ولودیمیر زلنسکی، رئیسجمهور اوکراین، اولگا استفانیشینا را از سمت سفیر خود در ایالات متحده برکنار کرد؛ اقدامی که همزمان با تشدید تلاشهای کییف در واشینگتن برای دریافت موشکهای دفاع هوایی بیشتر از نوع پاتریوت صورت میگیرد.
یک فرمان ریاستجمهوری به دوره کوتاه فعالیت استفانیشینا که از ژوئیه سال گذشته آغاز شده بود، پایان داد. او اعلام کرد که این تصمیم ناشی از «شرایط شخصی» بوده است، اما رسانههای اوکراینی میگویند یک تحقیقات ضدفساد او را هدف قرار داده است. اینکه آیا اتهامات رسمی در پی آن خواهد آمد یا خیر مشخص نیست، و این جای خالی درست زمانی ایجاد شده که درخواست اوکراین برای سیستمهای پاتریوت اضافی، بسیار فوری و حیاتی شده است.
چرا جایگاه سفیر اکنون اهمیت دارد
سفیری که با ایجاد روابط در کنگره (کپیتول هیل)، پنتاگون و وزارت امور خارجه، میتواند مراحل اداری لازم برای تخصیص کمکهای جدید را تسریع کند، بسیار حیاتی است. استفانیشینا که پیش از این معاون نخستوزیر و وزیر دادگستری بود، تجربهای در سطوح عالی مدیریتی را با خود به این نقش آورد. خروج او باعث حذف چهرهای آشنا میشود، آن هم در حالی که مقامات ارشد ایالات متحده در حال بررسی مرحله بعدی کمکها هستند.
پسزمینه سیاسی در واشینگتن
کمکهای ایالات متحده به اوکراین هرگز به صورت خودکار انجام نمیشود. هر درخواست جدید باید از میان شکافهای موجود در سنا بر سر میزان و مدت زمان بستههای حمایتی، و همچنین از میان کاخ سفید که میان حمایت از کییف و اولویتهای داخلی در نوسان است، عبور کند. ملایمتر شدن نسبی لحن برخی از جمهوریخواهان نسبت به زلنسکی، پنجره باریکی را برای تعهد مجدد باز کرده است، اما این فرصت بسیار شکننده است.
فشارهای داخلی در اوکراین
دولت زلنسکی در تلاش است تا ثابت کند میتواند بر مقامات خود نظارت کند. تحقیقات ضدفساد علیه استفانیشینا نشاندهنده تلاش گستردهتر برای اصلاحات حکمرانی است؛ موضوعی که غرب بارها آن را به عنوان شرطی برای ادامه کمکها مطرح کرده است. نشان دادن مسئولیتپذیری ممکن است باعث اطمینان خاطر مالیاتدهندگان اروپایی و آمریکایی شود، اما برکناری یک فرستاده بلندپایه همچنین خطر مختل شدن یک کانال دیپلماتیک حیاتی را به همراه دارد.
پیامدهای فراتر از اوکراین
رقابت برای دستیابی به موشکهای پاتریوت، نشاندهنده محدود شدن عرضه جهانی فناوریهای پیشرفته دفاع هوایی است. کشورهایی که به تجهیزات غربی متکی هستند، از جمله هند، ممکن است با رقابت شدیدتری برای دستیابی به چنین سیستمهایی روبرو شوند. برای کشورهایی که به دنبال «خودمختاری استراتژیک» هستند، این ماجرا یادآور این نکته است که بیثباتی سیاسی در واشینگتن میتواند بر زمانبندی خرید تجهیزات دفاعی در سراسر جهان تأثیر بگذارد.
جمعبندی
برکناری سفیر ایالات متحده توسط زلنسکی، متغیر جدیدی را به تلاشهای دیپلماتیکِ از پیش حساس برای تأمین موشکهای پاتریوت اضافه میکند. سرعت و جایگاه فردی که در جایگزین او منصوب خواهد شد، احتمالاً تعیین خواهد کرد که آیا درخواست کییف با تأخیر و توقف مواجه میشود یا بدون مانع پیش میرود. در جنگی که هر موشک در آن اهمیت دارد، کرسی سفارت در واشینگتن به جبهه دیگری تبدیل شده است.
