G7 નો વિકાસ: આર્થિક ક્લબથી વૈશ્વિક વ્યૂહાત્મક શક્તિ સુધી

ગ્રુપ ઓફ સેવન (G7) ઔદ્યોગિક પશ્ચિમી રાષ્ટ્રોના એક નાના સંગઠનમાંથી વૈશ્વિક શાસન અને વ્યૂહાત્મક સંકલન માટેના એક શક્તિશાળી મિકેનિઝમમાં પરિવર્તિત થયું છે. તેના ઐતિહાસિક માર્ગને સમજવો વર્તમાન બહુધ્રુવીય વિશ્વ વ્યવસ્થામાં આગળ વધવા માટે આવશ્યક છે, જ્યાં ગ્લોબલ સાઉથના હિતો સ્થાપિત પશ્ચિમી ધોરણો સાથે વધુને વધુ ટકરાઈ રહ્યા છે.

ઉદભવ: વૈશ્વિક અશાંતિનો પ્રતિસાદ

G7 ના બીજ 1960 અને 1970 ના દાયકા દરમિયાન ઊંડી અસ્થિરતાના સમયગાળા દરમિયાન રોપવામાં આવ્યા હતા. જેમ જેમ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં આંતરિક અશાંતિનો સામનો કરવો પડ્યો અને બિન-જોડાણવાદી આંદોલન (NAM) વસાહતમુક્ત રાષ્ટ્રોમાં વેગ પકડ્યું, તેમ પશ્ચિમી શક્તિઓને સમજાયું કે બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછીનું આર્થિક નેતૃત્વ હવે માત્ર યુએસ દ્વારા જ જાળવી શકાય તેમ નથી.

યોમ કિપ્પુર યુદ્ધને કારણે સર્જાયેલા 1973ના તેલ આંચકાએ (oil shock) નિર્ણાયક ઉદ્દીપક તરીકે કામ કર્યું. તેણે ઉભરતા ગ્લોબલ સાઉથના વિક્ષેપો સામે પશ્ચિમી સંચાલિત વ્યવસ્થાની નબળાઈને ઉજાગર કરી. તેના પ્રતિસાદમાં, ફ્રેન્ચ રાષ્ટ્રપતિ ગિસ્કાર્ડ ડી'એસ્ટેઈંગ અને પશ્ચિમ જર્મન ચાન્સેલર હેલ્મટ શ્મિટ દ્વારા 1975માં શેટો ડી રેમ્બોઈલેટ (Chateau de Rambouillet) ખાતે પ્રથમ વિશ્વ આર્થિક સમિટનું આયોજન કરવામાં આવ્યું હતું. શરૂઆતમાં "સિક્સ ગ્રુપ" તરીકે ઓળખાતા આ જૂથમાં 1976માં કેનેડાના ઉમેરા સાથે, G7 વિશ્વની સૌથી અદ્યતન ઔદ્યોગિક અર્થવ્યવસ્થાઓ માટે નાણાકીય કટોકટીનું સંચાલન કરવા અને આર્થિક નીતિનું સંકલન કરવા માટેના પ્લેટફોર્મ તરીકે મજબૂત બન્યું.

મંડેટનો વિસ્તાર: નાણાંથી આગળ વધીને ભૂ-રાજનીતિ સુધી

જોકે G7 નો જન્મ આર્થિક જરૂરિયાતમાંથી થયો હતો, પરંતુ તે ઝડપથી એક વ્યૂહાત્મક સાધન તરીકે વિકસિત થયું. 1980 ના દાયકા દરમિયાન, આ જૂથ માત્ર નાણાકીય બાબતોથી આગળ વધીને એવા સંઘર્ષોને ઉકેલવા તરફ વળ્યું જે વૈશ્વિક સપ્લાય ચેઇનને જોખમમાં મૂકતા હતા, જેમાં અફઘાનિસ્તાન પર સોવિયત આક્રમણ, ઈરાન-ઈરાક યુદ્ધ અને ફાકલેન્ડ વિવાદનો સમાવેશ થાય છે.

1990 માં કુવૈત પર ઈરાકી આક્રમણ દરમિયાન એક નિર્ણાયક ક્ષણ આવી હતી. પ્રથમ વખત, G7 એ આંતરરાષ્ટ્રીય ધોરણો લાગુ કરવા માટે સામૂહિક આર્થિક દબાણ લાવવાની તેની ક્ષમતા દર્શાવી, જેણે સુનિશ્ચિત કર્યું કે સદ્દામ હુસૈન કુવૈતી ઉર્જા સંપત્તિના બળજબરીથી કબજામાંથી લાભ મેળવી શકશે નહીં. વૈશ્વિક આંચકાઓનું સંચાલન કરવાની આ ક્ષમતાએ જૂથને શીત યુદ્ધ પછી પોતાને પુનઃસ્થાપિત કરવાની મંજૂરી આપી, જેમાં પોસ્ટ-સોવિયત રશિયાના જોડાણ પછી તે ક્ષણિક રીતે G8 તરીકે વિસ્તરણ પામ્યું હતું—જે પગલું 2014 માં રશિયા દ્વારા ક્રિમિયાના વિલય પછી પાછું ખેંચી લેવામાં આવ્યું હતું.

આધુનિક યુગ: વૈશ્વિક સમાન સંસાધનોનું સંચાલન (Global Commons)

તાજેતરના વર્ષોમાં, G7 એ "વૈશ્વિક સાધનો" (global commons) ના સંચાલન તરફ વળ્યું છે. એજન્ડા માત્ર નાણાકીય સ્થિરતાથી બદલાઈને આબોહવા પરિવર્તન, મહામારી સામેની સજ્જતા, ઉર્જા સુરક્ષા અને મહત્વપૂર્ણ ખનિજ સપ્લાય ચેઈનના સંચાલન જેવા જટિલ અને પ્રણાલીગત પડકારો તરફ વળ્યો છે.

માત્ર પશ્ચિમી-કેન્દ્રીય અભિગમની મર્યાદાઓને ઓળખીને, G7 એ પ્રભાવશાળી 'આઉટલાયર' રાષ્ટ્રો સાથે વધુ જોડાણ વધાર્યું છે. તાજેતરના શિખર સંમેલનોમાં ભારત, બ્રાઝિલ, દક્ષિણ આફ્રિકા અને યુએઈ (UAE) સહિતના મુખ્ય ખેલાડીઓની ભાગીદારી જોવા મળી છે, જે એ બાબતનો સંકેત આપે છે કે આર્ટિફિશિયલ ઇન્ટેલિજન્સ (Artificial Intelligence) અને આર્થિક અસંતુલન જેવા વૈશ્વિક મુદ્દાઓ ઉભરતી શક્તિઓના યોગદાન વિના ઉકેલી શકાય તેમ નથી.

ભારત માટે તેનો અર્થ શું છે

• વ્યૂહાત્મક જોડાણ વિરુદ્ધ સ્વાયત્તતા: જેમ જેમ G7 મહત્વપૂર્ણ ટેકનોલોજી અને સપ્લાય ચેઈન પર ભારત સાથે વધુ જોડાણ કરે છે, તેમ નવી દિલ્હીએ આ સહકારને તેની વ્યૂહાત્મક સ્વાયત્તતા પ્રત્યેની ઐતિહાસિક પ્રતિબદ્ધતા અને 'ગ્લોબલ સાઉથ' (Global South) માં તેની નેતૃત્વની ભૂમિકા સાથે સંતુલિત કરવો જોઈએ.
• આર્થિક ધોરણો નિર્ધારણ: 'મહત્વપૂર્ણ ખનિજો' અને 'સપ્લાય ચેઈન સ્થિતિસ્થાપકતા' પર G7નું ધ્યાન ભારતની ઉત્પાદન મહત્વાકાંક્ષાઓ પર સીધી અસર કરે છે; ભારત એ સુનિશ્ચિત કરવું જોઈએ કે G7 ના નેતૃત્વ હેઠળના ધોરણો ભારતીય નિકાસ માટે બિન-ટેરિફ અવરોધો (non-tariff barriers) ન બને.
• બહુપક્ષવાદ સામે સંતુલન: જોકે G7 કટોકટીના સંચાલન માટે ઉચ્ચ સ્તરીય મંચ પૂરું પાડે છે, તેમ વૈશ્વિક આર્થિક માળખું સર્વસમાવેશી રહે અને માત્ર 'વૈશ્વિક એલીટ' (globalised elite) દ્વારા નિર્દેશિત ન થાય તે સુનિશ્ચિત કરવા માટે BRICS અને G20 માળખાઓને ભારત દ્વારા સતત મજબૂત બનાવવું અનિવાર્ય છે.