Beijing sedang merangka rancangan untuk memencilkan kecerdasan buatan (AI) paling canggihnya daripada dunia luar. Sepanjang bulan lalu, Kementerian Perdagangan China telah mengadakan perbincangan dengan syarikat teknologi domestik utama untuk membincangkan had baharu yang ketat terhadap akses asing kepada model AI China. Perbincangan tersebut menandakan satu titik perubahan yang jelas. Selama bertahun-tahun, Beijing menganggap AI terutamanya sebagai enjin pertumbuhan ekonomi dan prestij teknologi. Kini, perbincangan telah beralih kepada usaha melindunginya.
Wakil daripada Alibaba, ByteDance, dan Z.ai telah menghadiri mesyuarat tersebut. Mereka bukanlah pemain kecil yang sedang bergelut untuk kekal relevan. Alibaba telah menjadikan sebahagian besar keluarga model Qwen miliknya sebagai sumber terbuka sambil mengendalikan salah satu perniagaan awan terbesar di dunia. ByteDance menggerakkan chatbot Doubao yang popular dan menyalurkan AI ke dalam platform saudara TikTok. Z.ai, pencipta model GLM-5.2, telah membina reputasi melalui sistem yang cekap dan berupaya tinggi. Apabila pengawal selia memanggil syarikat bertaraf ini, industri akan memberikan perhatian serius.
Rupa Bentuk Cadangan Sekatan Tersebut
Skop yang dibincangkan adalah sangat luas. Pegawai-pegawai meneroka had terhadap model sumber tertutup dan juga pelepasan pemberat terbuka (open-weight), di mana yang terakhir merupakan titik semakan (checkpoints) yang boleh dimuat turun yang kini ditala halus dan digunakan oleh pembangun di seluruh dunia pada perkakasan mereka sendiri. Secara pentingnya, kawalan yang dicadangkan akan melangkaui produk yang sedang dipasarkan untuk merangkumi model canggih yang belum lagi dilancarkan. Syarikat mungkin masih melatih sistem ini, tetapi pengawal selia sudah mula memutuskan siapa yang dibenarkan melihat pemberat (weights) tersebut.
Satu cadangan mengecilkan lagi skop tersebut dengan hanya mengenakan sekatan kepada model AI masa hadapan. Sistem sedia ada mungkin kekal boleh diakses, satu pengecualian yang akan memberi masa kepada industri untuk menyesuaikan diri sambil mengelakkan gangguan mendadak dalam kerjasama penyelidikan yang sedang berjalan. Walau bagaimanapun, sama ada garis pemisah itu akan dikekalkan tetap menjadi persoalan terbuka. Beijing tidak dikenali dengan sikap teragak-agak dalam kawal selia sebaik sahaja ia memilih satu hala tuju.
Perbincangan tersebut juga menyentuh tentang langkah yang jauh lebih keras. Pegawai mencadangkan agar kecurian teknologi AI dijadikan kesalahan khusus di bawah undang-undang keselamatan negara. Ini merupakan satu peningkatan yang serius. Ia akan mengalihkan AI daripada bidang harta intelek komersial kepada wilayah yang dikhaskan untuk rahsia negara dan teknologi pertahanan. Seorang penyelidik yang menyeludup pemberat model keluar dari negara boleh menghadapi kesan yang lebih dekat dengan pengintipan berbanding lanun korporat.
Saluran pelaburan juga semakin diperketatkan. Pengawal selia membincangkan peraturan yang lebih ketat mengenai pembiayaan untuk syarikat pemula (startup) AI domestik. Matlamatnya nampaknya adalah untuk menghalang pengetahuan teknikal sensitif daripada bocor melalui jadual permodalan (cap tables) dan bukannya melalui repositori kod. Jika penyokong asing boleh membeli jalan masuk ke dalam bilik data sesebuah syarikat pemula, fikir mereka, kawalan eksport terhadap model itu sendiri akan menjadi jauh kurang penting.
Mengapa Keadaan Menjadi Mendesak Secara Tiba-tiba?
Desakan untuk kawalan ini bertepatan dengan lonjakan sebenar dalam keupayaan AI China. Makmal tempatan sedang mengeluarkan model yang setanding atau melebihi pesaing Barat dalam penanda aras standard, dan mereka sering melakukannya pada kos yang jauh lebih rendah. Siri Qwen daripada Alibaba telah mendapat tempat dalam kalangan pembangun kerana prestasi berbilang bahasanya. Doubao daripada ByteDance telah menjadi alat harian bagi jutaan pengguna. GLM-5.2 daripada Z.ai menawarkan satu lagi bukti bahawa pasukan China boleh melatih sistem yang cekap dan kompetitif tanpa bajet Silicon Valley.
Kejayaan komersial ini mengubah pengiraan politik. Sesebuah negara tidak akan mengenakan sekatan eksport terhadap teknologi yang tidak dimilikinya. Dengan mempertimbangkan had ini sekarang, Beijing mengakui bahawa industri AI miliknya telah melepasi satu ambang. Model-model tersebut bukan lagi produk untuk mengejar ketinggalan. Ia adalah aset yang berbaloi untuk disimpan.
Tafsiran itu selaras dengan corak pengawasan yang semakin ketat. Pihak berkuasa China baru-baru ini telah memperketat urusan luar negara yang melibatkan teknologi dan data, dengan meneliti transaksi yang dahulunya berjalan lancar tanpa banyak rintangan. Mereka juga telah melancarkan siasatan terhadap syarikat pemula AI yang memindahkan operasi ke luar negara, nampaknya untuk menghalang bakat dan harta intelek daripada beralih merentasi sempadan. Tema keseluruhannya sangat jelas: AI sedang