Perjanjian Perdagangan India-AS: Pembicaraan Tingkat Menteri Bertujuan Menyelesaikan Pakta Interim

India dan Amerika Serikat sedang memasuki fase kritis negosiasi perdagangan bilateral seiring dengan rencana dimulainya pembicaraan tingkat menteri di New Delhi minggu ini. Perwakilan Perdagangan AS Jamieson Greer dijadwalkan bertemu dengan Menteri Perdagangan dan Industri India Piyush Goyal untuk memfinalisasi kerangka kerja fase pertama dari usulan Perjanjian Perdagangan Bilateral (Bilateral Trade Agreement/BTA).

Negosiasi Berisiko Tinggi di New Delhi

Pertemuan mendatang antara Menteri Goyal dan mitranya dari AS menyusul diskusi tingkat kepala negosiator yang diadakan awal bulan ini. Sekretaris Perdagangan Rajesh Agrawal telah mengindikasikan bahwa tujuan utama dari pembicaraan tingkat menteri ini adalah untuk memberikan "sentuhan akhir" pada pakta perdagangan interim tersebut.

Momentum berkembang pesat, dengan Menteri Goyal menyarankan bahwa kedua negara sedang bergerak menuju penyelesaian semua isu yang masih terbuka. Jika berhasil, fase pertama BTA yang "sangat, sangat dinamis" dapat dilaksanakan paling cepat pada pertengahan bulan depan. Lini masa ini sangat krusial karena rezim tarif sementara AS saat ini—pungutan sebesar 10% yang dikenakan pada semua mitra dagang—dijadwalkan berakhir pada 24 Juli.

Menavigasi Penyelidikan Section 301 dan Pergeseran Tarif

Negosiasi ini berlangsung di tengah lanskap regulasi yang kompleks di Washington. Perwakilan Perdagangan AS (USTR) saat ini sedang melakukan dua penyelidikan Section 301 yang signifikan berdasarkan Undang-Undang Perdagangan tahun 1974. Penyelidikan ini menargetkan berbagai isu, mulai dari kelebihan kapasitas industri hingga tuduhan terkait kerja paksa dalam rantai pasokan global. Khususnya, usulan untuk mengenakan tarif 12,5% pada impor dari 54 negara, termasuk India, karena kekhawatiran kerja paksa masih dalam peninjauan, dengan sidang yang dijadwalkan pada 7 Juli.

Selain itu, keputusan Mahkamah Agung AS telah memaksa kalibrasi ulang terhadap komitmen tarif sebelumnya. Menyusul keputusan yang menentang tarif timbal balik, AS beralih ke rezim sementara 10% yang berlaku saat ini. Karena kerangka kerja BTA yang asli memungkinkan adanya modifikasi jika struktur tarif berubah, baik New Delhi maupun Washington kini harus menegosiasikan ulang persyaratan untuk memastikan kesepakatan tersebut tetap layak di bawah realitas hukum yang baru.

Upaya India untuk Keunggulan Kompetitif

Tujuan strategis utama bagi India dalam pembicaraan ini adalah mengamankan keunggulan tarif preferensial dibandingkan pesaing regional. Di bawah kerangka kerja asli, barang-barang India dijadwalkan menghadapi tarif 18%, yang memberikan sedikit keuntungan dibandingkan negara-negara ASEAN seperti Vietnam, yang diperkirakan akan menghadapi tarif antara 19% hingga 20%.

Saat ini, pungutan sementara AS telah menyamakan kedudukan, dengan menerapkan tarif tambahan 10% yang sama kepada semua negara. India sedang mendorong pemulihan struktur diferensial yang membuat ekspor India relatif lebih murah dibandingkan ekspor dari Vietnam, Bangladesh, dan Pakistan, sehingga membantu produsen India menangkap pangsa pasar AS yang lebih besar.

Memperkuat Koridor Perdagangan yang Masif

Taruhan ekonominya sangat besar. AS tetap menjadi mitra dagang terbesar kedua India, dengan ekspor ke AS mencapai USD 87,3 miliar pada tahun fiskal 2025-26. Meskipun surplus perdagangan India dengan AS menyusut menjadi USD 34,4 miliar dari USD 40,89 miliar pada tahun sebelumnya, besarnya volume perdagangan menggarisbawahi perlunya kerangka kerja perdagangan yang stabil, terprediksi, dan preferensial.

Poin-Poin Penting

• Tenggat Waktu yang Mendekat: Pembicaraan tingkat menteri bertujuan untuk memfinalisasi fase pertama BTA, dengan target pelaksanaan pada pertengahan bulan depan, sebelum berakhirnya tarif sementara AS pada 24 Juli.
• Keunggulan Kompetitif Strategis: India sedang bernegosiasi untuk memulihkan struktur tarif diferensial guna memastikan barang-barangnya tetap lebih kompetitif secara harga di AS dibandingkan barang-barang dari pesaing ASEAN dan Asia Selatan.
• Hambatan Regulasi: Kesepakatan ini harus menavigasi penyelidikan Section 301 AS yang sedang berlangsung terkait kapasitas industri dan praktik tenaga kerja, di samping lanskap tarif yang bergeser menyusul keputusan Mahkamah Agung AS.