タリバン、アフガニスタン政府職員に対し全国的なスマートフォン使用禁止令を発令
タリバン政権は、すべての文民および軍の政府職員によるスマートフォンの使用を禁止する、広範な軍事裁判所の命令を発令した。6月16日から施行されるこの抜本的な措置は、行政機能を麻痺させ、アフガニスタンの人々を世界のデジタル環境からさらに孤立させる恐れがある。
絶対的な支配のための抜本的な措置
ロイター通信が報じた軍事裁判所の命令によると、この禁止令は裁判官を含む軍および文民機関のすべての職員に適用される。記載されている執行メカニズムは極めて厳格であり、違反者は法的処罰の対象となり、デバイスは物理的に破壊されることになっている。タリバン政権は理由について公式なコメントを出していないが、この指令はパンジシールを含むさまざまな州ですでに実施されている。
この命令の時期と性質は、内部セキュリティと監視の強化に向けた動きを示唆している。通信や情報交換の主要なツールであるスマートフォンを排除することで、事実上の支配当局は、国家機構内におけるデータフローへの管理を効果的に強化している。
行政の麻痺と情報の孤立
この布告による直接的な影響として、不可欠な統治機能の混乱が生じている。政府職員からは、行政プロセスが事実上停止したとの報告が上がっている。現代の官僚制度において、電子メールによる公式な通信からWhatsAppを通じた調整に至るまで、重要な業務はモバイル接続に大きく依存している。これらのデバイスを禁止することで、タリバンは不本意に（あるいは意図的に）、自らの公務員の効率性を解体している。
行政上の障壁にとどまらず、人権活動家は市民的自由へのより広範な影響について警鐘を鳴らしている。伝統的なメディアが厳しく検閲され、女性が公的生活や教育から事実上排除されているこの国において、スマートフォンは不可欠な命綱となっている。スマートフォンは、検閲されていない情報へのアクセス、人権侵害の記録、そしてプライベートな通信を促進するための主要なツールとして機能している。職員に対する禁止令は、アフガニスタン国家を外部の世界や自国の市民と結びつけているデジタルなつながりを断ち切ろうとする戦略的な試みであることを示唆している。
市民社会への支配の強化
この展開は、2021年8月にタリバンが政権に復帰して以来、制限を強化し続けてきた一貫したパターンに続くものである。政権はすでに女子の中等・高等教育に対する広範な禁止措置を実施しており、多くの女性を労働力から排除してきた。スマートフォン禁止令は、この弾圧における最新の局面であり、国家による統制の範囲をデジタル領域へと拡大させるものである。
アフガニスタンの人々にとって、政府機関内でのモバイル通信の喪失は、法の適用や司法の執行における透明性の低下と不透明さの増大を意味する。サナム・カビリのような活動家が指摘するように、この動きは単なる行政命令を超え、国際社会を監視し、それとコミュニケーションを取るために使用されるツールそのものを制限することを目的としているように見える。
インドにとっての意味
- 地域の不安定化とガバナンスのリスク: アフガニスタンにおける行政の麻痺は、基本的なサービスの提供停止を招く可能性があり、さらなる人道危機や、インドを含む中央・南アジアの隣国への移民の急増を引き起こす恐れがある。
- 対テロ対策とインテリジェンスの課題: タリバンが内部の通信管理を強化し、デジタルの透明性を制限するにつれ、地域のインテリジェンス機関がアフガニスタンの国境内で活動する過激派勢力を監視することがますます困難になる可能性がある。
- 外交および安全保障上の警戒: インドは、技術的に孤立し、行政的に脆弱なアフガニスタンが不安定な空白地帯となる可能性があることを認識し、慎重な「静観（wait and watch）」のアプローチを維持しなければならない。これは、波及効果を管理するために、国境警備の強化や地域の利害関係者との積極的な関与が必要となることを意味する。