अमेरिका-इराण करार: अस्थिर पश्चिम आशियातील एक नाजूक शांतता

अलीकडेच डिजिटल स्वाक्षरीने झालेला अमेरिका-इराण करार हा सततच्या लष्करी बॉम्बफेकीकडून तात्पुरत्या राजकीय तडजोडीकडे वळल्याचे लक्षण आहे. हा करार गोठवलेली मालमत्ता मुक्त करण्याचे आणि तेलावरील निर्बंध उठवण्याचे आश्वासन देत असला तरी, यामुळे पश्चिम आशियामध्ये असे खोलवर संरचनात्मक तडे निर्माण झाले आहेत जे येत्या अनेक वर्षांपर्यंत या प्रदेशाला अस्थिर करू शकतात.

धोरणात्मक कोंडीचे स्वरूप

युद्धाकडून वाटाघाटींकडे झालेला हा बदल अचानक निर्माण झालेल्या राजनैतिक सदिच्छेमुळे नाही, तर परस्पर थकव्यामुळे झाला आहे. अमेरिकेसाठी, इराणसोबत पूर्ण क्षमतेचे युद्ध सुरू ठेवणे धोरणात्मक आणि राजकीयदृष्ट्या अशक्य झाले होते. याउलट, इराणला लष्करी, आर्थिक आणि नेतृत्व या तिन्ही आघाड्यांवर मोठ्या अडचणींचा सामना करावा लागला. या कोंडीमुळे दोन्ही महासत्तांना अशा कराराकडे वळण्यास भाग पाडले आहे, जो जरी नाजूक असला तरी तात्पुरती सुटका देतो.

या कराराच्या अटी तेहरानसाठी एक महत्त्वपूर्ण धोरणात्मक विजय दर्शवतात. अहवालांनुसार, हा करार होर्मुझ सामुद्रधुनीचे बिनशर्त खुले होणे सुनिश्चित करतो, लेबनॉनसह अनेक आघाड्यांवरील शत्रुत्व थांबवतो, इराणवरील तेलाचे निर्बंध उठवतो आणि इराणची मालमत्ता मुक्त करतो. त्या बदल्यात, इराणने अण्वस्त्रे न बनवण्याचे वचन दिले आहे, ज्यामध्ये अणू समृद्धी (nuclear enrichment) स्थगितीबाबत वाटाघाटींसाठी ६० दिवसांचा कालावधी निश्चित करण्यात आला आहे.

कायम राहणारे धोके आणि इस्रायली अवज्ञा

करार होऊनही, प्रादेशिक सुरक्षा संरचना अजूनही अनिश्चित आहे. इस्रायल एक महत्त्वाचा अपवाद ठरत आहे; पंतप्रधान बेंजामिन नेतन्याहू यांचे युती सरकार असे कोणतेही तडजोड मान्य करत नाही ज्यामध्ये सत्तापालट होत नाही. ऑक्टोबर २०२६ मध्ये इस्रायली निवडणुका होणार असल्याने, लेबनॉनमध्ये वर्चस्व राखण्यासाठी आणि वेस्ट बँक मध्ये वसाहती विस्तारण्यासाठी राजकीय दबाव कायम आहे.

शिवाय, हिजबुल्ला, हुथी आणि इराकी मिलिशियांसह बिगर-राज्य घटकांवर इराणचे अवलंबित्व कमी होण्याची शक्यता कमी आहे. इराणी सरकार अजूनही कट्टर भूमिका घेत आहे, त्यांच्याकडे अद्ययावत क्षेपणास्त्र साठा आणि जागतिक ऊर्जा मार्गांना धोका निर्माण करण्याची सततची क्षमता आहे. हा करार प्रत्यक्ष युद्ध थांबवू शकतो, परंतु प्रादेशिक विस्कळीत करणारा घटक म्हणून इराणची मूलभूत भूमिका याने सोडवली नाही.

आखातात उघड झालेले तडे

या संघर्षामुळे गल्फमधील राजेशाही देशांच्या धोरणात्मक गणितातही मूलभूत बदल झाले आहेत. अनेक वर्षांपासून, सौदी अरेबिया आणि युएई (UAE) सारख्या देशांनी "आर्थिक वैविध्यीकरण आणि अमेरिकन छत्राखाली सुरक्षा" या धोरणाचा अवलंब केला होता, अगदी त्यांनी BRICS सारख्या गटांमध्ये सामील होणे देखील यात समाविष्ट होते. तथापि, या युद्धामुळे या दृष्टिकोनातील नाजूकपणा समोर आला आहे.

वॉशिंग्टनने दिलेले सुरक्षा कवच इराणी आक्रमकता रोखण्यासाठी अपुरे असल्याचे दिसून आले, ज्यामुळे गल्फ देशांना हे उमजले की जोपर्यंत इराणचा समावेश असलेली प्रादेशिक सुरक्षा संरचना तयार होत नाही, तोपर्यंत कोणताही देश खऱ्या अर्थाने सुरक्षित नाही. शिवाय, अंतर्गत मतभेदही समोर आले आहेत; OPEC मधून युएईची बाहेर पडणे आणि येमेन व सुदान सारख्या संघर्षांमध्ये सौदी अरेबिया आणि युएईचे भिन्न हितसंबंध असणे, हे एक विखुरलेला प्रादेशिक प्रतिसाद दर्शवते.

भारतासाठी याचे महत्त्व

पश्चिम आशियाई स्थिरतेतील एक प्रमुख हितधारक आणि ऊर्जेचा मोठा आयातदार म्हणून, युद्धाकडून कराराकडे झालेला हा बदल नवी दिल्लीसाठी थेट परिणामकारक आहे: