ആഗോള മാറ്റങ്ങൾക്കിടയിൽ ഇറാൻ്റെ മരവിപ്പിച്ച ആസ്തികൾ വിട്ടയക്കുന്നതിനെ ട്രംപ് ന്യായീകരിക്കുന്നു
ഇറാൻ്റെ മരവിപ്പിച്ച ആസ്തികൾ വിട്ടയക്കാനുള്ള തീരുമാനത്തെ ന്യായീകരിച്ചുകൊണ്ട് മുൻ യുഎസ് പ്രസിഡൻ്റ് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് വലിയ നയതന്ത്ര ചർച്ചകൾക്ക് വഴിതെളിച്ചു. ഫ്രാൻസിലെ ജി7 (G7) ഉച്ചകോടിയുടെ ഭാഗമായി മാധ്യമപ്രവർത്തകരോട് സംസാരിക്കവെ, അന്താരാഷ്ട്ര ധനകാര്യത്തിലെ സങ്കീർണ്ണതകളെക്കുറിച്ചും പരമാധികാര സമ്പത്തിനെ (sovereign wealth) ചുറ്റിപ്പറ്റിയുള്ള നിയമവശങ്ങളെക്കുറിച്ചും ട്രംപ് സംസാരിച്ചു.
ആസ്തി വിട്ടയക്കുന്നതിന് പിന്നിലെ യുക്തി
ജി7 ഉച്ചകോടിയിലെ പ്രസംഗത്തിനിടെ, ഇറാൻ്റെ ഫണ്ടുകൾ മരവിപ്പിൽ നിന്ന് ഒഴിവാക്കുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിവാദപരമായ നീക്കത്തെക്കുറിച്ച് ഡൊണാൾഡ് ട്രംപ് സംസാരിച്ചു. അദ്ദേഹത്തിൻ്റെ നിലപാട് പ്രത്യയശാസ്ത്രപരമായതിനേക്കാൾ പ്രായോഗികമാണ്; അന്താരാഷ്ട്ര ധനകാര്യത്തിലെ ഒരു അടിസ്ഥാന തത്വത്തിൽ അദ്ദേഹം ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചു: "അത് ഞങ്ങളുടെ പണമല്ല."
ഇറാൻ്റെ സ്വാധീനം തടയാൻ സാമ്പത്തിക നയതന്ത്രത്തിൻ്റെ ശക്തമായ ആയുധമായി ആസ്തികൾ മരവിപ്പിക്കുന്നത് അമേരിക്ക ചരിത്രപരമായി ഉപയോഗിച്ചിട്ടുണ്ടെങ്കിലും, ആ ഫണ്ടുകൾ അമേരിക്കൻ നികുതിദായകർക്ക് അവകാശപ്പെട്ടതല്ലെന്ന് ട്രംപ് വാദിച്ചു. ഉടമസ്ഥാവകാശത്തിൻ്റെ കാഴ്ചപ്പാടിലൂടെ ഈ വിഷയം അവതരിപ്പിക്കുന്നതിലൂടെ, പരമാധികാര ആസ്തികൾ കൈവശം വെക്കുന്നത് കേവലമായ ശിക്ഷാ നടപടികൾക്ക് അപ്പുറം സങ്കീർണ്ണമായ നിയമപരവും ധാർമ്മികവുമായ പ്രതിസന്ധികൾ ഉൾക്കൊള്ളുന്നതാണെന്ന് ട്രംപ് സൂചിപ്പിക്കുന്നു. സാമ്പത്തിക ഉപരോധങ്ങളെ അമേരിക്ക എങ്ങനെ സമീപിക്കുന്നു എന്നതിലുണ്ടായ മാറ്റത്തെയാണ് ഈ കാഴ്ചപ്പാട് സൂചിപ്പിക്കുന്നത്—പൂർണ്ണമായ തടസ്സപ്പെടുത്തലിൽ നിന്ന് കൂടുതൽ സൂക്ഷ്മവും എന്നാൽ പ്രവചനാതീതവുമായ ഇടപാടുകൾ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള നയതന്ത്രത്തിലേക്കുള്ള മാറ്റമാണിത്.
മാറുന്ന ഭൗമരാഷ്ട്രീയവും ഉപരോധ നയതന്ത്രവും
ഏകപക്ഷീയമായ ഉപരോധങ്ങളുടെ ഫലപ്രാപ്തിയെക്കുറിച്ച് പല ആഗോള ശക്തികളും ചോദ്യങ്ങൾ ഉയർത്തുന്ന ഒരു കാലഘട്ടത്തിലാണ് ഇറാൻ്റെ മരവിപ്പിച്ച ആസ്തികളെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ചകൾ നടക്കുന്നത്. ടെഹ്റാനെ ആഗോള സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയിൽ നിന്ന് ഒറ്റപ്പെടുത്താൻ വർഷങ്ങളായി അമേരിക്ക "ഡോളറിനെ ആയുധമാക്കുന്ന" (weaponization of the dollar) രീതി ഉപയോഗിച്ചിരുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, പരമ്പരാഗത ഉപരോധ സംവിധാനങ്ങളും ആഗോള മൂലധന പ്രവാഹത്തിൻ്റെ യാഥാർത്ഥ്യവും തമ്മിലുള്ള വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന സംഘർഷത്തെ ജി7 ഉച്ചകോടിയിലെ ചർച്ചകൾ എടുത്തുകാണിക്കുന്നു.
അമേരിക്കൻ വിദേശനയത്തിൻ്റെ അടുത്ത ഘട്ടം സമ്പത്ത് അനിശ്ചിതകാലത്തേക്ക് മരവിപ്പിക്കുന്നതിൽ മാത്രം ആശ്രയിച്ചிருக்கില്ലെന്നും, മറിച്ച് വിശാലമായ ഭൗമരാഷ്ട്രീയ ചർച്ചകളിൽ ആ ആസ്തികളെ ഒരു സമ്മർദ്ദതന്ത്രമായി (leverage) ഉപയോഗിക്കുമെന്നും ട്രംപിൻ്റെ പരാമർശങ്ങൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ഈ സമീപനം കഴിഞ്ഞകാലത്തെ കർശനമായ നിയന്ത്രണ നയങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള ഒരു മാറ്റത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു; സാമ്പത്തിക ആസ്തികളെ പ്രത്യേക സുരക്ഷാ അല്ലെങ്കിൽ നയതന്ത്ര നേട്ടങ്ങൾക്കായി ഉപയോഗിക്കാവുന്ന ചർച്ചാ ഉപകരണങ്ങളായി (bargaining chips) കാണുന്ന ഒരു മാതൃകയിലേക്കാണ് ഇത് വിരൽ ചൂണ്ടുന്നത്.
സാമ്പത്തിക പരമാധികാരത്തിൻ്റെ ആഗോള പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ
ഇറാൻ്റെ ആസ്തികളെക്കുറിച്ചുള്ള ചർച്ച അന്താരാഷ്ട്ര സമൂഹത്തിലെ വളരെ വലിയൊരു ആശങ്കയെയാണ് സ്പർശിക്കുന്നത്: അമേരിക്കൻ നേതൃത്വത്തിലുള്ള സാമ്പത്തിക ക്രമത്തെ അമിതമായി ആശ്രയിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചുള്ള ഭയം. ഒരു പരമാധികാര രാഷ്ട്രത്തിൻ്റെ ആസ്തികൾ അമേരിക്ക മരവിപ്പിക്കുമ്പോൾ, അത് ഡോളറിൻ്റെ ആധിപത്യത്തെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നുണ്ടെങ്കിലും, തങ്ങളുടെ സമ്പത്ത് സംരക്ഷിക്കുന്നതിനായി ബദൽ പേയ്മെന്റ് സംവിധാനങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കാൻ മറ്റ് രാജ്യങ്ങളെ പ്രേരിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
ആസ്തികൾ വിട്ടയക്കുന്നതിനെ ട്രംപ് ന്യായീകരിക്കുന്നത്, ദീർഘകാലത്തെ മരവിപ്പിക്കൽ വ്യവസ്ഥാപിത അസ്ഥിരതയ്ക്ക് കാരണമാകുമെന്നും രാജ്യങ്ങളെ ഡി-ഡോളറൈസേഷൻ്റിലേക്ക് (de-dollarization) നയിക്കുമെന്നുമുള്ള അംഗീകാരത്തെ സൂചിപ്പിക്കുന്നു. ലോകനേതാക്കൾ G7 സമ്മേളനത്തിനായി ഒത്തുചേരുമ്പോൾ, സുരക്ഷ ഉറപ്പാക്കാൻ സാമ്പത്തിക സമ്മർദ്ദം ഉപയോഗിക്കുന്നതും അന്താരാഷ്ട്ര സാമ്പത്തിക വ്യവസ്ഥയുടെ വിശ്വാസ്യത നിലനിർത്തുന്നതും തമ്മിലുള്ള സംഘർഷം ആധുനിക നയതന്ത്രത്തിലെ ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട വെല്ലുവിളികളിലൊന്നായി തുടരുന്നു.
ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം ഇതിൻ്റെ അർത്ഥമെന്താണ്
- ഇരട്ട താൽപ്പര്യങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യൽ: അമേരിക്കയുമായുള്ള തന്ത്രപരമായ പങ്കാളിത്തവും തൻ്റെ ഊർജ്ജ സുരക്ഷാ ആവശ്യങ്ങളും തമ്മിൽ ഇന്ത്യ ഒരു സൂക്ഷ്മമായ സന്തുലിതാവസ്ഥ നിലനിർത്തുന്നതിനാൽ, ഇറാനെ സാമ്പത്തികമായി കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന രീതിയിലുണ്ടാകുന്ന ഏതൊരു മാറ്റവും തൻ്റെ ഊർജ്ജ ഇറക്കുമതി തന്ത്രങ്ങളും പേയ്മെന്റ് സംവിധാനങ്ങളും പുനർക്രമീകരിക്കാൻ ന്യൂഡൽഹിയെ നിർബന്ധിതമാക്കും.
- നിരോധനങ്ങളെ അതിജീവിക്കാനുള്ള ശേഷി: ഇറാനെ സംബന്ധിച്ച ഇടപാടധിഷ്ഠിത നയതന്ത്രത്തിലേക്കുള്ള (transactional diplomacy) ഒരു മാറ്റം, കഠിനമായ സെക്കൻഡറി ഉപരോധങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള ഭയമില്ലാതെ ടെഹ്റാനുമായി ഊർജ്ജേതര വ്യാപാരത്തിൽ ഏർപ്പെടാൻ ഇന്ത്യയ്ക്ക് കൂടുതൽ സ്വാതന്ത്ര്യം നൽകിയേക്കാം.
- സാമ്പത്തിക സ്വയംഭരണം: അമേരിക്കൻ വിദേശനയങ്ങളിലെ അസ്ഥിരതകളിൽ നിന്ന് തൻ്റെ താൽപ്പര്യങ്ങൾ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനായി, ആഭ്യന്തര സാമ്പത്തിക അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനും ബദൽ സെറ്റിൽമെന്റ് സംവിധാനങ്ങൾ (രൂപ-റിയാൽ വ്യാപാരം പോലുള്ളവ) പര്യവേക്ഷണം ചെയ്യുന്നതിനും ഇന്ത്യ തുടരേണ്ടതിൻ്റെ ആവശ്യകത ഈ ചർച്ച അടിവരയിടുന്നു.