அமெரிக்கா-ஈரான் இடைக்கால அமைதி ஒப்பந்தம்: எண்ணெய் ஏற்றுமதி மற்றும் $300 பில்லியன் பொருளாதார வாழ்வாதாரம்
இந்த வெள்ளிக்கிழமை சுவிட்சர்லாந்தில் ஒரு முக்கிய இடைக்கால புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் கையெழுத்தாக உள்ளது, இது மத்திய கிழக்கின் புவிசார் அரசியல் மற்றும் எரிசக்தி நிலப்பரப்பை மாற்றியமைக்கக்கூடும். தற்போது நடைபெற்று வரும் மோதலை முடிவுக்குக் கொண்டுவரவும், ஈரானின் அணுசக்தித் திட்டத்தின் மீது கடுமையான கட்டுப்பாடுகளை விதிக்கவும் 60 நாட்கள் தீவிர பேச்சுவார்த்தைகளுக்கான பாதையை அமைப்பதே இந்த ஒப்பந்தத்தின் நோக்கமாகும்.
பொருளாதாரப் பலன்: எண்ணெய் ஏற்றுமதி தொடர்ச்சி மற்றும் $300 பில்லியன் நிதி
முக்கியமான பாதுகாப்பு உத்தரவாதங்களுக்குப் பதிலாக, இந்த வரைவு ஒப்பந்தம் তেஹ்ரானுக்கு குறிப்பிடத்தக்க பொருளாதார சலுகைகளை வழங்குகிறது. புரிந்துணர்வு ஒப்பந்தம் கையெழுத்தாகிவிட்டால், கச்சா எண்ணெய் மற்றும் பெட்ரோ கெமிக்கல் தயாரிப்புகளை ஈரான் உடனடியாக ஏற்றுமதி செய்ய அனுமதிக்கும் வகையில் விலக்கு அளிக்க அமெரிக்கத் திறைசேரித் துறை எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மேலும், ஈரான் துறைமுகங்களின் மீதான அமெரிக்காவின் கடற்படைத் தடையை முடிவுக்குக் கொண்டுவரவும், மூலோபாய முக்கியத்துவம் வாய்ந்த ஹார்முஸ் நீரிணையின் வழியாக கடல்வழிப் போக்குவரத்தை 30 நாட்களுக்குள் போர்க்காலத்திற்கு முந்தைய நிலைக்கு மீட்டெடுக்கவும் அமெரிக்கா திட்டமிட்டுள்ளது.
நீண்டகால ஸ்திரத்தன்மையை எளிதாக்க, அமெரிக்காவும் அதன் பிராந்திய கூட்டாளிகளும் ஒரு பிரம்மாண்டமான பொருளாதார மேம்பாட்டு கட்டமைப்பை முன்மொழிந்து வருகின்றனர். ஈரானின் மறுவாழ்வை ஆதரிக்கும் நோக்கில் இந்தத் திட்டம் குறைந்தது $300 பில்லியன் மதிப்பைக் கொண்டுள்ளது. அமெரிக்க நிர்வாகம் தான் நேரடியாக ஈரானுக்கு "பணம் செலுத்தவில்லை" என்று தெளிவுபடுத்தியிருந்தாலும், ஈரான் தனது கடமைகளை நிறைவேற்றுவதற்கு உட்பட்டு, இவ்வளவு நிதி கிடைப்பதை அமெரிக்காவும் அதன் கூட்டாளிகளும் உறுதி செய்வதே இந்த கட்டமைப்பின் நோக்கமாகும்.
அணுசக்தி கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் முடக்கப்பட்ட சொத்துக்களின் சிக்கல்
இந்த ஒப்பந்தத்தின் மையம் ஈரானின் அணுசக்தி இலக்குகளைச் சுற்றியே உள்ளது. இந்த வரைவின் கீழ், ஈரான் ஒருபோதும் அணு ஆயுதத்தைத் தேடாது என்பதை மீண்டும் உறுதிப்படுத்த வேண்டும் மற்றும் ஹார்முஸ் நீரிணை வழியாக சுதந்திரமான கடல்வழிப் போக்குவரத்தை உறுதி செய்ய வேண்டும். இருப்பினும், தற்போதுள்ள செறிவூட்டப்பட்ட யுரேனியம் கையிருப்பு ஒரு முக்கிய விவாதப் பொருளாக உள்ளது. தற்போதைய வரைவு இந்த கையிருப்புகளின் விதியைத் தீர்மானிக்கவில்லை, மாறாக அவை ஒரு இறுதி நிரந்தர ஒப்பந்தத்தில் "போதுமான முறையில் கையாளப்படும்" என்று மட்டுமே கூறுகிறது.
தேஹ்ரானுக்கு மற்றொரு முக்கியமான அம்சம் அதன் முடக்கப்பட்ட சொத்துக்களை விடுவிப்பதாகும். இந்த நிதிகள் "விடுவிக்கப்பட்டு முழுமையாகக் கிடைக்கும்" என்று வரைவு கூறினாலும், அதற்கான குறிப்பிட்ட கால அட்டவணை எதுவும் வழங்கப்படவில்லை. மத்திய வங்கி ஆளுநர் அப்தோல்னாசர் ஹெம்மதி உட்பட ஈரான் அதிகாரிகள், இடைக்கால விதிமுறைகளுக்கு முழுமையாகக் கட்டுப்படுவதற்கு முன், இந்த நிதிகளை "திறம்பட அணுகுவது குறித்த முழுமையான உத்தரவாதத்தை" தேஹ்ரான் கோரும் என்று வலியுறுத்தியுள்ளனர்.
உலகளாவிய சந்தை தாக்கம் மற்றும் புவிசார் அரசியல் தடைகள்
இந்த ஒப்பந்தத்தைப் பற்றிய எதிர்பார்ப்பு ஏற்கனவே எரிசக்தி சந்தைகளில் பெரும் அதிர்வுகளை ஏற்படுத்தியுள்ளது. பிரெண்ட் கச்சா எண்ணெய் (Brent crude) விலை ஒரு பேரலுக்கு $78-க்கும் கீழே சரிந்தது, இது நான்கு வர்த்தக அமர்வுகளில் 15% வீழ்ச்சியைக் குறிக்கிறது. ஹார்முஸ் நீரிணை (Strait of Hormuz) மீண்டும் திறக்கப்படுவதால் உலகளாவிய எண்ணெய் விநியோகம் கணிசமாக அதிகரிக்கும் என்ற முதலீட்டாளர்களின் எதிர்பார்ப்பை இந்த ஏற்ற இறக்கங்கள் பிரதிபலிக்கின்றன.
இந்த நேர்மறையான சூழலையும் மீறி, குறிப்பிடத்தக்க தடைகள் இன்னும் உள்ளன. லெபனானில் இஸ்ரேல் மற்றும் ஹிஸ்புல்லா இடையிலான போர் உட்பட "அனைத்துத் தளங்களிலும்" மோதல்களை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதை இந்த ஒப்பந்தம் முன்மொழிகிறது. ஹிஸ்புல்லாவின் உள்கட்டமைப்புகளைத் தகர்ப்பதற்கான நடவடிக்கைகளைத் தொடர வேண்டும் என்ற இஸ்ரேலியத் தலைமை விருப்பத்தைத் தெரிவித்துள்ளதால், இந்த விதி கடுமையான எதிர்ப்பைச் சந்திக்கிறது. மேலும், அமெரிக்கத் தடைகளை இறுதியில் நீக்குவதும், சுற்றியுள்ள பகுதிகளில் இருந்து அமெரிக்க ராணுவப் படைகளைத் திரும்பப் பெறுவதும், அடுத்த இரண்டு மாதங்களுக்குள் ஒரு இறுதித் தீர்வை வெற்றிகரமாக முடிப்பதோடு இணைக்கப்பட்டுள்ளது.
முக்கியக் குறிப்புகள்
- எரிசக்தி சந்தை மாற்றம்: ஈரான் எண்ணெய் ஏற்றுமதியை மீண்டும் தொடங்குவதும், ஹார்முஸ் நீரிணை மீண்டும் திறக்கப்படுவதும் ஏற்கனவே பிரெண்ட் கச்சா எண்ணெய் விலையில் 15% வீழ்ச்சியை ஏற்படுத்தியுள்ளன.
- பெரிய அளவிலான பொருளாதாரத் தூண்டுதல்: முன்மொழியப்பட்ட $300 பில்லியன் பொருளாதார மேம்பாட்டு கட்டமைப்பு மற்றும் முடக்கப்பட்ட சொத்துக்களை விடுவிப்பது ஆகியவை ஈரானுக்கான முதன்மை ஊக்கத்தொகைகளாகச் செயல்படுகின்றன.
- அணுசக்தி நிச்சயமற்ற தன்மை: இந்த ஒப்பந்தம் எதிர்கால அணுசக்தி நடவடிக்கைகளைக் குறிவைத்தாலும், ஈரானின் தற்போதைய செறிவூட்டப்பட்ட யுரேனியம் இருப்பை (enriched uranium stockpile) தீர்ப்பது ஒரு இறுதி நிரந்தர ஒப்பந்தத்திற்குத் தள்ளிவைக்கப்பட்டுள்ளது.