Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky đã bãi nhiệm bà Olga Stefanishyna khỏi chức vụ đại sứ tại Hoa Kỳ, một động thái diễn ra trong bối cảnh Kyiv đang đẩy mạnh vận động hành lang tại Washington để có thêm các tên lửa phòng không Patriot.

Một sắc lệnh tổng thống đã chấm dứt nhiệm kỳ ngắn ngủi của bà Stefanishyna, vốn bắt đầu từ tháng 7 năm ngoái. Bà cho biết quyết định này xuất phát từ “hoàn cảnh cá nhân”, nhưng truyền thông Ukraine cho rằng một cuộc điều tra chống tham nhũng đang nhắm vào bà. Việc liệu có các cáo buộc tiếp theo hay không vẫn chưa rõ ràng, và sự trống trải này diễn ra ngay khi yêu cầu của Ukraine về các hệ thống Patriot bổ sung đang trở nên cấp bách.

Tại sao vai trò của đại sứ lại quan trọng vào lúc này

Một đại sứ đã xây dựng được các mối quan hệ tại Đồi Capitol, Lầu Năm Góc và trong Bộ Ngoại giao có thể đẩy nhanh các bước thủ tục hành chính cần thiết cho một đợt phân bổ mới. Bà Stefanishyna, cựu Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Tư pháp, đã mang lại kinh nghiệm cấp cao cho vai trò này. Sự ra đi của bà làm mất đi một gương mặt quen thuộc trong khi các quan chức cấp cao của Hoa Kỳ đang xem xét đợt viện trợ tiếp theo.

Bối cảnh chính trị tại Washington

Sự hỗ trợ của Hoa Kỳ dành cho Ukraine không bao giờ diễn ra một cách tự động. Mỗi yêu cầu mới đều phải vượt qua sự chia rẽ tại Thượng viện về quy mô và thời hạn của gói viện trợ, cũng như một Nhà Trắng đang phải cân bằng giữa việc hỗ trợ Kyiv với các ưu tiên trong nước. Sự xoa dịu nhẹ nhàng trong thái độ đối với ông Zelensky từ một số thành viên Đảng Cộng hòa đã mở ra một cơ hội nhỏ cho cam kết mới, nhưng cơ hội đó rất mong manh.

Áp lực nội bộ tại Ukraine

Chính phủ của ông Zelensky đang cố gắng chứng minh rằng họ có thể kiểm soát các quan chức của chính mình. Cuộc điều tra chống tham nhũng đối với bà Stefanishyna làm nổi bật nỗ lực rộng lớn hơn nhằm cải cách quản trị mà phương Tây liên tục nhắc đến như một điều kiện để tiếp tục hỗ trợ. Việc thể hiện trách nhiệm giải trình có thể trấn an những người đóng thuế ở châu Âu và Mỹ, tuy nhiên việc bãi nhiệm một đặc phái viên cấp cao cũng có nguy cơ làm gián đoạn một kênh ngoại giao quan trọng.

Những tác động vượt ra ngoài phạm vi Ukraine

Cuộc chạy đua giành tên lửa Patriot nhấn mạnh sự thắt chặt nguồn cung toàn cầu về công nghệ phòng không cao cấp. Các quốc gia phụ thuộc vào khí tài phương Tây, bao gồm cả Ấn Độ, có thể phải đối mặt với sự cạnh tranh gay gắt hơn để có được các hệ thống như vậy. Đối với các quốc gia đang tìm kiếm “quyền tự chủ chiến lược”, sự kiện này nhắc nhở họ rằng sự biến động chính trị tại Washington có thể gây ảnh hưởng dây chuyền đến tiến trình mua sắm quốc phòng trên toàn thế giới.

Bài học rút ra

Việc ông Zelensky bãi nhiệm đại sứ tại Hoa Kỳ đã thêm một biến số mới vào nỗ lực ngoại giao vốn đã mong manh nhằm đảm bảo các tên lửa Patriot. Tốc độ và tầm vóc của người được bổ nhiệm tiếp theo có khả năng sẽ quyết định liệu lời thỉnh cầu của Kyiv sẽ bị trì hoãn, đình trệ hay được tiến hành không gặp trở ngại. Trong một cuộc chiến mà mỗi quả tên lửa đều có ý nghĩa quan trọng, chiếc ghế đại sứ tại Washington đã trở thành một mặt trận khác.