இந்தியா-அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: இடைக்கால ஒப்பந்தத்திற்கான அமைச்சரவை பேச்சுவார்த்தைகள் இறுதி கட்டத்தை எட்டுகின்றன

புது தில்லியில் அமைச்சரவை அளவிலான பேச்சுவார்த்தைகள் தொடங்குவதால், இந்தியா மற்றும் அமெரிக்கா ஆகிய இரு நாடுகளும் இந்த வாரம் இருதரப்பு வர்த்தகப் பேச்சுவார்த்தைகளின் ஒரு முக்கியமான கட்டத்திற்குள் நுழையத் தயாராக உள்ளன. அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி ஜேமிசன் கிரீர் (Jamieson Greer), மத்திய வர்த்தகம் மற்றும் தொழில்துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் அவர்களைச் சந்திக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ள நிலையில், முன்மொழியப்பட்ட இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் (Bilateral Trade Agreement - BTA) முதல் கட்டத்திற்கான கட்டமைப்பை இறுதி செய்வதை இரு நாடுகளும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.

அமைச்சரவை ஈடுபாடு மற்றும் காலக்கெடு

ஜூன் தொடக்கத்தில் நடைபெற்ற தலைமைப் பேச்சுவார்த்தையாளர் அளவிலான விவாதங்களைத் தொடர்ந்து, அமைச்சர் கோயல் மற்றும் USTR ஜேமிசன் கிரீர் இடையிலான வரவிருக்கும் சந்திப்பு, இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்திற்கு "இறுதித் தொடுதல்களை" (final touches) வழங்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த முன்னேற்றம் குறித்து நம்பிக்கை தெரிவித்துள்ள அமைச்சர் கோயல், BTA-வின் முதல் கட்டத்தை "மிகவும் துடிப்பானதாக" விவரித்துள்ளார்.

இந்த வேகம் ஒரு குறுகிய கால வாய்ப்பினால் தூண்டப்படுகிறது; அனைத்து வர்த்தகப் பங்காளிகள் மீதும் விதிக்கப்பட்டுள்ள அமெரிக்காவின் தற்போதைய 10% தற்காலிக வரி விதிப்பு முறை ஜூலை 24 அன்று முடிவடைகிறது. வாஷிங்டன் தனது அடுத்த வரி கட்டமைப்பை அமல்படுத்துவதற்கு முன்னதாக, வர்த்தக ஸ்திரத்தன்மையை உறுதி செய்வதற்காக அடுத்த மாத நடுப்பகுதிக்குள் இந்த இடைக்கால ஒப்பந்தத்தைச் செயல்படுத்த வேண்டிய பெரும் அழுத்தம் உள்ளது.

பிரிவு 301 விசாரணைகள் மற்றும் வரி மாற்றங்களை கையாளுதல்

வாஷிங்டனில் நிலவும் சிக்கலான ஒழுங்குமுறைச் சூழலுக்கு மத்தியில் இந்த பேச்சுவார்த்தைகள் நடைபெறுகின்றன. அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி (USTR), 1974-ஆம் ஆண்டின் வர்த்தகச் சட்டத்தின் கீழ் தற்போது இரண்டு பிரிவு 301 (Section 301) விசாரணைகளை நடத்தி வருகிறார். ஒரு விசாரணை அதிகப்படியான தொழில்முறைத் திறன் (excess industrial capacity) குறித்து கவனம் செலுத்துகிறது, மற்றொன்று உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளிலிருந்து கட்டாய உழைப்பை அகற்றுவதில் உள்ள தோல்விகளை இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. குறிப்பாக, கட்டாய உழைப்பு குறித்த கவலைகளால் இந்தியா உட்பட 54 நாடுகளிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு 12.5% வரி விதிக்கப்பட வேண்டும் என்று ஒரு USTR முன்மொழிவு பரிந்துரைத்தது—இருப்பினும் இது இன்னும் இறுதி செய்யப்படவில்லை.

மேலும், முந்தைய பரஸ்பர வரிகள் (reciprocal tariffs) எதிரானது அமெரிக்க உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு, வர்த்தகக் கட்டமைப்பை மறுசீரமைக்கத் தூண்டியுள்ளது. பிப்ரவரி மாதத் தொடக்க ஒப்பந்தம் இந்தியப் பொருட்களுக்கான வரிகளைக் குறைக்க 50%-லிருந்து 18%-ஆகக் குறைக்க இலக்கு வைத்திருந்தாலும், மாறிவரும் சட்ட மற்றும் தற்காலிக வரிச் சூழல், தற்போதுள்ள திருத்த விதிகளின் கீழ் இந்த உறுதிமொழிகளை மறுபரிசீலனை செய்ய இரு நாடுகளையும் தூண்டியுள்ளது.

இந்தியாவின் மூலோபாய நோக்கம்: போட்டித்தன்மை வாய்ந்த வரிச் சலுகை

இந்த இறுதிச் சுற்றுப் பேச்சுவார்த்தைகளில் புது தில்லையின் முதன்மை நோக்கம், மாறுபட்ட வரிச் சலுகையைப் (differential tariff advantage) பெறுவதாகும். அசல் BTA கட்டமைப்பின் கீழ், இந்தியப் பொருட்கள் 18% வரியைச் சந்திக்கத் திட்டமிடப்பட்டிருந்தது, இது 19% முதல் 20% வரையிலான வரிகளைச் சந்திக்க வேண்டியிருக்கும் வியட்நாம் போன்ற ஆசியான் (ASEAN) நாடுகளை விட ஒரு போட்டித் திறனை வழங்கும்.

தற்போது, அமெரிக்காவின் தற்காலிக வரி விதிப்பு அனைத்துப் பங்காளிகளுக்கும் சமமான 10% கூடுதல் வரியைச் செயல்படுத்துவதன் மூலம் போட்டியைச் சமன் செய்துள்ளது. அமெரிக்கச் சந்தையில் அதிகப் பங்கைப் பெறுவதற்காக, வியட்நாம், வங்கதேசம் மற்றும் பாகிஸ்தான் போன்ற போட்டியாளர்களை விட இந்திய ஏற்றுமதிகள் மலிவாக இருப்பதை உறுதி செய்யும் வகையில், தனது முன்னுரிமை நிலையை (preferential status) மீட்டெடுக்கும் இறுதி ஒப்பந்தத்திற்காக இந்தியா அழுத்தம் கொடுத்து வருகிறது.

பொருளாதார உறவுகளை வலுப்படுத்துதல்

இருதரப்பு வர்த்தகத்தின் வலுவான அளவு இந்த ஒப்பந்தத்தின் அவசியத்தை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. அமெரிக்கா இந்தியாவின் இரண்டாவது பெரிய வர்த்தகப் பங்காளியாகத் தொடர்கிறது. 2025-26 நிதியாண்டில், அமெரிக்காவிற்கான இந்தியாவின் ஏற்றுமதி USD 87.3 பில்லியனை எட்டியது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி USD 52.9 பில்லியனாக உயர்ந்தது. இந்தியாவின் வர்த்தக உபரி முந்தைய ஆண்டின் USD 40.89 பில்லியனில் இருந்து USD 34.4 பில்லியனாகக் குறைந்திருந்தாலும், இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு தொடர்ந்து ஆழமடைந்து வருகிறது.

முக்கிய அம்சங்கள்

• அவசர காலக்கெடு: ஜூலை 24 அன்று அமெரிக்காவின் தற்காலிக 10% வரி விதிப்பு முறை முடிவடைவதற்கு முன்னதாக, ஜூலை நடுப்பகுதிக்குள் BTA-வின் முதல் கட்டத்தை இறுதி செய்வதை அமைச்சரவை பேச்சுவார்த்தைகள் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.
• போட்டித் திறன்: வியட்நாம் மற்றும் வங்கதேசம் போன்ற போட்டியாளர்களை விட தனது ஏற்றுமதியை மலிவாக்கும் வகையில், மாறுபட்ட வரி கட்டமைப்பை மீட்டெடுக்க இந்தியா பேச்சுவார்த்தை நடத்தி வருகிறது.
• ஒழுங்குமுறைத் தடைகள்: தொழில்முறைத் திறன் மற்றும் கட்டாய உழைப்பு விநியோகச் சங்கிலிகள் தொடர்பான அமெரிக்காவின் தற்போதைய பிரிவு 301 விசாரணைகளை இந்தப் பேச்சுவார்த்தைகள் கையாள வேண்டும்.