اندی برنهام نخستوزیر بریتانیا شد: عصر جدید منطقهگرایی و تغییرات سیاستی
بریتانیا با انتصاب اندی برنهام، شهردار سابق منچستر، به عنوان نخستوزیر در ۲۰ ژوئیه ۲۰۲۶، وارد دورهای از گذار سیاسی عمیق شده است. برنهام با وعده ایجاد یک «قطعکننده مدار» (circuit breaker) برای کشوری که با بیثباتی شناخته میشود، قصد دارد قدرت متمرکز لندن را به نفع مدل غیرمتمرکز «منچسترگرایی» (Manchesterism) از هم بپاشد.
پایان دوران استارمر و ظهور برنهام
انتصاب اندی برنهام، هفتمین تغییر نخستوزیر در بریتانیا از سال ۲۰۱۶ تاکنون است که نشاندهنده یک دهه بیثباتی سیاسی شدید است. کییر استارمر، نخستوزیر مستقیل، در حالی از خیابان داونینگ خارج میشود که کوتاهترین دوره نخستوزیری را در تاریخ حزب کارگر داشته است. دوران استارمر با شکافهای داخلی حزب، از اختلافات بر سر هزینههای رفاهی گرفته تا عدم توافق در مورد مناقشه اسرائیل و غزه، دستبهگریبان بود.
برنهام ۵۶ ساله، با مأموریتی رادیکال برای بازنگری در ساختارهای سیاسی و اقتصادی کشور، مسئولیت را بر عهده میگیرد. چشمانداز اصلی او شامل انتقال قدرت از پایتخت و توزیع مجدد آن در مناطق است. یکی از ستونهای اصلی این استراتژی، ایجاد «شماره ۱۰ شمال» (No. 10 North) است؛ یک دفتر مرکزی ثانویه در منچستر که برای مدیریت تمرکززدایی از حکمرانی بریتانیا طراحی شده است.
«منچسترگرایی» و مدل اقتصادی جدید
دستور کار داخلی برنهام که او آن را «منچسترگرایی» مینامد، بر نظارت عمومی و توانمندسازی منطقهای تمرکز دارد. او از روند خصوصیسازی قدرت اقتصادی و تمرکزگرایی اقتدار سیاسی در دوران پس از دهه ۱۹۸۰ انتقاد کرده است. برای مقابله با این روند، دولت او قصد دارد کنترل عمومی بر خدمات عمومی ضروری را افزایش داده و یک برنامه جامع ده ساله را برای رسیدگی به بحران هزینههای زندگی اجرا کند.
اولویتهای داخلی فوری شامل پایان دادن به بیخانمانی و ایجاد مسیرهای بهتر برای ورود جوانان به بازار کار است تا از این طریق بار رفاه ملی کاهش یابد. در حالی که سیاستهای داخلی او به خوبی تعریف شدهاند، موضع او در مورد روابط بینالملل همچنان موضوع بررسیهای دقیق و شدید است.
سیاست خارجی: ناتو، اوکراین و اتحادیه اروپا
از نظر امنیت جهانی، به نظر میرسد برنهام تداوم اتحادهای سنتی بریتانیا را حفظ خواهد کرد. او تأکید کرده است که حمایت بریتانیا از اوکراین «تزلزل نخواهد داشت» و نسبت به برنامه سرمایهگذاری دفاعی ۱۵ میلیارد پوندی که توسط دولت استارمر ایجاد شده بود، ابراز پایبندی کرده است. او همچنان به شدت طرفدار ناتو است و ایالات متحده را حیاتیترین متحد امنیتی بریتانیا میداند؛ او همچنین به طور مشخص تصمیم گرفت جاناتان پاول را به عنوان مشاور امنیت ملی حفظ کند.
در جبهه اروپا، برنهام رهبری طرفدار اروپا است که امید بلندمدتی برای بازگشت بریتانیا به اتحادیه اروپا ابراز کرده است، هرچند تصریح کرد که در دوره فعلی خود به دنبال این هدف نخواهد بود. با این حال، انتظار میرود تغییری در سیاست خاورمیانه ایجاد شود، زیرا برنهام پیش از این بابت موضع قبلی حزب کارگر در مورد مناقشه اسرائیل و غزه عذرخواهی کرده و وعده اقدامات قاطعتری علیه اسرائیل را داده است.
این موضوع برای هند چه معنایی دارد؟
- تداوم دیپلماتیک در برابر عدم قطعیت سیاستی: در حالی که تعهد برنهام به ناتو و چارچوبهای امنیتی سنتی نشاندهنده ثبات در ساختار امنیت جهانی است، فقدان یک استراتژی دوجانبه مشخص میان بریتانیا و هند، نیازمند نظارت دقیق دهلی نو است.
- تغییر در پویاییهای خاورمیانه: وعده برنهام مبنی بر «اقدامات قاطعتر» در رابطه با اسرائیل ممکن است منجر به تغییر در موضع بریتانیا در مورد ژئوپلیتیک خاورمیانه شود و به طور بالقوه بر تلاشهای حساس هند برای حفظ توازن در منطقه تأثیر بگذارد.
- تمرکززدایی اقتصادی: حرکت بریتانیا به سمت «منچسترگرایی» و منطقهگرایی ممکن است پویاییهای تجاری و فرصتهای سرمایهگذاری منطقهای را تغییر دهد و بخشی از تمرکز اقتصادی را از کریدورهای لندنمحور دور کند.