ജപ്പാൻ വിസ നിയമങ്ങൾ കർശനമാക്കുന്നു: തൊഴിൽക്ഷാമത്തിനിടയിൽ സംരക്ഷണവാദത്തിലേക്കുള്ള മാറ്റം

ഭരണകക്ഷിയായ ലിബറൽ ഡെമോക്രാറ്റിക് പാർട്ടി കർശനമായ പുതിയ വിസ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തുന്നതോടെ ജപ്പാൻ വലിയൊരു നിയമപരമായ മാറ്റത്തിലൂടെ കടന്നുപോവുകയാണ്, ഇത് വിദേശ സംരംഭകരുടെ സുസ്ഥിരതയെ ബാധിക്കുന്നു. രാജ്യം ഗുരുതരമായ ജനസംഖ്യാ പ്രതിസന്ധി നേരിടുമ്പോഴും, പുതിയ നയങ്ങൾ ദീർഘകാല വിദേശ താമസക്കാരുടെ സാമ്പത്തിക സംഭാവനകളേക്കാൾ "ജാപ്പനീസ്-ഫസ്റ്റ്" (Japanese-first) എന്ന വികാരത്തിന് മുൻഗണന നൽകുന്നു.

പുതിയ നിയന്ത്രണ സാഹചര്യം: ഉയർന്ന ചെലവും കർശനമായ നിർദ്ദേശങ്ങളും

പ്രധാനമന്ത്രി സന തകൈച്ചിയുടെ നേതൃത്വത്തിൽ, ജപ്പാൻ സർക്കാർ "പൂജ്യം അനധികൃത വിദേശ താമസക്കാർ" (zero illegal foreign residents) എന്ന ലക്ഷ്യത്തിലേക്ക് തിരിഞ്ഞിരിക്കുകയാണ്. 2020-നും 2025 പകുതിക്കും ഇടയിൽ 70% വർദ്ധനവ് രേഖപ്പെടുത്തിയ ബിസിനസ് മാനേജർ വിസയുടെ ദുരുപയോഗം തടയുക എന്നതാണ് ഈ നയമാറ്റത്തിന്റെ ലക്ഷ്യം. സ്വത്ത് നിക്ഷേപം താമസത്തിനുള്ള ഒരു മാർഗമായി ഉപയോഗിക്കുന്നത് തടയാൻ, ബിസിനസ് മാനേജർ വിസകൾക്കായുള്ള മൂലധന നിബന്ധന സർക്കാർ 5 ദശലക്ഷം യെനനിൽ ($30,000) നിന്ന് 30 ദശലക്ഷം യെനയിലേക്ക് ($185,000) കുത്തനെ ഉയർത്തി.

കൂടാതെ, ചില വിനോദസഞ്ചാരികൾക്കായുള്ള വിസ ഫീസിൽ അഞ്ചിരട്ടി വർദ്ധനവ് ഭരണകൂടം ഏർപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്, കൂടാതെ 2026 ജൂലൈ 1 മുതൽ ഡിപാർച്ചർ ടാക്സ് (departure tax) മൂന്നിരട്ടി വർദ്ധിപ്പിച്ച് 3,000 യെന ($18) ആക്കി. മൂലധനത്തിന് പുറമെ, വിസ ഉടമകൾ ജാപ്പനീസ് പൗരന്മാരെയോ ദീർഘകാല താമസക്കാരെയോ ജോലിക്ക് എടുക്കണമെന്ന് പുതിയ നിയമങ്ങൾ നിർബന്ധമാക്കുന്നു—ജപ്പാനിലെ കുറഞ്ഞുവരുന്ന ആഭ്യന്തര തൊഴിൽശക്തി കണക്കിലെടുക്കുമ്പോൾ ഇത് പാലിക്കുക അസാധ്യമാണെന്ന് പല ചെറുകിട ബിസിനസ് ഉടമകളും വാദിക്കുന്നു.

കുടിയേറ്റ വിരുദ്ധ വികാരത്തിന്റെ വളർച്ച

ഈ നയമാറ്റം ജപ്പാനിലെ ആഭ്യന്തര രാഷ്ട്രീയ സാഹചര്യവുമായി ആഴത്തിൽ ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു. കുടിയേറ്റത്തെ ഒരു "നിശബ്ദ അധിനിവേശം" (silent invasion) എന്ന് വിശേഷിപ്പിക്കുന്ന "ജാപ്പനീസ്-ഫസ്റ്റ്" സാൻസെയ്‌റ്റോ (Sanseito) പാർട്ടിയുടെ വളർച്ച ലിബറൽ ഡെമോക്രാറ്റിക് പാർട്ടിക്ക് വലിയ സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തിയിട്ടുണ്ട്. അമിതമായ ടൂറിസം (overtourism), കുതിച്ചുയരുന്ന ഭൂമി വില, സാമൂഹിക അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളിൽ ഉണ്ടാകുന്ന സമ്മർദ്ദം എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള പൊതുജന ആശങ്കകൾ കർശനമായ നിയന്ത്രണങ്ങൾക്കായുള്ള നീക്കത്തിന് ആക്കം കൂട്ടിയിട്ടുണ്ട്.

ഈ ദേശീയതാ പ്രവണത ജാപ്പനീസ് സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് ഒരു വൈരുദ്ധ്യം സൃഷ്ടിക്കുന്നു. രാജ്യം അതിവേഗം വാർദ്ധക്യസഹജമായ ജനസംഖ്യയും വിട്ടുമാറാത്ത തൊഴിൽക്ഷാമവും നേരിടുമ്പോൾ, നീതിന്യായ മന്ത്രാലയത്തിന്റെ കർശനമായ രേഖാമൂലമുള്ള ആവശ്യകതകൾ—വിശദമായ നികുതി രസീതുകളും സാമൂഹിക ഇൻഷുറൻസ് തെളിവുകളും ആവശ്യപ്പെടുന്നു—നികുതി അടയ്ക്കുന്ന പ്രശസ്തരായ സംരംഭകരെ പുറന്തള്ളുകയാണ് ചെയ്യുന്നത്. പതിറ്റാണ്ടുകളായി ജപ്പാനിൽ താമസിക്കുന്ന നേപ്പാളി റെസ്റ്റോറന്റ് ഉടമകൾ മുതൽ ഇന്ത്യൻ ബിസിനസ് ഉടമകൾ വരെ, വിസ പുതുക്കൽ കൂടുതൽ പ്രയാസകരമാകുന്നതോടെ അരക്ഷിതാവസ്ഥ പ്രകടമാണ്.

സാമ്പത്തികവും സാമൂഹികവുമായ സംഘർഷങ്ങൾ

ഈ കർശന നടപടികൾ പാർശ്വഫലങ്ങളില്ലാത്തതല്ല. നിയമങ്ങൾ "അവിശ്വസ്തരായ" ആളുകളെ ലക്ഷ്യം വെക്കുമ്പോഴും, അവ അറിയാതെ തന്നെ ചെറുകിട സംരംഭകരെയും യുവ ബിസിനസ് ഉടമകളെയും ശ്വാസംമുട്ടിക്കുന്നുവെന്ന് ഭരണപരമായ ഉപദേശകർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. ഇന്ത്യൻ, വിയറ്റ്നാമീസ്, നേപ്പാളി ബിസിനസുകളുടെ ഊർജ്ജസ്വലമായ കേന്ദ്രമായ ടോക്കിയോയിലെ ഒകുബോ (Okubo) പോലുള്ള പ്രദേശങ്ങളിൽ, പുറത്താക്കപ്പെടുമെന്ന ഭീതി വളരെ കൂടുതലാണ്.

"പൂജ്യം അനധികൃത" പദ്ധതി ഒരു പ്രായോഗിക പ്രതിസന്ധിയും സൃഷ്ടിക്കുന്നു: ഒരു വിദേശ മാനേജരുടെ താമസ നിലവാരം അസ്ഥിരമാണെങ്കിൽ, ജാപ്പനീസ് പൗരന്മാർ ഇത്തരം സ്ഥാപനങ്ങളിൽ ജോലി ചെയ്യാൻ മടിക്കുന്നു. ഇത് ഒരു സ്വയം പരാജയപ്പെടുന്ന ചക്രമായി മാറുന്നു; ജാപ്പനീസ് താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കാൻ ഉദ്ദേശിച്ചുള്ള നിയമങ്ങൾ പ്രാദേശിക സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയെ നിലനിർത്തുന്ന ചെറുകിട ഇടത്തരം സംരംഭങ്ങളുടെ (SMEs) സാമ്പത്തിക നിലയെ തകർക്കാൻ ഇടയാക്കിയേക്കാം.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിന്റെ അർത്ഥം

• ഇന്ത്യൻ പ്രവാസികൾക്കുള്ള ഭീഷണി: പതിറ്റാണ്ടുകളായുള്ള സംഭാവനകൾക്കിടയിലും ദീർഘകാല ഇന്ത്യൻ താമസക്കാരും ബിസിനസ് ഉടമകളും വിസ പുതുക്കാത്ത അവസ്ഥ നേരിടുന്നതിനാൽ, ജപ്പാനിലെ ഇന്ത്യൻ പ്രൊഫഷണലുകളും സംരംഭകരും കൂടുതൽ കർശനമായ പരിശോധനകൾക്കും ഉയർന്ന നിയമപരമായ പാലന ചെലവുകൾക്കും (compliance costs) തയ്യാറെടുക്കേണ്ടതുണ്ട്.
• സാമ്പത്തിക നയപരമായ ജാഗ്രത: കുടിയേറ്റ തൊഴിലാളികളെയും വിദേശ നിക്ഷേപങ്ങളെയും കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതിലെ സങ്കീർണ്ണതകളെക്കുറിച്ച് ഇന്ത്യയ്ക്ക് ഒരു പഠനവിഷയമാണ് ജപ്പാന്റെ ഈ മാറ്റം; ദുരുപയോഗം തടയാൻ നിയന്ത്രണങ്ങൾ ആവശ്യമാണെങ്കിലും, അമിതമായ സംരക്ഷണവാദം വളർച്ചയ്ക്ക് ആവശ്യമായ സംരംഭകത്വത്തെ തന്നെ തടഞ്ഞേക്കാം.
• തന്ത്രപരമായ തൊഴിൽ ചലനാത്മകത: ബിസിനസ് കുടിയേറ്റത്തിന് ജപ്പാൻ കൂടുതൽ പ്രയാസകരമായ ഒരു ലക്ഷ്യസ്ഥാനമായി മാറുന്നതോടെ, ഇന്ത്യയ്ക്ക് അതിന്റെ നൈപുണ്യമുള്ള തൊഴിലാളികളെ മറ്റ് വളരുന്ന സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളിലേക്ക് തിരിച്ചുവിടാനുള്ള അവസരങ്ങൾ ലഭിച്ചേക്കാം; അതോടൊപ്പം ജപ്പാന്റെ ജനസംഖ്യാ പ്രതിസന്ധി അതിന്റെ ദീർഘകാല വ്യാപാര-നിക്ഷേപ ശേഷിയെ എങ്ങനെ ബാധിക്കുന്നുവെന്നും ഇന്ത്യ നിരീക്ഷിക്കേണ്ടതുണ്ട്.