ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি চূড়ান্ত পর্যায়ে: এই সপ্তাহে শুরু হচ্ছে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা
ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য আলোচনার এক নির্ণায়ক পর্যায়ে প্রবেশ করছে, কারণ এই সপ্তাহে নয়াদিল্লিতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা শুরু হতে যাচ্ছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি (USTR) জেমিসন গ্রিয়ার বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়ালের সাথে উচ্চ পর্যায়ের আলোচনার জন্য আসছেন, এবং উভয় দেশই তাদের প্রস্তাবিত দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম পর্যায়ের কাঠামো চূড়ান্ত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে।
অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য কাঠামো চূড়ান্ত করা
জুনের শুরুতে প্রধান আলোচক পর্যায়ের আলোচনার পর, এই মন্ত্রী পর্যায়ের বৈঠকটি অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তিতে "শেষ মুহূর্তের ছোঁয়া" (final touches) দেবে বলে আশা করা হচ্ছে। মন্ত্রী পীযূষ গোয়াল এই অগ্রগতি নিয়ে আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন এবং উল্লেখ করেছেন যে উভয় পক্ষই সমস্ত অমীমাংসিত বিষয়গুলো সমাধান করার জন্য কাজ করছে। লক্ষ্য হলো আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে BTA-এর প্রথম "প্রাণবন্ত" (vibrant) পর্যায়টি কার্যকর করা।
এই আলোচনার গুরুত্ব একটি গুরুত্বপূর্ণ সময়সীমার কারণে আরও বেড়ে গেছে: গত ২৪ ফেব্রুয়ারি সমস্ত বাণিজ্য অংশীদারের ওপর আরোপিত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্ক আগামী ২৪ জুলাই শেষ হতে যাচ্ছে। ওয়াশিংটন যখন একটি নতুন শুল্ক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার প্রস্তুতি নিচ্ছে, তখন এই আলোচনার ফলাফল দুই অর্থনীতির মধ্যে বিনিময় করা পণ্যগুলোর ভবিষ্যৎ মূল্য নির্ধারণে অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করবে।
সেকশন ৩০১ তদন্ত এবং শুল্ক পরিবর্তনের মোকাবিলা
এই আলোচনাগুলো একটি জটিল নিয়ন্ত্রক প্রেক্ষাপটে চলছে। মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি (USTR) বর্তমানে ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে দুটি 'সেকশন ৩০১' তদন্ত পরিচালনা করছে। একটি তদন্ত অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা সংক্রান্ত অভিযোগের সাথে জড়িত, অন্যদিকে অন্যটি বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইন থেকে জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করার ওপর গুরুত্ব দিচ্ছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, জোরপূর্বক শ্রমের উদ্বেগের কারণে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্ক আরোপের একটি প্রস্তাব USTR দিয়েছে—যে প্রস্তাবটি আগামী ৭ জুলাই নির্ধারিত শুনানির ওপর নির্ভর করছে।
তদুপরি, ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ারস অ্যাক্ট (IEEPA)-এর অধীনে পূর্বে আরোপিত পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের ফলে পরিস্থিতির পরিবর্তন হয়েছে। এই রায়ের ফলে মূল BTA কাঠামোটি পুনর্নির্ধারণ করার প্রয়োজন হয়েছে, যার প্রাথমিক লক্ষ্য ছিল ভারতীয় পণ্যের ওপর শুল্ক ৫০% থেকে কমিয়ে ১৮% করা।
প্রতিযোগিতামূলক সুবিধার জন্য ভারতের কৌশলগত প্রচেষ্টা
ভারতীয় প্রতিনিধি দলের একটি প্রাথমিক উদ্দেশ্য হলো শুল্কের ক্ষেত্রে একটি বিশেষ সুবিধা (differential tariff advantage) নিশ্চিত করা। প্রাথমিক কাঠামো অনুযায়ী, ভারতীয় পণ্যের ওপর ১৮% শুল্ক আরোপ করার কথা ছিল, যা ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) অর্থনীতির তুলনায় একটি প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রদান করবে, কারণ তাদের ওপর ১৯% থেকে ২০% শুল্ক আরোপের সম্ভাবনা ছিল।
বর্তমানে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক লেভি সমস্ত অংশীদারের ওপর সমহারে ১০% অতিরিক্ত শুল্ক আরোপ করছে, যা এই সুবিধাকে অকার্যকর করে দিচ্ছে। ভারত এমন একটি কাঠামো ফিরিয়ে আনার জন্য চাপ দিচ্ছে যেখানে তার রপ্তানিকারকরা বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং ভিয়েতনামের মতো প্রতিযোগীদের তুলনায় কম শুল্কের সুবিধা পাবেন। মার্কিন বাজারে বাজার দখল করতে ভারতীয় প্রস্তুতকারকদের জন্য এই ব্যবধান নিশ্চিত করা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
একটি অপরিহার্য অর্থনৈতিক অংশীদারিত্ব শক্তিশালী করা
অর্থনৈতিক গুরুত্ব অপরিসীম। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হিসেবে রয়েছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যেখানে আমদানি বেড়ে দাঁড়িয়েছে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে। যদিও ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত পূর্ববর্তী বছরের ৪০.৮৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, তবুও বাণিজ্যের পরিমাণ একটি গভীরভাবে সমন্বিত এবং অপরিহার্য অর্থনৈতিক সম্পর্কের প্রতিফলন ঘটায়।
মূল বিষয়সমূহ
- কঠোর সময়সীমা: মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো ২৪ জুলাই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাময়িক ১০% শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগেই BTA কাঠামো চূড়ান্ত করা।
- প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা: ভারত একটি ভিন্নধর্মী শুল্ক কাঠামো ফিরিয়ে আনার জন্য আলোচনা করছে যা ভারতীয় রপ্তানি পণ্যকে আসিয়ান (ASEAN) এবং দক্ষিণ এশীয় প্রতিযোগীদের তুলনায় সস্তা করে তুলবে।
- নিয়ন্ত্রক বাধা: এই চুক্তিটিকে শিল্প সক্ষমতা এবং জোরপূর্বক শ্রম সরবরাহ চেইন সংক্রান্ত চলমান মার্কিন সেকশন ৩০১ তদন্তের মধ্য দিয়ে এগোতে হবে।