جاهطلبی نواز شریف در PoK: لایهای جدید از بیثباتی در کشمیر اشغالی
در اقدامی تحریکآمیز که نشاندهنده تعمق مانورهای سیاسی در داخل پاکستان است، نواز شریف، رهبر حزب PML-N، تمایل خود را برای خدمت به عنوان نخستوزیر کشمیر اشغالی پاکستان (PoK) ابراز کرده است. شریف با توصیف این منطقه اشغالی به عنوان «خانه دوم» خود، بُعد پیچیده و جدیدی به چشمانداز سیاسی بیثبات این منطقه افزوده است.
چرخش استراتژیک خانواده شریف به مظفرآباد
نواز شریف در جریان تجمع انتخاباتی اخیر در مظفرآباد، پایتخت PoK، بیانیهای تکاندهنده در مورد آینده سیاسی خود صادر کرد. شریف با ادعای پیوندهای اجدادی با این منطقه، اظهار داشت که از برادر خود، شهباز شریف، نخستوزیر فعلی، درخواست خواهد کرد تا او را به عنوان رهبر PoK منصوب کند تا شخصاً بر توسعه آن نظارت داشته باشد.
این اظهارات در مقطع حساسی مطرح میشود، زیرا PoK خود را برای انتخابات برنامهریزی شده بین ۲۷ جولای تا ۱۰ اوت آماده میکند. حزب PML-N در حال حاضر درگیر رقابتی پرمخاطره با شریک ائتلاف فدرال خود، یعنی حزب خلق پاکستان (PPP) است. تلاش شریف برای پر کردن شکاف میان دولت فدرال در اسلامآباد و مدیریت در مظفرآباد، نشاندهنده تلاشی استراتژیک برای تثبیت نفوذ خانواده شریف بر این منطقه مورد مناقشه است؛ به گونهای که با آن همان وزن سیاسی پایگاه قدرتمندشان در پنجاب را برخورد کند.
ناآرامیهای مردمی و بحران مشروعیت
جاهطلبیهای خانواده شریف در تضاد آشکار با واقعیتهای موجود در PoK قرار دارد. این منطقه در حال حاضر گرفتار ناآرامیهای شدید مدنی است که با اعتراضات گسترده به رهبری «کمیته مشترک اقدام مردمی جامو و کشمیر» (JKAC) مشخص میشود. این جنبش با خشم شدید نسبت به مدیریت پاکستانی بر سر تورم افسارگسیخته، افزایش سرسامآور تعرفههای برق و امتیازات ادراکشده از نخبگان سیاسی، شعلهور شده است.
اوضاع خشونتآمیز شده و گزارشها حاکی از آن است که این ناآرامیها بیش از ۳۰ کشته بر جای گذاشته است. اگرچه JKAC اخیراً «پیادهروی طولانی» برنامهریزی شده خود را به منظور دادن فرصتی نهایی به دولت پاکستان برای رسیدگی به مطالبات، به حالت تعلیق درآورده است، اما این گروه پیش از این خواستار برگزاری مجدد اعتراضات بزرگ شده است. این بیثباتی داخلی نشاندهنده شکاف فزاینده میان طبقه سیاسی حاکم در اسلامآباد و جمعیت ناامید در مناطق اشغالی است؛ مردمی که مدیریت پاکستانی را بیشتر به عنوان یک نیروی استثمارگر میبینند تا یک نهاد حاکم.
موضع ثابت هند در مورد اشغال غیرقانونی
از دیدگاه دهلی نو، تغییرات سیاسی و فعالیتهای انتخاباتی در PoK از دریچه حاکمیت و قوانین بینالمللی نگریسته میشود. هند همواره تأکید کرده است که تمام قلمروهای اتحادیه جامو و کشمیر و لاداخ، بخشهای جداییناپذیر و تمامعیار از اتحادیه هند هستند.
موضع رسمی دهلی نو همچنان استوار است: پاکستان در «اشغال غیرقانونی و اجباری» این سرزمینها قرار دارد. هند بارها نسبت به هرگونه انتخابات یا مجالس قانونگذاری تشکیلشده در PoK و گلگت-بلتستان اعتراض رسمی کرده و از به رسمیت شناختن مشروعیت چنین نهادهایی خودداری کرده است. تلاش نواز شریف برای نهادینه کردن نفوذ خود در PoK تنها استدلال هند را تقویت میکند که این مانورهای اداری، تلاشهای یکجانبه برای تغییر وضعیت موجود در یک منطقه مورد مناقشه است.
این موضوع برای هند چه معنایی دارد
- افزایش هوشیاری مرزی: افزایش فعالیتهای سیاسی و ناآرامیهای داخلی در PoK ممکن است منجر به تحرکات امنیتی غیرقابل پیشبینی در امتداد خط کنترل (LoC) شود که نیازمند هوشیاری بیشتر نیروهای امنیتی هند است.
- تأیید موضع دیپلماتیک هند: نافرمانی مدنی گسترده و اعتراضات علیه مدیریت پاکستانی در PoK، تأییدی بر ادعای دیرینه هند است مبنی بر اینکه این اشغال غیرقانونی و به ضرر جمعیت محلی است.
- پایش استراتژیک ثبات داخلی پاکستان: اصطکاک میان PML-N و PPP بر سر حکمرانی PoK نشاندهنده فروپاشی اجماع سیاسی در پاکستان است که میتواند منجر به بیثباتی بیشتر در یک کشور همسایه مجهز به سلاح هستهای شود.