Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ bước vào giai đoạn cuối: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng bắt đầu tại Delhi

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn quyết định trong quan hệ thương mại song phương khi các cuộc đàm phán cấp bộ trưởng bắt đầu vào tuần này tại New Delhi. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến để tiến hành các cuộc hội đàm cấp cao với Bộ trưởng Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu hoàn thiện khuôn khổ cho giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) tạm thời mang tính bước ngoặt.

Hoàn thiện khuôn khổ Hiệp định Thương mại Tạm thời

Các cuộc thảo luận sắp tới diễn ra sau các cuộc đàm phán cấp trưởng đoàn đàm phán vào đầu tháng 6 và được kỳ vọng sẽ mang lại "những bước hoàn thiện cuối cùng" cho thỏa thuận đã đề xuất. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan, cho rằng cả hai quốc gia đang nỗ lực giải quyết tất cả các vấn đề còn tồn đọng để thực hiện giai đoạn đầu tiên "rất, rất sôi động" của BTA vào giữa tháng tới.

Thời điểm của các cuộc đàm phán này rất quan trọng do sự thay đổi trong chính sách thuế quan của Hoa Kỳ. Mức thuế tạm thời 10% của Hoa Kỳ, áp dụng cho tất cả các đối tác thương mại vào ngày 24 tháng 2, dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Khi Washington chuẩn bị triển khai một chế độ thuế quan mới, kết quả của các cuộc đàm phán này sẽ quyết định vị thế của hàng hóa Ấn Độ tại thị trường Mỹ.

Giải quyết các cuộc điều tra theo Mục 301 và sự thay đổi thuế quan

Các cuộc đàm phán trở nên phức tạp hơn do các cuộc điều tra theo Mục 301 đang được Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) tiến hành theo Đạo luật Thương mại năm 1974. Các cuộc điều tra này tập trung vào năng lực công nghiệp dư thừa và các cáo buộc liên quan đến lao động cưỡng bức trong chuỗi cung ứng toàn cầu. Đáng chú ý, USTR đã đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do các lo ngại về lao động—một đề xuất vẫn đang chờ các phiên điều trần vào tháng 7.

Hơn nữa, một phán quyết của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ chống lại các mức thuế trả đũa trước đó được áp dụng theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) đã buộc phải tái hiệu chỉnh khuôn khổ thương mại. Mặc dù thỏa thuận ban đầu vào tháng 2 nhằm giảm thuế của Hoa Kỳ đối với hàng hóa Ấn Độ từ 50% xuống 18%, nhưng bối cảnh pháp lý và chính sách thay đổi đã thúc đẩy cả hai bên xem xét lại các cam kết cụ thể.

Mục tiêu chiến lược của Ấn Độ: Đảm bảo lợi thế cạnh tranh

Mục tiêu chính của các nhà đàm phán Ấn Độ là khôi phục cấu trúc thuế quan phân biệt nhằm tạo lợi thế so với các quốc gia xuất khẩu cạnh tranh khác. Theo khuôn khổ ban đầu, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, trong khi các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác dự kiến sẽ phải chịu mức thuế cao hơn, từ 19% đến 20%.

Hiện tại, chế độ tạm thời của Hoa Kỳ áp dụng mức thuế đồng nhất 10% cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế này. Ấn Độ đang thúc đẩy để đảm bảo hiệp định cuối cùng sẽ khôi phục các mức thuế thấp hơn này cho các nhà xuất khẩu Ấn Độ, giúp sản phẩm từ Ấn Độ tương đối rẻ hơn so với các sản phẩm từ Việt Nam, Bangladesh, Pakistan và các quốc gia ASEAN khác nhằm giúp chiếm lĩnh thị phần lớn hơn tại thị trường Hoa Kỳ.

Động lực thương mại song phương mạnh mẽ

Bất chấp những phức tạp về quy định này, mối quan hệ kinh tế giữa hai quốc gia vẫn rất mạnh mẽ. Hoa Kỳ là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng mạnh 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD, nhưng khối lượng thương mại khổng lồ đã nhấn mạnh tầm quan trọng của thỏa thuận mới nổi này.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Lộ trình khẩn cấp: Các cuộc đàm phán cấp Bộ trưởng nhằm hoàn thiện giai đoạn đầu tiên của BTA, với mục tiêu thực hiện vào giữa tháng tới trước khi chế độ thuế quan tạm thời của Hoa Kỳ hết hạn vào ngày 24 tháng 7.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đàm phán để khôi phục cấu trúc thuế quan phân biệt nhằm đảm bảo hàng xuất khẩu của mình vẫn rẻ hơn tại Hoa Kỳ so với các đối thủ cạnh tranh như Việt Nam và các quốc gia ASEAN.
  • Rào cản pháp lý: Các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra của Hoa Kỳ liên quan đến năng lực công nghiệp và lao động cưỡng bức vẫn là những biến số quan trọng có thể ảnh hưởng đến kết quả thuế quan cuối cùng.