ভারত-মার্কিন বাণিজ্য চুক্তি: অন্তর্বর্তীকালীন চুক্তি চূড়ান্ত করতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা শুরু
ভারত ও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তাদের দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য সম্পর্কের একটি নির্ণায়ক পর্যায়ে প্রবেশ করছে, কারণ এই সপ্তাহে নয়াদিল্লিতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা শুরু হয়েছে। এই উচ্চ-পর্যায়ের আলোচনার লক্ষ্য হলো একটি দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য চুক্তির (BTA) প্রথম ধাপ চূড়ান্ত করা, যা দুই দেশের মধ্যে রপ্তানি গতিপ্রকৃতিকে উল্লেখযোগ্যভাবে নতুন রূপ দিতে পারে।
নয়াদিল্লিতে উচ্চ-পর্যায়ের মন্ত্রী পর্যায়ের সম্পৃক্ততা
এই আলোচনায় মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি জেমিসন গ্রিয়ার এবং ভারতের বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রী পীযূষ গোয়েল উপস্থিত থাকবেন। ২ জুন থেকে ৪ জুনের মধ্যে অনুষ্ঠিত প্রধান আলোচক পর্যায়ের আলোচনার পর এই বৈঠকটি করা হচ্ছে এবং এর উদ্দেশ্য হলো অন্তর্বর্তীকালীন বাণিজ্য চুক্তির কাঠামোর ওপর "চূড়ান্ত ছোঁয়া" দেওয়া।
মন্ত্রী গোয়েল সময়সীমা নিয়ে আশাবাদ ব্যক্ত করেছেন এবং ইঙ্গিত দিয়েছেন যে উভয় দেশই সমস্ত অমীমাংসিত বিষয়গুলো সমাধানের দিকে এগিয়ে যাচ্ছে। সফল হলে, BTA-এর "অত্যন্ত প্রাণবন্ত" প্রথম ধাপটি আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে কার্যকর হতে পারে।
পরিবর্তনশীল মার্কিন শুল্ক ব্যবস্থা এবং সেকশন ৩০১ তদন্ত মোকাবিলা
এই আলোচনার সময়টি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ কারণ একটি সাময়িক ১০% মার্কিন শুল্কের মেয়াদ শেষ হতে চলেছে, যা গত ২৪ ফেব্রুয়ারি সমস্ত বাণিজ্যিক অংশীদারদের ওপর আরোপ করা হয়েছিল এবং তা ২৪ জুলাই শেষ হতে যাচ্ছে। ওয়াশিংটন যখন একটি নতুন শুল্ক কাঠামো প্রস্তুত করছে, তখন আলোচনার ক্ষেত্রে বেশ কিছু জটিল আইনি ও নিয়ন্ত্রক বিষয় বিবেচনা করতে হবে:
- সেকশন ৩০১ তদন্ত: মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি বর্তমানে ১৯৭৪ সালের বাণিজ্য আইনের অধীনে দুটি তদন্ত পরিচালনা করছেন। একটি তদন্তে অতিরিক্ত শিল্প সক্ষমতা সংক্রান্ত অভিযোগ রয়েছে, অন্যদিকে অন্যটি বিশ্বব্যাপী সরবরাহ চেইন থেকে জোরপূর্বক শ্রম নির্মূল করার ওপর গুরুত্ব দিচ্ছে।
- শুল্ক প্রস্তাব: জোরপূর্বক শ্রম সংক্রান্ত উদ্বেগের কারণে ভারতসহ ৫৪টি দেশ থেকে আমদানির ওপর ১২.৫% শুল্ক আরোপের একটি প্রস্তাব সম্প্রতি করা হয়েছে। এই বিষয়ে শুনানির জন্য ৭ জুলাই নির্ধারিত রয়েছে।
- আইনি পুনর্বিন্যাস: ইন্টারন্যাশনাল ইমার্জেন্সি ইকোনমিক পাওয়ারস অ্যাক্ট (IEEPA)-এর অধীনে পারস্পরিক শুল্কের বিরুদ্ধে মার্কিন সুপ্রিম কোর্টের একটি রায়ের ফলে উভয় দেশকেই পূর্ববর্তী চুক্তিগুলো পুনরায় পর্যালোচনা করতে বাধ্য করা হয়েছে, কারণ এই রায়টি আগে আলোচিত শুল্ক কাঠামোর প্রেক্ষাপট বদলে দিয়েছে।
ভারতের কৌশলগত লক্ষ্য: প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা নিশ্চিত করা
ভারতীয় আলোচকদের একটি প্রাথমিক উদ্দেশ্য হলো একটি ভিন্নধর্মী শুল্ক কাঠামো ফিরিয়ে আনা, যা ভারতীয় রপ্তানিকারকদের আঞ্চলিক প্রতিযোগীদের তুলনায় একটি স্বতন্ত্র সুবিধা প্রদান করবে।
ফেব্রুয়ারিতে সম্মত হওয়া প্রাথমিক কাঠামো অনুযায়ী, ভারতীয় পণ্যের ওপর ১৮% শুল্ক আরোপের কথা ছিল, যেখানে ভিয়েতনাম এবং অন্যান্য আসিয়ান (ASEAN) অর্থনীতির মতো প্রতিযোগীদের ক্ষেত্রে ১৯% থেকে ২০% শুল্কের কথা ছিল। তবে, বর্তমান সাময়িক মার্কিন ব্যবস্থায় সবার ওপর সমানভাবে ১০% অতিরিক্ত লেভি বা শুল্ক আরোপ করা হয়েছে। ভারত নিশ্চিত করতে চাইছে যেন চূড়ান্ত চুক্তিতে এই সুবিধাটি পুনরায় ফিরে আসে, যা ভারতীয় পণ্যকে ভিয়েতনাম, বাংলাদেশ, পাকিস্তান এবং অন্যান্য আসিয়ান দেশগুলোর রপ্তানির তুলনায় আরও প্রতিযোগিতামূলক মূল্যে বাজারে নিয়ে আসবে।
শক্তিশালী অর্থনৈতিক ভিত্তি
দ্বিপাক্ষিক বাণিজ্য সম্পর্কের দৃঢ়তা এই চুক্তির গুরুত্বকে আরও বাড়িয়ে তুলেছে। ২০২৫-২৬ অর্থবছরে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ভারতের দ্বিতীয় বৃহত্তম বাণিজ্যিক অংশীদার হিসেবে রয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ভারতের রপ্তানি ০.৯২% বৃদ্ধি পেয়ে ৮৭.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, অন্যদিকে আমদানি ১৫.৯৫% বৃদ্ধি পেয়ে ৫২.৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে। যদিও মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে ভারতের বাণিজ্য উদ্বৃত্ত পূর্ববর্তী বছরের ৪০.৮৯ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে কমে ৩৪.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে দাঁড়িয়েছে, তবুও বাণিজ্যের পরিমাণ ভারত-মার্কিন অর্থনৈতিক করিডোরের একটি মূল ভিত্তি হিসেবে রয়েছে।
মূল বিষয়সমূহ
- সময়সীমা: BTA-এর প্রথম ধাপ চূড়ান্ত করতে নয়াদিল্লিতে মন্ত্রী পর্যায়ের আলোচনা চলছে, যা আগামী মাসের মাঝামাঝি সময়ের মধ্যে কার্যকর হতে পারে।
- শুল্ক প্রতিযোগিতা: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বাজারের অংশীদারিত্ব বাড়াতে ভারত একটি অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা (প্রতিযোগীদের ১৯-২০% এর বিপরীতে ১৮% লক্ষ্যমাত্রা) পুনরায় ফিরে পেতে চাইছে।
- নিয়ন্ত্রক বাধা: চুক্তিটিকে ২৪ জুলাই মার্কিন সাময়িক শুল্কের মেয়াদ শেষ হওয়া এবং জোরপূর্বক শ্রম ও শিল্প সক্ষমতা সংক্রান্ত চলমান সেকশন ৩০১ তদন্তের মধ্য দিয়ে এগোতে হবে।