印美贸易协定进入最后阶段:部长级会谈在德里展开
随着部长级谈判本周在德里拉开帷幕,印度和美国正进入双边贸易关系的决定性阶段。随着美国贸易代表詹米森·格里尔(Jamieson Greer)抵达并与印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔(Piyush Goyal)进行高层会谈,两国旨在敲定这一具有里程碑意义的临时双边贸易协定(BTA)第一阶段的框架。
敲定临时贸易协定框架
即将进行的讨论是在 6 月初举行的首席谈判代表级会谈之后进行的,预计将为拟议的协议进行“最后润色”。戈亚尔部长表达了乐观态度,暗示两国正致力于解决所有悬而未决的问题,以便在下月中旬执行“非常、非常活跃”的 BTA 第一阶段。
由于美国关税政策的变化,这些谈判的时机至关重要。美国于 2 月 24 日对所有贸易伙伴征收的 10% 临时关税将于 7 月 24 日到期。随着华盛顿准备实施新的关税制度,这些会谈的结果将决定印度商品在美国市场的地位。
应对 301 条款调查与关税变动
美国贸易代表办公室(USTR)根据 1974 年《贸易法》进行的持续性 301 条款调查使谈判变得复杂。这些调查重点关注过剩的工业产能以及有关全球供应链中强迫劳动的指控。值得注意的是,出于对劳工问题的担忧,USTR 已提议对包括印度在内的 54 个国家的进口商品征收 12.5% 的关税——该提议仍需在 7 月份通过听证会进行审议。
此外,美国最高法院针对此前根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的对等关税做出的裁决,迫使贸易框架进行重新调整。虽然最初的 2 月协议旨在将美国对印度商品的关税从 50% 降至 18%,但法律和政策环境的变化促使双方重新审视特定的承诺。
印度的战略目标:确保竞争优势
印度谈判代表的一个主要目标是恢复差异化关税结构,从而在与竞争出口国竞争时获得优势。在最初的框架下,印度商品原定面临 18% 的关税,而越南和其他东盟经济体等竞争对手预计将面临 19% 至 20% 的更高税率。
目前,美国的临时制度对所有国家统一征收 10% 的税款,这抵消了这一优势。印度正努力确保最终协议能为印度出口商恢复这些较低的税率,使印度产品比越南、孟加拉国、巴基斯坦和其他东盟国家的产物相对更便宜,从而帮助夺取更大的美国市场份额。
强劲的双边贸易势头
尽管存在这些监管复杂性,两国之间的经济联系依然十分紧密。美国是印度第二大贸易伙伴。在 2025-26 财年,印度对美国的出口增长了 0.92%,达到 873 亿美元,而从美国进口的额度大幅增长 15.95%,达到 529 亿美元。虽然贸易顺差缩小至 344 亿美元,但庞大的贸易额凸显了这项新兴协议的重要意义。
核心要点
- 紧迫的时间表: 部长级会谈旨在敲定 BTA 的第一阶段,目标是在 7 月 24 日美国临时关税制度到期前的下月中旬执行。
- 竞争优势: 印度正在谈判恢复差异化关税结构,以确保其出口产品在美国的成本低于越南和东盟国家等竞争对手。
- 监管障碍: 美国针对工业产能和强迫劳动进行的持续性 301 条款调查仍是可能影响最终关税结果的重要变量。