G7-ன் பரிணாமம்: ஒரு பொருளாதாரக் குழுவிலிருந்து உலகளாவிய மூலோபாய சக்தியாக

ஏழாவது நாடுகளின் குழு (G7), தொழில்மயமாக்கப்பட்ட மேற்கத்திய நாடுகளின் ஒரு சிறிய கூட்டமைப்பிலிருந்து, உலகளாவிய நிர்வாகம் மற்றும் மூலோபாய ஒருங்கிணைப்பிற்கான ஒரு வலிமையான அமைப்பாக மாறியுள்ளது. உலகளாவிய தெற்கு (Global South) நாடுகளின் நலன்கள், ஏற்கனவே நிலைநாட்டப்பட்ட மேற்கத்திய விதிமுறைகளுடன் பெருகிய முறையில் மோதிக்கொள்ளும் தற்போதைய பன்முனை உலக ஒழுங்கைக் கையாள, அதன் வரலாற்றுப் பாதையைப் புரிந்துகொள்வது அவசியமாகும்.

தோற்றம்: உலகளாவிய கொந்தளிப்பிற்கான ஒரு பதில்

1960 மற்றும் 1970-களில் நிலவிய ஆழ்ந்த நிலையற்ற காலத்தில்தான் G7-ன் விதைகள் விதைக்கப்பட்டன. அமெரிக்கா உள்நாட்டு கொந்தளிப்புகளை எதிர்கொண்டதாலும், காலனித்துவத்திலிருந்து விடுபட்ட நாடுகளிடையே அணிசேரா இயக்கம் (NAM) வேகம் பெற்றதாலும், இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிந்தைய பொருளாதாரத் தலைமையைத் அமெரிக்காவால் மட்டுமே தொடர்ந்து முன்னெடுத்துச் செல்ல முடியாது என்பதை மேற்கத்திய நாடுகள் உணர்ந்தன.

யோம் கிப்பூர் போரினால் (Yom Kippur War) ஏற்பட்ட 1973-ஆம் ஆண்டு எண்ணெய் அதிர்ச்சி, ஒரு தீர்மானமான ஊக்கியாகச் செயல்பட்டது. வளர்ந்து வரும் உலகளாவிய தெற்கு நாடுகளின் இடையூறுகளால், மேற்கத்திய தலைமையிலான உலக ஒழுங்கு எவ்வளவு பாதிக்கப்படக்கூடியது என்பதை இது வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியது. இதற்குப் பதிலளிக்கும் விதமாக, பிரெஞ்சு அதிபர் ஜிகார்ட் டி எஸ்டெயின் மற்றும் மேற்கு ஜெர்மனியின் சான்சலர் ஹெல்முட் ஸ்மிட் ஆகியோர் 1975-இல் சாட்டோ டி ராம்போய்லெட்டில் (Chateau de Rambouillet) முதல் உலகப் பொருளாதார உச்சிமாநாட்டை ஏற்பாடு செய்தனர். தொடக்கத்தில் "ஆறு நாடுகளின் குழுவாக" இருந்த இதில், 1976-இல் கனடா இணைக்கப்பட்டதன் மூலம், நிதி நெருக்கடிகளை நிர்வகிக்கவும் பொருளாதாரக் கொள்கைகளை ஒருங்கிணைக்கவும் உலகின் மிகவும் முன்னேறிய தொழில்மய பொருளாதாரங்களுக்கான ஒரு தளமாக G7 வலுப்பெற்றது.

அதிகார வரம்பை விரிவுபடுத்துதல்: நிதித் துறையைத் தாண்டி புவிசார் அரசியலுக்கு

G7 பொருளாதாரத் தேவையின் காரணமாகத் தோன்றியிருந்தாலும், அது விரைவாக ஒரு மூலோபாய கருவியாக உருவெடுத்தது. 1980-களில், ஆப்கானிஸ்தான் மீதான சோவியத் படையெடுப்பு, ஈரான்-ஈராக் போர் மற்றும் ஃபாக்லாந்து சர்ச்சை உள்ளிட்ட உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளை அச்சுறுத்திய மோதல்களைக் கையாளுவதற்கு, இக்குழு வெறும் நிதித் துறையைத் தாண்டிச் செயல்பட்டது.

1990-இல் குவைத் மீதான ஈராக் படையெடுப்பின் போது ஒரு முக்கியத் திருப்புமுனை ஏற்பட்டது. சர்வதேச விதிமுறைகளை நடைமுறைப்படுத்த கூட்டுப் பொருளாதார அழுத்தத்தைச் செலுத்தும் தனது திறனை G7 முதன்முறையாக நிரூபித்தது; இதன் மூலம் சத்தாம் ஹுசைன் குவைத்தின் எரிசக்தி வளங்களைக் கட்டாயமாகப் பறிப்பதன் மூலம் லாபம் ஈட்ட முடியாது என்பதை உறுதி செய்தது. உலகளாவிய அதிர்ச்சிகளை நிர்வகிக்கும் இந்தத் திறன், பனிப்போர் காலத்திற்குப் பிறகு இக்குழு தன்னை மறுசீரமைக்க உதவியது. சோவியத் காலத்திற்குப் பிந்தைய ரஷ்யாவை இணைத்ததன் மூலம் இது தற்காலிகமாக G8 ஆக விரிவடைந்தது—இருப்பினும், 2014-இல் ரஷ்யா கிரிமியாவை இணைத்ததைத் தொடர்ந்து இந்த நடவடிக்கை மாற்றியமைக்கப்பட்டது.

நவீன காலம்: உலகளாவிய பொது வளங்களை நிர்வகித்தல்

சமீபத்திய ஆண்டுகளில், G7 "உலகளாவிய பொதுச் சொத்துக்களை" (global commons) நிர்வகிப்பதன் பக்கம் திரும்பியுள்ளது. இதன் நிகழ்ச்சி நிரல் வெறும் நிதி நிலைத்தன்மையிலிருந்து மாறி, காலநிலை மாற்றம், தொற்றுநோய் தயார்நிலை, எரிசக்தி பாதுகாப்பு மற்றும் முக்கியமான கனிம விநியோகச் சங்கிலி மேலாண்மை போன்ற சிக்கலான, அமைப்பு ரீதியான சவால்களை நோக்கி நகர்ந்துள்ளது.

முற்றிலும் மேற்கத்திய மைய அணுகுமுறையின் வரம்புகளை அங்கீகரிக்கும் வகையில், G7 செல்வாக்குமிக்க "விதிவிலக்கான" (outlier) நாடுகளுடன் அதிகளவில் ஈடுபட்டு வருகிறது. சமீபத்திய உச்சிமாநாடுகளில் இந்தியா, பிரேசில், தென்னாப்பிரிக்கா மற்றும் ஐக்கிய அரபு அமீரகம் உள்ளிட்ட முக்கிய நாடுகள் பங்கேற்றுள்ளன. இது செயற்கை நுண்ணறிவு (Artificial Intelligence) மற்றும் பொருளாதார ஏற்றத்தாழ்வுகள் போன்ற உலகளாவிய பிரச்சினைகளை வளர்ந்து வரும் சக்திகளின் பங்களிப்பு இல்லாமல் தீர்க்க முடியாது என்பதை உணர்த்துகிறது.

இந்தியாவுக்கு இதன் பொருள் என்ன

• மூலோபாய ஈடுபாடு மற்றும் தன்னாட்சி: முக்கியமான தொழில்நுட்பங்கள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகள் குறித்து G7 இந்தியாவுடன் அதிகளவில் ஈடுபடும்போது, புது டெல்லி இந்த ஒத்துழைப்பை, தனது மூலோபாய தன்னாட்சி குறித்த வரலாற்று ரீதியான அர்ப்பணிப்பு மற்றும் 'குளோபல் சவுத்' (Global South) நாடுகளின் தலைமைப் பண்பு ஆகியவற்றுடன் சமநிலைப்படுத்த வேண்டும்.
• பொருளாதார விதிமுறைகளை நிர்ணயித்தல்: 'முக்கிய கனிமங்கள்' மற்றும் 'விநியோகச் சங்கிலி மீள்தன்மை' ஆகியவற்றில் G7 காட்டும் கவனம் இந்தியாவின் உற்பத்தித் துறை இலக்குகளை நேரடியாகப் பாதிக்கிறது; G7 தலைமையிலான தரநிலைகள் இந்திய ஏற்றுமதிகளுக்குச் சுங்க வரி அல்லாத தடைகளாக (non-tariff barriers) மாறிவிடாமல் இந்தியா உறுதி செய்ய வேண்டும்.
• பல்முனைத் தன்மையின் சமநிலை காரணி: நெருக்கடி மேலாண்மைக்கு G7 ஒரு உயர்மட்ட மன்றத்தை வழங்கினாலும், உலகப் பொருளாதாரக் கட்டமைப்பு அனைவரையும் உள்ளடக்கியதாக இருப்பதை உறுதி செய்யவும், அது "உலகமயமாக்கப்பட்ட உயரடுக்குக் குழுவால்" (globalised elite) மட்டுமே தீர்மானிக்கப்படாமல் இருப்பதை உறுதி செய்யவும், BRICS மற்றும் G20 கட்டமைப்புகளை இந்தியா தொடர்ந்து வலுப்படுத்துவது அவசியமாகும்.