മിഷിഗൺ സർവ്വകലാശാലയിലെ H1-B വിവാദം: ഇന്ത്യൻ ടെക് പ്രതിഭകളിൽ ഉണ്ടാകുന്ന ആഘാതം

H1-B വിസയിൽ വെറും 75,000 ഡോളർ ശമ്പളത്തിൽ സോഫ്റ്റ്‌വെയർ ഡെവലപ്പർമാരെ നിയമിക്കുന്നു എന്ന റിപ്പോർട്ടുകൾ പുറത്തുവന്നതോടെ മിഷിഗൺ സർവ്വകലാശാല അമേരിക്കയിൽ കടുത്ത സംവാദങ്ങൾക്ക് വഴിവെച്ചിരിക്കുകയാണ്. യോഗ്യതയുള്ള പ്രാദേശിക പ്രതിഭകളെ ഒഴിവാക്കി കുറഞ്ഞ ചിലവിൽ വിദേശ തൊഴിലാളികളെ നിയമിക്കാൻ സർവ്വകലാശാല ശ്രമിക്കുന്നുവെന്ന് ആരോപിച്ച് അമേരിക്കൻ നിയമനിർമ്മാതാക്കളും തൊഴിൽ പ്രവർത്തകരും ഈ നീക്കത്തിനെതിരെ ശക്തമായ വിമർശനം ഉന്നയിക്കുന്നു.

വിവാദത്തിന്റെ കാതൽ

മിഷിഗൺ സർവ്വകലാശാലയുടെ സോഫ്റ്റ്‌വെയർ ഡെവലപ്‌മെന്റ് തസ്തികകളിലേക്കുള്ള സമീപകാല റിക്രൂട്ട്‌മെന്റ് നീക്കമാണ് ഈ പ്രതിഷേധത്തിന് പ്രധാന കാരണം. അതീവ വൈദഗ്ധ്യമുള്ള സോഫ്റ്റ്‌വെയർ ജോലികൾക്ക് 75,000 ഡോളർ ശമ്പളം എന്നത് പരിചയസമ്പന്നരായ അമേരിക്കൻ എഞ്ചിനീയർമാരുടെ ശരാശരി ശമ്പളത്തേക്കാൾ വളരെ കുറവാണെന്ന് നിരവധി യുഎസ് നിയമനിർമ്മാതാക്കൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള വിമർശകർ ചൂണ്ടിക്കാട്ടുന്നു. ഉയർന്ന ശമ്പളവും പ്രത്യേക വൈദഗ്ധ്യവും ആവശ്യമുള്ളവർക്കായി രൂപകൽപ്പന ചെയ്ത H1-B വിസ പ്രോഗ്രാമിനെ ഉപയോഗപ്പെടുത്തി, സ്വദേശി തൊഴിലാളികളെക്കാൾ കുറഞ്ഞ ചിലവിൽ അന്താരാഷ്ട്ര പ്രതിഭകളെ നിയമിക്കാൻ സർവ്വകലാശാല ശ്രമിക്കുന്നു എന്നതാണ് പ്രധാന ആരോപണം.

ഇത്തരത്തിലുള്ള നടപടികൾ പ്രാദേശിക തൊഴിൽ വിപണിയെ തകർക്കുമെന്ന് പ്രതിപക്ഷം വാദിക്കുന്നു. അമേരിക്കയിൽ ലഭ്യമല്ലാത്ത പ്രത്യേക സാങ്കേതിക നൈപുണ്യമാണ് സർവ്വകലാശാലയ്ക്ക് യഥാർത്ഥത്തിൽ ആവശ്യമെങ്കിൽ, ആ വൈദഗ്ധ്യത്തിന്റെ മൂല്യം ശമ്പളത്തിൽ പ്രതിഫലിക്കണമെന്നാണ് വിമർശകരുടെ പക്ഷം. എന്നാൽ, നിലവിലെ ശമ്പള ഘടന അമേരിക്കൻ തൊഴിലാളികളെ അവഗണിച്ച് പ്രവർത്തനച്ചെലവ് കുറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു മാർഗമായാണ് കാണപ്പെടുന്നത്.

H1-B വിസ സംവാദം വീണ്ടും സജീവമാകുന്നു

ഈ സംഭവം ഒരു ഒറ്റപ്പെട്ട പരാതി മാത്രമല്ല, മറിച്ച് യുഎസ് കുടിയേറ്റ നയത്തെയും തൊഴിൽ സംരക്ഷണവാദത്തെയും (labor protectionism) കുറിച്ചുള്ള ദീർഘകാല സംവാദങ്ങളുടെ ഒരു പ്രധാന ഭാഗം കൂടിയാണ്. ആഗോള ടെക് വ്യവസായത്തിന്റെ ഒരു അടിസ്ഥാന ശിലയാണ് H1-B വിസ പ്രോഗ്രാം എങ്കിലും, വാഷിംഗ്ടണിലെ രാഷ്ട്രീയ സംഘർഷങ്ങളുടെ കേന്ദ്രബിന്ദുവായും ഇത് തുടരുന്നു.

"പ്രത്യേക തൊഴിൽ മേഖല" (specialty occupation) എന്ന നിബന്ധന ദുർബലമാക്കപ്പെടുകയാണെന്നും, ഇത് ഉയർന്ന ശമ്പളം വാങ്ങുന്ന സ്വദേശി പ്രൊഫഷണലുകൾക്ക് പകരം കുറഞ്ഞ ശമ്പളത്തിന് തയ്യാറായ വിദേശ പൗരന്മാരെ നിയമിക്കാൻ സ്ഥാപനങ്ങളെയും കോർപ്പറേറ്റുകളെയും സഹായിക്കുന്നുവെന്നും തൊഴിൽ പ്രവർത്തകർ വാദിക്കുന്നു. പരിമിതമായ ബജറ്റിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന സർവ്വകലാശാലകളെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, ആഗോള നിരക്കിൽ അന്താരാഷ്ട്ര പ്രതിഭകളെ നിയമിക്കുന്നത് സാമ്പത്തികമായ ഒരു ആവശ്യമായി കാണപ്പെടുമ്പോൾ, തൊഴിൽ യൂണിയനുകൾ ഇതിനെ അമേരിക്കൻ പൗരന്മാരുടെ തൊഴിൽ സുരക്ഷയ്ക്കും ശമ്പള നിലവാരത്തിനുമുള്ള നേരിട്ടുള്ള ഭീഷണിയായി കാണുന്നു.

ആഗോള ടെക് മേഖലയിലെ തന്ത്രപരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ

അമേരിക്ക അതിന്റെ തൊഴിൽ വിപണിയെ സംരക്ഷിക്കുന്നതിനുള്ള കർശന നിലപാടുകളിലേക്ക് നീങ്ങുന്നതോടെ, അന്താരാഷ്ട്ര പ്രൊഫഷണലുകൾക്ക് നിലവിലുള്ള സാഹചര്യം കൂടുതൽ അസ്ഥിരമായി മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. H1-B ശമ്പളത്തെയും യോഗ്യതാ മാനദണ്ഡങ്ങളെയും കുറിച്ചുള്ള കർശനമായ പരിശോധനകൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നത്, ടെക് പ്രൊഫഷണലുകൾക്ക് എളുപ്പത്തിൽ പ്രവേശനം ലഭിച്ചിരുന്ന കാലം മാറി കടുത്ത നിയന്ത്രണങ്ങളുടെ കാലം വരാൻ സാധ്യതയുണ്ടെന്നാണ്.

അമേരിക്കയിലെ ഈ സംഘർഷം ആഗോള സാങ്കേതിക മേഖലയിൽ വലിയ സ്വാധീനം ചെലുത്തും. യുഎസ് അധിഷ്ഠിത ജോലികൾ നേടാനുള്ള ചെലവും പ്രയാസവും വർദ്ധിക്കുന്നതോടെ, "റിവേഴ്സ് ബ്രെയിൻ ഡ്രെയിൻ" (reverse brain drain) വർദ്ധിക്കാനും മറ്റ് പ്രധാന സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥകളിലെ പ്രാദേശിക ടെക് ഇക്കോസിസ്റ്റങ്ങൾ ശക്തിപ്പെടാനും ഇത് കാരണമാകും. ആഗോളതലത്തിലുള്ള കുറഞ്ഞ ചിലവിലുള്ള പ്രതിഭകളുടെ ആവശ്യകതയും സ്വദേശി തൊഴിലവസരങ്ങൾക്ക് മുൻഗണന നൽകണമെന്ന രാഷ്ട്രീയ സമ്മർദ്ദവും തമ്മിലുള്ള വലിയ പോരാട്ടത്തിന്റെ ഒരു ചെറിയ രൂപമാണ് മിഷിഗൺ സർവ്വകലാശാലയിലെ ഈ പ്രശ്നം.

ഇന്ത്യയെ സംബന്ധിച്ച് ഇതിന്റെ അർത്ഥമെന്താണ്?

• വിസ സംബന്ധിച്ച അനിശ്ചിതത്വം വർദ്ധിക്കുന്നു: കരിയർ വളർച്ചയ്ക്കായി H1-B വിസയെ ആശ്രയിക്കുന്ന ആയിരക്കണക്കിന് ഇന്ത്യൻ എഞ്ചിനീയർമാരെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, അമേരിക്കയുടെ പരിശോധനകൾ കർശനമാകുമെന്നതിന്റെ സൂചനയാണിത്. ഇത് കൂടുതൽ കർശനമായ ശമ്പള മാനദണ്ഡങ്ങൾക്കും "പ്രത്യേക വൈദഗ്ധ്യം" എന്നതിന്റെ കൂടുതൽ കടുത്ത നിർവചനങ്ങൾക്കും കാരണമായേക്കാം.
• സ്വദേശി ടെക് വളർച്ചയ്ക്കുള്ള അവസരം: തൊഴിൽ സംരക്ഷണവാദങ്ങൾ കാരണം അമേരിക്ക ഒരു പ്രയാസകരമായ ലക്ഷ്യസ്ഥാനമായി മാറുന്നതോടെ, ഇന്ത്യയിലെ ഹൈ-എൻഡ് R&D, സോഫ്റ്റ്‌വെയർ മേഖലകൾക്ക് വലിയ നേട്ടമുണ്ടാകും. വിദേശത്തേക്ക് പോകുന്നതിന് പകരം സ്വന്തം രാജ്യത്തെ ഇക്കോസിസ്റ്റത്തിൽ കരിയർ കെട്ടിപ്പടുക്കാൻ താല്പര്യപ്പെടുന്ന പ്രതിഭകൾ ഇതിന് കാരണമാകും.
• പ്രതിഭകളുടെ തന്ത്രങ്ങളിൽ മാറ്റം: രാഷ്ട്രീയ സാഹചര്യങ്ങൾ മാറുന്നതിനിടയിലും അമേരിക്കൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് ഒഴിച്ചുകൂടാനാവാത്തവരായി തുടരാൻ, ഇന്ത്യൻ പ്രൊഫഷണലുകളും ടെക് കമ്പനികളും "കുറഞ്ഞ ചിലവിലുള്ള തൊഴിലാളികൾ" എന്ന് വിളിക്കാൻ കഴിയാത്ത വിധം കൂടുതൽ സവിശേഷവും ഉയർന്ന മൂല്യമുള്ളതുമായ നൈപുണ്യങ്ങളിലേക്ക് ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കേണ്ടി വന്നേക്കാം.