ตาลีบันสั่งแบนสมาร์ทโฟนทั่วประเทศสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐบาลอัฟกานิสถาน

รัฐบาลตาลีบันได้ออกคำสั่งศาลทหารที่ครอบคลุม โดยสั่งห้ามเจ้าหน้าที่รัฐบาลทั้งพลเรือนและทหารทุกคนใช้สมาร์ทโฟน มาตรการที่รุนแรงนี้ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 16 มิถุนายน กำลังคุกคามที่จะทำให้การดำเนินงานด้านการบริหารหยุดชะงัก และทำให้ประชาชนชาวอัฟกันถูกตัดขาดจากโลกดิจิทัลระดับโลกมากยิ่งขึ้น

มาตรการที่รุนแรงเพื่อการควบคุมอย่างเบ็ดเสร็จ

ตามรายงานของสำนักข่าว Reuters เกี่ยวกับคำสั่งศาลทหาร การสั่งแบนนี้ครอบคลุมถึงเจ้าหน้าที่ทุกคนในสถาบันทหารและพลเรือน รวมถึงผู้พิพากษาด้วย กลไกการบังคับใช้ที่ระบุไว้นั้นมีความรุนแรงอย่างยิ่ง โดยผู้ฝ่าฝืนจะต้องเผชิญกับการลงโทษทางกฎหมาย และอุปกรณ์ของพวกเขาจะถูกทำลายทิ้ง แม้ว่ารัฐบาลตาลีบันจะยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเหตุผลเบื้องหลัง แต่คำสั่งดังกล่าวได้เริ่มมีการบังคับใช้แล้วในหลายจังหวัด รวมถึงจังหวัดปัญจชีร์ (Panjshir)

ช่วงเวลาและลักษณะของคำสั่งนี้บ่งชี้ถึงความพยายามในการยกระดับความมั่นคงภายในและการสอดแนมให้เข้มงวดขึ้น การกำจัดสมาร์ทโฟนซึ่งเป็นเครื่องมือหลักในการสื่อสารและการแลกเปลี่ยนข้อมูล ทำให้ผู้มีอำนาจโดยพฤตินัยสามารถรวบรวมการควบคุมการไหลเวียนของข้อมูลภายในกลไกของรัฐได้อย่างมีประสิทธิภาพ

การหยุดชะงักของการบริหารและการถูกตัดขาดจากข้อมูล

ผลกระทบที่เกิดขึ้นทันทีจากกฤษฎีกานี้คือการหยุดชะงักของการบริหารจัดการภาครัฐที่สำคัญ พนักงานรัฐบาลรายงานว่ากระบวนการทางบริหารต่าง ๆ ได้หยุดชะงักลงอย่างสิ้นเชิง ในระบบราชการสมัยใหม่ งานที่สำคัญ—ตั้งแต่การติดต่อสื่อสารอย่างเป็นทางการผ่านอีเมลไปจนถึงการประสานงานผ่าน WhatsApp—ล้วนต้องพึ่งพาการเชื่อมต่อผ่านโทรศัพท์มือถืออย่างมาก การสั่งแบนอุปกรณ์เหล่านี้ทำให้ตาลีบันกำลังทำลายประสิทธิภาพของระบบราชการของตนเองลง ไม่ว่าจะโดยไม่ได้ตั้งใจ (หรืออาจจะตั้งใจก็ตาม)

นอกเหนือจากอุปสรรคด้านการบริหารแล้ว นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนยังได้ออกมาเตือนเกี่ยวกับผลกระทบในวงกว้างต่อเสรีภาพพลเมือง ในประเทศที่สื่อกระแสหลักถูกเซ็นเซอร์อย่างหนัก และผู้หญิงส่วนใหญ่ถูกกีดกันออกจากชีวิตสาธารณะและการศึกษา สมาร์ทโฟนได้กลายเป็นเส้นเลือดใหญ่ที่สำคัญ มันทำหน้าที่เป็นเครื่องมือหลักในการเข้าถึงข้อมูลที่ไม่ผ่านการเซ็นเซอร์ การบันทึกการละเมิดสิทธิมนุษยชน และการอำนวยความสะดวกในการสื่อสารส่วนตัว การสั่งแบนเจ้าหน้าที่บ่งชี้ถึงความพยายามเชิงกลยุทธ์ที่จะตัดขาดความเชื่อมโยงทางดิจิทัลที่เชื่อมรัฐอัฟกันเข้ากับโลกภายนอกและพลเมืองของตนเอง

การกระชับอำนาจควบคุมภาคประชาสังคม

พัฒนาการนี้เป็นไปตามรูปแบบของการเพิ่มข้อจำกัดอย่างต่อเนื่องนับตั้งแต่ตาลีบันกลับคืนสู่อำนาจในเดือนสิงหาคม 2021 รัฐบาลได้ดำเนินมาตรการสั่งแบนการศึกษาระดับมัธยมศึกษาและอุดมศึกษาสำหรับเด็กผู้หญิงอย่างกว้างขวาง และได้ผลักดันให้ผู้หญิงจำนวนมากออกจากตลาดแรงงาน การสั่งแบนสมาร์ทโฟนถือเป็นพรมแดนล่าสุดในการปราบปรามครั้งนี้ ซึ่งเป็นการขยายขอบเขตการควบคุมของรัฐเข้าสู่พื้นที่ดิจิทัล

สำหรับชาวอัฟกัน การสูญเสียการสื่อสารผ่านมือถือภายในหน่วยงานรัฐหมายถึงความโปร่งใสที่ลดลงและความคลุมเครือที่มากขึ้นในการบังคับใช้กฎหมายและการบริหารความยุติธรรม ดังที่นักเคลื่อนไหวอย่าง Sanam Kabiri ตั้งข้อสังเกตว่า ความเคลื่อนไหวนี้ดูเหมือนจะไปไกลกว่าแค่คำสั่งทางบริหาร แต่มีเป้าหมายเพื่อจำกัดเครื่องมือที่ใช้ในการตรวจสอบและสื่อสารกับประชาคมโลก

ความหมายต่ออินเดีย

• ความไม่มั่นคงในภูมิภาคและความเสี่ยงด้านการบริหารจัดการ: การหยุดชะงักของการบริหารในอัฟกานิสถานอาจนำไปสู่การล่มสลายของการให้บริการขั้นพื้นฐาน ซึ่งอาจกระตุ้นให้เกิดวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมและการทะลักของการอพยพไปยังประเทศเพื่อนบ้านในเอเชียกลางและเอเชียใต้ รวมถึงอินเดีย
• ความท้าทายด้านการต่อต้านการก่อการร้ายและข่าวกรอง: เมื่อตาลีบันเพิ่มความเข้มงวดในการควบคุมการสื่อสารภายในและจำกัดความโปร่งใสทางดิจิทัล อาจทำให้หน่วยงานข่าวกรองในภูมิภาคทำงานได้ยากขึ้นในการเฝ้าระวังกลุ่มหัวรุนแรงที่ปฏิบัติการภายในพรมแดนอัฟกานิสถาน
• ความระแวดระวังด้านการทูตและความมั่นคง: อินเดียต้องรักษาแนวทาง "รอดูสถานการณ์" (wait and watch) อย่างระมัดระวัง โดยตระหนักว่าอัฟกานิสถานที่มีความโดดเดี่ยวทางเทคโนโลยีและเปราะบางด้านการบริหารอาจกลายเป็นสุญญากาศที่ผันผวน ซึ่งจำเป็นต้องมีการเสริมสร้างความมั่นคงชายแดนและการมีส่วนร่วมเชิงรุกกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในภูมิภาคเพื่อจัดการกับผลกระทบที่อาจลุกลาม