چین کی بدلتی ہوئی گرے زون (grey-zone) حکمت عملی: تائیوان کو دباؤ میں لانے کی ایک نئی حکمت عملی
بیجنگ تائیوان کے حوالے سے اپنے انداز کو تبدیل کر رہا ہے، اور کھلی فوجی جارحیت کے بجائے ایسی پیچیدہ "گرے زون" (grey-zone) حکمت عملیوں کی طرف بڑھ رہا ہے جو مکمل جنگ شروع کیے بغیر خود مختاری کو ختم کرنے کے لیے بنائی گئی ہیں۔ کوسٹ گارڈ کی گشت اور قانونی چالوں کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، چین کا مقصد بتدریج دباؤ کے ذریعے تائیوان کے بحر (Taiwan Strait) میں موجود موجودہ صورتحال کو نئی شکل دینا ہے۔
فوجی مشقوں سے گرے زون جنگ کی طرف منتقلی
برسوں سے عالمی برادری چین کی تائیوان کے قریب بڑے پیمانے پر فوجی مشقوں اور لڑاکا طیاروں کی پروازوں پر توجہ مرکوز کیے ہوئے ہے۔ تاہم، تائیوان کے سیکورٹی حکام کی حالیہ وارننگز ایک اسٹریٹجک تبدیلی کی نشاندہی کرتی ہیں۔ صرف پیپلز لبریشن آرمی (PLA) پر انحصار کرنے کے بجائے، بیجنگ اپنی بحری قانون نافذ کرنے والے اداروں، جیسے کہ چائنا کوسٹ گارڈ، کو غلبہ حاصل کرنے کے لیے تیزی سے تعینات کر رہا ہے۔
یہ "گرے زون" حکمت عملی مسلح تنازع کی حد سے نیچے کے مبہم خلا میں کام کرنے کے لیے بنائی گئی ہے۔ تائیوان کے زیرِ کنٹرول پانیوں میں کثرت سے گشت کرنے اور متنازع قانونی دعووں کو منوانے کے ذریعے، چین اس خطے میں اپنی موجودگی کو معمول بنانے کی کوشش کر رہا ہے۔ اس طریقے کا مقصد تائیوان کے دفاعی وسائل کو تھکا دینا اور بیجنگ کے علاقائی عزائم کے حوالے سے ایک ناگزیر صورتحال کا احساس پیدا کرنا ہے، اور یہ سب کچھ اس بین الاقوامی احتجاج سے بچتے ہوئے کیا جا رہا ہے جو ایک براہ راست فوجی حملے سے پیدا ہو سکتا ہے۔
بین الاقوامی قانون اور پروپیگنڈے کا استعمال
چین کے نئے طریقہ کار کا ایک اہم حصہ بین الاقوامی قانون اور بحری انتظامی دعووں کو بطور ہتھیار استعمال کرنا ہے۔ تائیوان کے بحر اور گردونواح کے پانیوں میں اپنی موجودگی کے لیے مخصوص قانونی جواز پیش کر کے، بیجنگ بحری رابطوں کے قواعد کو دوبارہ لکھنے کی کوشش کر رہا ہے۔ یہ قانونی طریقہ کار بین الاقوامی مبصرین کو الجھانے اور ایسے "میدانی حقائق" (facts on the ground) پیدا کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے جو چین کے طویل مدتی مقاصد کے حق میں ہوں۔
ان بحری چالوں کے ساتھ ایک پیچیدہ پروپیگنڈا مہم بھی چلائی جا رہی ہے۔ بیجنگ ان انتظامی اقدامات کو جائز حکمرانی اور کنٹرول کے تاثر کے طور پر پیش کرنے کے لیے استعمال کرتا ہے، تاکہ تائیوان کے حکام کی خود مختاری کو کمزور کیا جا سکے۔ اس کا مقابلہ کرنے کے لیے، تائیوان پر زور دیا گیا ہے کہ وہ "مکمل شفافیت" کی پالیسی اپنائے، ہر مداخلت کو دستاویزی شکل دے اور بین الاقوامی برادری کے ساتھ ریئل ٹائم ڈیٹا شیئر کرے تاکہ بیجنگ کو بیانیے (narrative) پر قابو پانے سے روکا جا سکے۔
علاقائی تعاون کی اہمیت
جیسے جیسے چین ان حکمت عملیوں کو بہتر بنا رہا ہے، تائیوان کے بحر کی سلامتی اب محض ایک مقامی مسئلہ نہیں رہی بلکہ انڈو پیسیفک استحکام کے لیے ایک مرکزی تشویش بن گئی ہے۔ سیاسی مقاصد کے حصول کے لیے غیر فوجی اثاثوں کا استعمال علاقائی طاقتوں کے ردعمل کے انداز میں تبدیلی کا تقاضا کرتا ہے۔ کوسٹ گارڈ کے جہازوں اور ماہی گیر ملیشیا کے خلاف روایتی فوجی رکاوٹیں کم مؤثر ثابت ہو سکتی ہیں، جس کے لیے بحری ڈومین آگاہی (maritime domain awareness) اور مشترکہ قانون نافذ کرنے والے تعاون کے لیے ایک نئے فریم ورک کی ضرورت ہے۔
تائیوان کو تھکا کر "دبانے" کی حکمت عملی کے لیے جمہوری شراکت داروں کی جانب سے ایک مربوط ردعمل کی ضرورت ہے۔ ان گرے زون سرگرمیوں کی نگرانی کرنے اور قائم شدہ بحری اصولوں کو برقرار رکھنے کے لیے ایک متحد نقطہ نظر کے بغیر، بیجنگ کے ذریعے ترتیب دیے گئے بتدریج تبدیلیاں بالآخر علاقائی سیکورٹی ڈھانچے میں مستقل تبدیلی کا باعث بن سکتی ہیں۔
اس کا بھارت کے لیے کیا مطلب ہے
- بحری سلامتی کے چیلنجز: چونکہ چین تائیوان کے بحر میں بحری قانون نافذ کرنے کی حکمت عملیوں کا تجربہ کر رہا ہے، اس سے ایک ایسی مثال قائم ہوتی ہے جسے بحر ہند کے خطے (IOR) میں، خاص طور پر متنازع پانیوں اور بحری حدود کے حوالے سے لاگو کیا جا سکتا ہے۔
- انڈو پیسیفک میں اسٹریٹجک خودمختاری: بھارت کو اپنی بحری ڈومین آگاہی اور بحری موجودگی کو مضبوط بنانا چاہیے تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ "گرے زون" کی حکمت عملی اس کے مفادات کے گرد پانیوں میں جبری سفارت کاری کا ایک معیاری ہتھیار نہ بن جائے۔
- سفارتی لچک: چین کی جانب سے قانونی جنگ کی طرف منتقلی اس ضرورت پر زور دیتی ہے کہ بھارت بین الاقوامی بحری قانون میں اپنی مہارت کو بڑھائے اور انڈو پیسیفک میں قواعد پر مبنی نظم و ضبط کو برقرار رکھنے کے لیے QUAD کے اندر اپنی شراکت داری کو مضبوط بنائے۔