ಭಾರತ-ಅಮೆರಿಕ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದ: ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಈ ವಾರ ಅಂತಿಮ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತಿವೆ

ಈ ವಾರ ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಸಚಿವರ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುತ್ತಿದ್ದು, ಭಾರತ ಮತ್ತು ಅಮೆರಿಕ ಎರಡು ದೇಶಗಳು ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಮಾತುಕತೆಗಳ ನಿರ್ಣಾಯಕ ಹಂತಕ್ಕೆ ಪ್ರವೇಶಿಸುತ್ತಿವೆ. ಪ್ರಸ್ತಾವಿತ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದ (BTA) ಮೊದಲ ಹಂತದ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವುದು ಈ ಚರ್ಚೆಗಳ ಉದ್ದೇಶವಾಗಿದೆ, ಇದು ಎರಡು ಆರ್ಥಿಕ ಬಲಿಷ್ಠ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳ ನಡುವಿನ ವ್ಯಾಪಾರ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಸ್ಥಿರೀಕರಿಸುವತ್ತ ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಹೆಜ್ಜೆಯಾಗಿದೆ.

ನವದೆಹಲಿಯಲ್ಲಿ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು

ಮುಂಬರುವ ಮಾತುಕತೆಗಳಲ್ಲಿ ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ Jamieson Greer ಮತ್ತು ಭಾರತದ ವಾಣಿಜ್ಯ ಮತ್ತು ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಚಿವ ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಭಾಗವಹಿಸಲಿದ್ದಾರೆ. ಜೂನ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಡೆದ ಮುಖ್ಯ ಮಾತುಕತೆದಾರರ ಮಟ್ಟದ ಸರಣಿ ಚರ್ಚೆಗಳ ನಂತರ ಈ ಸಚಿವರ ಮಟ್ಟದ ಭೇಟಿಯಾಗುತ್ತಿದೆ. ವಾಣಿಜ್ಯ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ರಾಜೇಶ್ ಅಗರ್ವಾಲ್ ಅವರ ಪ್ರಕಾರ, ಈ ಸಭೆಯ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಉದ್ದೇಶವು ಮಧ್ಯಂತರ ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕೆ "ಅಂತಿಮ ಸ್ಪರ್ಶ" (final touches) ನೀಡುವುದಾಗಿದೆ.

ಸಚಿವ ಗೋಯಲ್ ಅವರು ಕಾಲಮಿತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಆಶಾವಾದ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದ್ದು, ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಎಲ್ಲಾ ಬಾಕಿ ಇರುವ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಬಗೆಹರಿಸಲು ಶ್ರಮಿಸುತ್ತಿವೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಯಶಸ್ವಿಯಾದರೆ, BTA ನ "ಅತ್ಯಂತ ಚೈತನ್ಯದಾಯಕ" ಮೊದಲ ಹಂತವನ್ನು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದ ವೇಳೆಗೆ ಜಾರಿಗೆ ತರಬಹುದು.

ಬದಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಅಮೆರಿಕದ ಸುಂಕದ ಪರಿಸರವನ್ನು ನಿಭಾಯಿಸುವುದು

ವಾಷಿಂಗ್ಟನ್‌ನಲ್ಲಿ ಮುಂಬರುವ ಗಡುವಿನಿಂದಾಗಿ ಈ ಮಾತುಕತೆಗಳಿಗೆ ತುರ್ತು ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಎಲ್ಲಾ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರರ ಮೇಲೆ ಅಮೆರಿಕ ವಿಧಿಸಿರುವ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕವು ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳಲಿದೆ. ಇದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಂಡ ನಂತರ, ಅಮೆರಿಕವು ಹೊಸ ಸುಂಕದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಪ್ರಸ್ತುತ ನಡೆಯುತ್ತಿರುವ Section 301 ತನಿಖೆಗಳಿಂದಾಗಿ ಸಂಕೀರ್ಣವಾಗಿದೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಅಮೆರಿಕದ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರತಿನಿಧಿ (USTR) ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ ಹಲವಾರು ದೇಶಗಳ ಅತಿಯಾದ ಕೈಗಾರಿಕಾ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಗಳಿಂದ ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮವನ್ನು (forced labour) ತೆಗೆದುಹಾಕುವಲ್ಲಿನ ವಿಫಲತೆಯ ಕುರಿತು ತನಿಖೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಬಲವಂತದ ಶ್ರಮದ ಕಾಳಜಿಯ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಭಾರತ ಸೇರಿದಂತೆ 54 ದೇಶಗಳಿಂದ ಆಮದು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವ ವಸ್ತುಗಳ ಮೇಲೆ 12.5% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುವ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಜೂನ್‌ನಲ್ಲಿ ಮಾಡಲಾಗಿತ್ತು. ಈ ತನಿಖೆಗಳ ಅಂತಿಮ ನಿರ್ಧಾರವು ವ್ಯಾಪಾರ ಒಪ್ಪಂದದಲ್ಲಿ ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶವಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ.

ಇದಲ್ಲದೆ, ಅಮೆರಿಕದ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ತೀರ್ಪಿನು ಮೂಲ ವ್ಯಾಪಾರ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಮರುಹೊಂದಿಸಲು (recalibration) ಒತ್ತಾಯಿಸಿದೆ. International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಈ ಹಿಂದೆ ವಿಧಿಸಲಾಗಿದ್ದ ಪರಸ್ಪರ ಸುಂಕಗಳ ವಿರುದ್ಧ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ತೀರ್ಪು ನೀಡಿದೆ. ಇದು ಫೆಬ್ರವರಿಯ ಜಂಟಿ ಹೇಳಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡ ಸುಂಕದ ರಚನೆಗಳನ್ನು ಎರಡೂ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳು ಮರುಪರಿಶೀಲಿಸುವಂತೆ ಪ್ರೇರೇಪಿಸಿದೆ.

ಭಾರತದ ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಗುರಿ: ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಸುಂಕದ ಅನುಕೂಲ

ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಆದ್ಯತಾ ಸುಂಕದ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದು ಭಾರತದ ಮಾತುಕತೆ ತಂತ್ರದ ಪ್ರಮುಖ ಅಂಗವಾಗಿದೆ. ಆರಂಭಿಕ ಚೌಕಟ್ಟಿನ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಭಾರತವು 18% ಸುಂಕವನ್ನು ಎದುರಿಸಬೇಕಿತ್ತು, ಇದು ವಿಯೆಟ್ನಾಂ ಮತ್ತು ಇತರ ASEAN ಆರ್ಥಿಕತೆಗಳ ಮೇಲೆ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ (ಅವುಗಳು 19% ಮತ್ತು 20% ನಡುವಿನ ದರಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುವ ನಿರೀಕ್ಷೆಯಿತ್ತು).

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಎಲ್ಲಾ ದೇಶಗಳ ಮೇಲೆ ಏಕರೂಪದ 10% ಸುಂಕವನ್ನು ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಆ ಅನುಕೂಲವನ್ನು ಇಲ್ಲದಾಗಿಸುತ್ತದೆ. ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿರುವ ಸುಂಕದ ರಚನೆಯನ್ನು (differential tariff structure) ಮರುಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಅಂತಿಮ ಒಪ್ಪಂದಕ್ಕಾಗಿ ಭಾರತ ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿದೆ. ವಿಯೆಟ್ನಾಂ, ಬಾಂಗ್ಲಾದೇಶ ಮತ್ತು ಪಾಕಿಸ್ತಾನದಂತಹ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳಿಗಿಂತ ಕಡಿಮೆ ದರಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಮೂಲಕ, ಭಾರತೀಯ ರಫ್ತುದಾರರು ತಮ್ಮ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಅಮೆರಿಕ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಅಗ್ಗವಾಗಿ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಇರುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು.

ಅಗತ್ಯವಾದ ಆರ್ಥಿಕ ಪಾಲುದಾರಿಕೆಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು

ಎರಡು ದೇಶಗಳ ನಡುವಿನ ಬೃಹತ್ ವ್ಯಾಪಾರ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಗಮನಿಸಿದರೆ, ಇಲ್ಲಿ ಪಣ ದೊಡ್ಡದಿದೆ. ಅಮೆರಿಕವು ಭಾರತದ ಎರಡನೇ ಅತಿದೊಡ್ಡ ವ್ಯಾಪಾರ ಪಾಲುದಾರನಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ. 2025-26ರ ಹಣಕಾಸು ವರ್ಷದಲ್ಲಿ, ಅಮೆರಿಕಕ್ಕೆ ಭಾರತದ ರಫ್ತು USD 87.3 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿದೆ, ಆದರೆ ಆಮದುಗಳು 15.95% ರಷ್ಟು ಬೆಳೆದು USD 52.9 ಬಿಲಿಯನ್ ತಲುಪಿದೆ. ಅಮೆರಿಕದೊಂದಿಗೆ ಭಾರತದ ವ್ಯಾಪಾರ ಉಳಿಕೆ (trade surplus) USD 34.4 ಬಿಲಿಯನ್ ಗೆ ಕುಸಿದಿದ್ದರೂ, ಈ ದ್ವಿಪಕ್ಷೀಯ ಸಂಬಂಧವು ಭಾರತದ ಜಾಗತಿಕ ಆರ್ಥಿಕ ತಂತ್ರದ ಮೂಲಾಧಾರವಾಗಿ ಉಳಿದಿದೆ.

ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು

  • ಸಚಿವರ ಗಡುವು: ಪಿಯೂಷ್ ಗೋಯಲ್ ಮತ್ತು Jamieson Greer ನಡುವಿನ ಉನ್ನತ ಮಟ್ಟದ ಮಾತುಕತೆಗಳು ಮಧ್ಯಂತರ BTA ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತಿಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ, ಇದನ್ನು ಮುಂದಿನ ತಿಂಗಳ ಮಧ್ಯಭಾಗದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಗೆ ತರಲು ಉದ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ.
  • ಸುಂಕದ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆ: ಜುಲೈ 24 ರಂದು ಅಮೆರಿಕದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ 10% ಸುಂಕದ ಅವಧಿ ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳ್ಳುವುದು ಮತ್ತು Section 301 ತನಿಖೆಗಳ ಫಲಿತಾಂಶಗಳನ್ನು ಈ ಒಪ್ಪಂದವು ಎದುರಿಸಬೇಕಿದೆ.
  • ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ: ASEAN ಮತ್ತು ದಕ್ಷಿಣ ಏಷ್ಯಾದ ಸ್ಪರ್ಧಿಗಳ ಮೇಲೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪ್ರಾಬಲ್ಯವನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತವು ವ್ಯತ್ಯಾಸವಿರುವ ಸುಂಕದ ರಚನೆಗಾಗಿ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ.