Nội chiến leo thang tại Myanmar: Số người tử vong vượt mốc 100.000

Sự ổn định nội bộ của Myanmar đã chạm đến điểm gãy đổ thảm khốc khi số người thiệt mạng trong cuộc nội chiến đang diễn ra đã vượt quá 100.000 người kể từ cuộc đảo chính quân sự vào tháng 2 năm 2021. Cuộc xung đột kéo dài 5 năm này, hiện được công nhận là cuộc chiến đang diễn ra đẫm máu nhất châu Á, tiếp tục làm rạn nứt quốc gia này thông qua sự phân mảnh chưa từng có và cuộc khủng hoảng nhân đạo.

Một quốc gia bị chia cắt bởi bạo lực chưa từng có

Cuộc xung đột bắt đầu khi quân đội, dưới sự lãnh đạo của Min Aung Hlaing, đã lật đổ chính phủ được bầu cử của chủ nhân giải Nobel Aung San Suu Kyi, chấm dứt một thập kỷ chuyển đổi dân chủ. Những gì bắt đầu như các cuộc biểu tình chống đảo chính đã phát triển thành một cuộc nội chiến quy mô lớn trên nhiều mặt trận, với sự tham gia của hơn 1.200 nhóm vũ trang khác nhau. Theo dữ liệu từ Tổ chức Dữ liệu Vị trí và Sự kiện Xung đột Vũ trang (ACLED), số người tử vong đã chạm mức 100.114, khiến Myanmar trở thành khu vực chịu ảnh hưởng của xung đột lớn thứ hai trên toàn cầu, chỉ sau các vùng lãnh thổ Palestine.

Cuộc chiến được đặc trưng bởi sự phân mảnh cực độ. Trong khi các nhóm du kích ủng hộ dân chủ và các quân đội dân tộc thiểu số đã đạt được những bước tiến đáng kể về lãnh thổ—gần như tiếp cận thành phố lớn Mandalay vào cuối năm 2023—quân đội đã giành lại thế trận thông qua các cuộc không kích dữ dội bằng máy bay phản lực do Nga và Trung Quốc cung cấp. Việc áp dụng chế độ nghĩa vụ quân sự bắt buộc vào tháng 2 năm 2024, nhằm tuyển dụng 50.000 công dân, chỉ càng làm tăng thêm sự tuyệt vọng của một bộ phận dân cư đang phải đối mặt với tình trạng mất an ninh lương thực trầm trọng và hơn 3,7 triệu người phải di dời trong nước.

Sự chuyển dịch địa chính trị và tình trạng tội phạm

Động lực của cuộc chiến chịu ảnh hưởng nặng nề bởi các cường quốc khu vực. Những chuyển dịch gần đây cho thấy Trung Quốc đã tăng cường hỗ trợ cho chính quyền quân sự, tạo điều kiện cho các lệnh ngừng bắn với các quân đội dân tộc thiểu số hùng mạnh nhằm ổn định lợi ích biên giới của chính mình. Sự điều động địa chính trị này đã làm phức tạp thêm triển vọng phục hồi dân chủ thực sự.

Bên ngoài chiến trường, sự thiếu vắng chính quyền trung ương đã biến các vùng biên giới của Myanmar thành một trung tâm toàn cầu về tội phạm xuyên quốc gia. Các nhóm vũ trang đang ngày càng tăng cường tài trợ cho các hoạt động của mình thông qua việc sản xuất ma túy, chẳng hạn như heroin và methamphetamine. Hơn nữa, các khu vực vô luật pháp đã trở thành nơi trú ngụ cho các trung tâm lừa đảo trực tuyến tinh vi, hoạt động từ các khu phức hợp kiên cố, gây ra mối đe dọa an ninh kỹ thuật số cho toàn bộ khu vực Đông Nam Á.

Hệ lụy nhân đạo và khu vực

Cái giá về con người của cuộc xung đột là vô cùng lớn. Với hơn một trong năm công dân phải đối mặt với tình trạng mất an ninh lương thực trầm trọng, Myanmar đang trượt dài trở lại cảnh nghèo đói cùng cực. Bạo lực cũng đã gây ra một cuộc di cư khổng lồ, với dòng người tị nạn đổ vào các nước láng giềng Thái Lan và Bangladesh, tạo ra một cuộc khủng hoảng di cư khu vực làm phức tạp hóa chính sách đối ngoại của tất cả các quốc gia xung quanh.

Ý nghĩa đối với Ấn Độ

Cuộc khủng hoảng ngày càng sâu sắc ở Myanmar đặt ra nhiều thách thức quan trọng đối với các tính toán chiến lược của New Delhi:

• An ninh biên giới và nổi dậy: Sự bất ổn ở các vùng biên giới của Myanmar ảnh hưởng trực tiếp đến vùng Đông Bắc Ấn Độ. Sự trỗi dậy của các doanh nghiệp tội phạm xuyên quốc gia và khả năng các nhóm nổi dậy tìm thấy nơi ẩn náu trong các vùng vô luật pháp gây ra mối đe dọa liên tục đối với an ninh nội bộ của Ấn Độ.
• Chính sách Hành động hướng Đông (Act East Policy) và Kết nối: Myanmar là cầu nối đất liền quan trọng cho chính sách "Act East" của Ấn Độ. Cuộc nội chiến đang diễn ra và sự phân mảnh lãnh thổ đe dọa các dự án cơ sở hạ tầng quan trọng, bao gồm Dự án Vận tải Đa phương thức Kaladan, vốn thiết yếu để kết nối Ấn Độ với các thị trường Đông Nam Á.
• Quản lý người tị nạn và nhân đạo: Khi xung đột gia tăng, Ấn Độ có thể phải đối mặt với áp lực ngày càng tăng liên quan đến dòng người tị nạn tràn vào dọc theo biên giới phía đông. Việc cân bằng giữa các mối quan tâm nhân đạo với an ninh quốc gia vẫn là một thế cân bằng mong manh đối với các nhà hoạch định chính sách Ấn Độ.