מלחמת האזרחים המתרחבת במיאנמר: מספר ההרוגים חוצה את רף 100,000

היציבות הפנימית של מיאנמר הגיעה לנקודת שבירה קטסטרופלית, כאשר מספר ההרוגים במלחמת האזרחים המתמשכת עולה על 100,000 נפשות שאבדו מאז ההפיכה הצבאית בפברואר 2021. סכסוך בן חמש שנים זה, המוכר כעת כמלחמה הפעילה הקטלנית ביותר באסיה, ממשיך לפרק את האומה באמצעות פיצול חסר תקדים ומשבר הומניטרי.

אומה מפורקת בשל אלימות חסרת תקדים

הסכסוך החל כאשר הצבא, בהנהגת מין אונג היינג (Min Aung Hlaing), הדיח את הממשלה הנבחרת של חברת פרס נובל אונג סאן סו צ'י, ובכך סיים עשור של מעבר דמוקרטי. מה שהחל כמחאות נגד ההפיכה התפתח למלחמת אזרחים מאסיבית ורב-חזיתית המערבת למעלה מ-1,200 קבוצות חמושות נפרדות. על פי נתונים מה-Armed Conflict Location & Event Data (ACLED), מספר ההרוגים הגיע ל-100,114, מה שהופך את מיאנמר לאזור השני ביותר מוכה סכסוכים בעולם, שנייה רק לשטחים הפלסטיניים.

הלחימה מתאפיינת בפיצול קיצוני. בעוד שקבוצות גרילה פרו-דמוקרטיות וצבאות של מיעוטים אתניים השיגו רווחים טריטוריאליים משמעותיים — כמעט הגיעו לעיר הגדולה מנדליי בסוף 2023 — הצבא השיב לעצמו שטחים באמצעות תקיפות אוויריות כבדות באמצעות מטוסים שסופקו על ידי רוסיה וסין. הכנסת הגיוס בכפייה בפברואר 2024, שמטרתה לגייס 50,000 אזרחים, רק הוסיפה לייאוש של אוכלוסייה המתמודדת עם חוסר ביטחון תזונתי חריף ועקירה פנימית של למעלה מ-3.7 מיליון בני אדם.

תמורות גיאופוליטיות ופשיעה

הדינמיקה של המלחמה מושפעת רבות מכוחות אזוריים. תמורות אחרונות מצביעות על כך שסין חיזקה את תמיכתה בג'ונטה הצבאית, תוך קיסום הפסקות אש עם צבאות עוצמתיים של מיעוטים אתניים כדי לייצב את האינטרסים שלה בגבולותיה. תמרונים גיאופוליטיים אלו הקשו על הסיכויים לשחזור דמוקרטי אמיתי.

מעבר לשדה הקרב, הוואקום של הסמכות המרכזית הפך את אזורי הגבול של מיאנמר למרכז עולמי לפשיעה חוצת גבולות. קבוצות חמושות מממנות יותר ויותר את פעילותן באמצעות ייצור סמים, כגון הרואין ומטמפתמין. יתרה מכך, האזורים חסרי החוק הפכו למוקדים להקמת מרכזי הונאה מקוונים מתוחכמים, הפועלים מתוך מתחמים מבוצרים ומציבים איום אבטחה דיגיטלי על כל אזור דרום-מזרח אסיה.

ההשלכות ההומניטריות והאזוריות

המחיר האנושי של הסכסוך הוא עצום. כאשר יותר מאחד מכל חמישה אזרחים מתמודד עם חוסר ביטחון תזונתי חריף, מיאנמר מחליקה חזרה לעוני עמוק. האלימות גם עוררה נטישה המונית, כאשר פליטים זורמים לתוך תאילנד ובנגלדש השכנות, מה שיוצר משבר הגירה אזורי המסבך את מדיניות החוץ של כל המדינות הסובבות.

המשמעות עבור הודו

המשבר ההולך ומעמיק במיאנמר מציב מספר אתגרים קריטיים לחישוב האסטרטגי של ניו דלהי:

• ביטחון גבולות ומרידות: חוסר היציבות באזורי הגבול של מיאנמר משפיע ישירות על צפון-מזרח הודו. עליית המיזמים הפליליים חוצי הגבולות והפוטנציאל של קבוצות מורדים למצוא מקלט באזורים חסרי חוק מהווים איום מתמשך על הביטחון הפנימי של הודו.
• מדיניות "פעל מזרחה" (Act East) וקישוריות: מיאנמר היא גשר יבשתי חיוני עבור מדיניות ה-"Act East" של הודו. מלחמת האזרחים המתמשכת והפיצול הטריטוריאלי מאיימים על פרויקטים של תשתיות קריטיות, כולל פרויקט התחבורה הרב-מודאלי Kaladan Multi-Modal Transit Transport Project, החיוניים לחיבור הודו לשווקי דרום-מזרח אסיה.
• ניהול פליטים וסיוע הומניטרי: ככל שהסכסוך מתעצם, הודו עלולה לעמוד בפני לחץ גובר בנוגע לזרימת פליטים לאורך גבולותיה המזרחיים. האיזון בין דאגות הומניטריות לבין ביטחון לאומי נותר חבל דק עבור קובעי המדיניות ההודיים.