowy przyszłego miesiąca wdrożyć „bardzo, bardzo dynamiczną” pierwszą fazę BTA.

Czas tych negocjacji jest krytyczny ze względu na zmieniającą się politykę celną USA. Tymczasowe 10-procentowe cło USA, nałożone na wszystkich partnerów handlowych 24 lutego, ma wygasnąć 24 lipca. W miarę jak Waszyngton przygotowuje się do wdrożenia nowego reżimu celnego, wynik tych rozmów zadecyduje o pozycji indyjskich towarów na amerykańskim rynku.

Nawigowanie wśród dochodzeń na podstawie Sekcji 301 i zmian celnych

Negocjacje są komplikowane przez trwające dochodzenia na podstawie Sekcji 301, prowadzone przez przedstawiciela handlowego USA (USTR) na mocy ustawy o handlu z 1974 roku (Trade Act of 1974). Dochodzenia te koncentrują się na nadmiernych zdolnościach produkcyjnych oraz zarzutach dotyczących pracy przymusowej w globalnych łańcuchach dostaw. Warto zauważyć, że USTR zaproponował 12,5-procentowe cło na import z 54 krajów, w tym z Indii, ze względu na obawy dotyczące kwestii pracy – propozycja ta pozostaje przedmiotem przesłuchań w lipcu.

Ponadto wyrok Sądu Najwyższego USA przeciwko cłom wzajemnym, nakładanym wcześniej na mocy ustawy o międzynarodowych nadzwyczajnych uprawnieniach gospodarczych (IEEPA), wymusił rekalibrację ram handlowych. Choć pierwotna lutowa umowa miała na celu obniżenie ceł USA na indyjskie towary z 50% do 18%, zmieniający się krajobraz prawny i polityczny skłonił obie strony do ponownego rozpatrzenia konkretnych zobowiązań.

Strategiczny cel Indii: Zapewnienie przewagi konkurencyjnej

Głównym celem indyjskich negocjatorów jest przywrócenie zróżnicowanej struktury celnej, która zapewni przewagę nad konkurującymi narodami eksporterami. W ramach pierwotnego porozumienia na indyjskie towary miało zostać nałożone cło w wysokości 18%, podczas gdy od konkurentów, takich jak Wietnam i inne gospodarki ASEAN, oczekiwano wyższych stawek w wysokości od 19% do 20%.

Obecnie tymczasowy reżim USA stosuje jednolitą 10-procentową opłatę we wszystkich krajach, co niweluje tę przewagę. Indie naciskają, aby ostateczny pakt przywrócił te niższe stawki dla indyjskich eksporterów, czyniąc produkty z Indii relatywnie tańszymi niż te z Wietnamu, Bangladeszu, Pakistanu i innych krajów ASEAN, co pomoże w zdobyciu większego udziału w rynku amerykańskim.

Silny impet w handlu dwustronnym

Mimo tych złożoności regulacyjnych, więzi gospodarcze między dwoma narodami pozostają potężne. USA są drugim największym partnerem handlowym Indii. W roku fiskalnym 2025-26 eksport Indii do USA wzrósł o 0,92% do 87,3 mld USD, podczas gdy import z USA odnotował znaczący wzrost o 15,95% do 52,9 mld USD. Choć nadwyżka handlowa zmniejszyła się do 34,4 mld USD, sama objętość handlu podkreśla wysoką stawkę tej powstającej umowy.

Kluczowe wnioski

• Pilny harmonogram: Rozmowy na szczeblu ministerialnym mają na celu sfinalizowanie pierwszej fazy BTA, z planowanym wdrożeniem na połowę przyszłego miesiąca, przed wygaśnięciem tymczasowego reżimu celnego USA w dniu 24 lipca.
• Przewaga konkurencyjna: Indie negocjują przywrócenie zróżnicowanej struktury celnej, aby zapewnić, że ich eksport pozostanie tańszy w USA w porównaniu z konkurentami, takimi jak Wietnam i kraje ASEAN.
• Bariery regulacyjne: Trwające dochodzenia USA na podstawie Sekcji 301 dotyczące zdolności przemysłowych i pracy przymusowej pozostają istotnymi zmiennymi, które mogą wpłynąć na ostateczne wyniki celne.