चीनची विकसित होत असलेली 'ग्रे-झोन' (Grey-Zone) रणनीती: तैवानला कोंडीत पकडण्यासाठी एक नवीन डावपेच

बीजिंग तैवानबाबत आपला दृष्टिकोन बदलत आहे; ते आता उघड लष्करी धमकी देण्याऐवजी अधिक प्रगत "ग्रे-झोन" (grey-zone) रणनीतीकडे वळत आहेत, ज्याचा उद्देश पूर्णतः युद्ध न घडवता तैवानचे सार्वभौमत्व कमी करणे हा आहे. कोस्ट गार्डच्या गस्त आणि कायदेशीर डावपेचांचा वापर करून, चीन तैवान सामुद्रधुनीमधील (Taiwan Strait) सद्यस्थितीमध्ये टप्प्याटप्प्याने दबाव निर्माण करून बदल घडवून आणण्याचे लक्ष्य ठेवत आहे.

लष्करी सराव ते 'ग्रे-झोन' युद्धकला याकडे होणारे संक्रमण

अनेक वर्षांपासून, जागतिक समुदाय तैवानजवळील चीनच्या मोठ्या प्रमाणावरील लष्करी सराव आणि लढाऊ विमानांच्या उड्डाणांवर लक्ष केंद्रित करत आहे. तथापि, तैवानच्या सुरक्षा अधिकाऱ्यांनी दिलेल्या अलीकडील चेतावणीनुसार, चीनच्या रणनीतीत मोठा बदल दिसून येत आहे. केवळ पीपल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) वर अवलंबून न राहता, बीजिंग आपले वर्चस्व प्रस्थापित करण्यासाठी चीन कोस्ट गार्ड सारख्या सागरी कायदा अंमलबजावणी यंत्रणांचा अधिकाधिक वापर करत आहे.

या "ग्रे-झोन" रणनीती सशस्त्र संघर्षाच्या मर्यादेच्या खालील संदिग्ध क्षेत्रात कार्य करण्यासाठी तयार केल्या आहेत. तैवानच्या नियंत्रणाखालील पाण्यात वारंवार गस्त घालून आणि विवादित कायदेशीर दावे मांडून, चीन या प्रदेशातील आपली उपस्थिती सामान्य करण्याचा प्रयत्न करत आहे. या पद्धतीचा उद्देश तैवानची संरक्षण संसाधने संपवणे आणि बीजिंगच्या प्रादेशिक महत्त्वाकांक्षेबाबत एक अटळ परिस्थिती निर्माण करणे हा आहे, आणि हे सर्व करताना थेट लष्करी हल्ल्यामुळे निर्माण होणारा आंतरराष्ट्रीय निषेध टाळणे हा देखील त्यांचा उद्देश आहे.

आंतरराष्ट्रीय कायदा आणि प्रचाराचा (Propaganda) वापर

चीनच्या नवीन डावपेचांचा एक महत्त्वाचा घटक म्हणजे आंतरराष्ट्रीय कायदा आणि सागरी प्रशासकीय दाव्यांचे हत्यार म्हणून वापर करणे. तैवान सामुद्रधुनी आणि आसपासच्या पाण्यात आपल्या उपस्थितीसाठी विशिष्ट कायदेशीर समर्थन देऊन, बीजिंग सागरी संबंधांचे नियम पुन्हा लिहिण्याचा प्रयत्न करत आहे. हा कायदेशीर दृष्टिकोन आंतरराष्ट्रीय निरीक्षकांना गोंधळात टाकण्यासाठी आणि चीनच्या दीर्घकालीन उद्दिष्टांना अनुकूल अशी "प्रत्यक्ष परिस्थिती" (facts on the ground) निर्माण करण्यासाठी तयार करण्यात आला आहे.

या सागरी हालचालींना पूरक म्हणून एक प्रगत प्रचार मोहीम राबवली जात आहे. बीजिंग या प्रशासकीय कृतींचा वापर कायदेशीर शासन आणि नियंत्रणाचे चित्र सादर करण्यासाठी करत आहे, ज्याचा उद्देश तैवानच्या अधिकार्‍यांच्या सार्वभौमत्वाला कमकुवत करणे हा आहे. याला प्रत्युत्तर देण्यासाठी, तैवानला "पूर्ण पारदर्शकता" धोरण अवलंबण्याचे आवाहन करण्यात आले आहे, ज्यामध्ये प्रत्येक अतिक्रमण दस्तऐवजीकरण करणे आणि बीजिंगला कथानकावर नियंत्रण मिळवण्यापासून रोखण्यासाठी आंतरराष्ट्रीय समुदायासोबत रिअल-टाइम डेटा शेअर करणे समाविष्ट आहे.

प्रादेशिक सहकार्याचे महत्त्व

चीन या रणनीतींना अधिक धारदार करत असताना, तैवान सामुद्रधुनीची सुरक्षा ही आता केवळ स्थानिक समस्या राहिलेली नाही, तर इंडो-पॅसिफिक (Indo-Pacific) स्थिरतेसाठी एक मुख्य चिंता बनली आहे. राजकीय उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी बिगर-लष्करी मालमत्तेचा वापर केल्यामुळे प्रादेशिक शक्तींनी त्यांच्या प्रतिसादात बदल करणे आवश्यक आहे. कोस्ट गार्डची जहाजे आणि फिशिंग मिलिशिया (fishing militias) यांच्या विरोधात पारंपारिक लष्करी प्रतिबंधक कमी प्रभावी ठरू शकतात, ज्यामुळे सागरी क्षेत्राची जागरूकता (maritime domain awareness) आणि संयुक्त कायदा अंमलबजावणी सहकार्यासाठी एका नवीन चौकटीची आवश्यकता भासते.

तैवानला हळूहळू कमकुवत करण्याच्या (attrition) या रणनीतीसाठी लोकशाही भागीदारांकडून समन्वित प्रतिसादाची आवश्यकता आहे. या 'ग्रे-झोन' क्रियाकलापांवर लक्ष ठेवण्यासाठी आणि स्थापित सागरी मानकांचे पालन करण्यासाठी एकसंध दृष्टिकोन नसेल, तर बीजिंगद्वारे राबवलेले हे टप्प्याटप्प्याने होणारे बदल अखेरीस प्रादेशिक सुरक्षा रचनेत कायमस्वरूपी बदल घडवून आणू शकतात.

भारतासाठी याचे महत्त्व

• सागरी सुरक्षा आव्हाने: चीन तैवान सामुद्रधुनीमध्ये सागरी कायदा अंमलबजावणीच्या रणनीतींची चाचणी घेत असताना, तो एक असा नमुना (precedent) तयार करत आहे जो हिंदी महासागर क्षेत्राला (IOR), विशेषतः विवादित जलक्षेत्र आणि सागरी सीमांच्या संदर्भात लागू केला जाऊ शकतो.
• इंडो-पॅसिफिकमधील धोरणात्मक स्वायत्तता: "ग्रे-झोन" रणनीती भारताच्या हितसंबंधांच्या आसपासच्या जलक्षेत्रात सक्तीच्या मुत्सद्देगिरीचे (coercive diplomacy) मानक साधन बनू नये, याची खात्री करण्यासाठी भारताने आपली सागरी क्षेत्राची जागरूकता आणि नौदल उपस्थिती मजबूत करणे आवश्यक आहे.
• राजनैतिक लवचिकता (Diplomatic Resilience): चीनचा कायदेशीर युद्धाकडे असलेला कल भारताला आंतरराष्ट्रीय सागरी कायद्यातील आपले कौशल्य वाढवण्याची आणि इंडो-पॅसिफिकमध्ये नियम-आधारित व्यवस्था राखण्यासाठी QUAD मधील भागीदारी मजबूत करण्याची गरज अधोरेखित करतो.