Trump ขู่เก็บภาษีศุลกากร 100% ต่อประเทศที่จัดเก็บภาษีบริการดิจิทัล

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้ยื่นคำขาดที่มีเดิมพันสูงต่อประเทศต่าง ๆ ที่วางแผนจะบังคับใช้ภาษีบริการดิจิทัล (Digital Services Taxes หรือ DST) กับยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของอเมริกา ในความเคลื่อนไหวที่อาจกระตุ้นให้เกิดความผันผวนทางการค้าทั่วโลก ทรัมป์เตือนว่าภาษีดังกล่าวจะถูกตอบโต้ด้วยการเก็บภาษีศุลกากรในอัตรา 100% ทันที ต่อสินค้าทุกชนิดที่ส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา

การท้าทายข้อตกลงการค้าระดับโลกโดยตรง

ในการยกระดับนโยบายการค้า "America First" อย่างมีนัยสำคัญ ประธานาธิบดีทรัมป์ได้ใช้แพลตฟอร์ม Truth Social ของเขาเพื่อพุ่งเป้าไปยังประเทศต่าง ๆ โดยระบุเจาะจงถึงหลายประเทศในยุโรปที่กำลังดำเนินการจัดเก็บภาษีจากบริษัทเทคโนโลยีที่มีฐานอยู่ในสหรัฐฯ จุดยืนของประธานาธิบดีนั้นไม่มีการประนีประนอม โดยเขาระบุว่าภาษีศุลกากรเชิงลงโทษที่ 100% นี้จะ "อยู่เหนือ" (supersede) ข้อตกลงทางการค้าใด ๆ ที่มีอยู่หรือที่กำลังดำเนินการอยู่

คำประกาศนี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันในการทูตทางการค้า เนื่องจากเป็นการบ่งชี้ว่ามาตรการภาษีดิจิทัลฝ่ายเดียวอาจส่งผลให้ข้อตกลงทางการค้าแบบทวิภาคีและพหุภาคีที่ผ่านการเจรจามานานหลายปีกลายเป็นโมฆะ การที่รัฐบาลสหรัฐฯ ระบุว่าภาษีศุลกากรจะถูกบังคับใช้ไม่ว่าข้อตกลงทางการค้าจะ "มีการบังคับใช้ ลงนาม หรือไม่ก็ตาม" เป็นการส่งสัญญาณว่าอธิปไตยทางดิจิทัลและการปกป้องผลประโยชน์ด้านเทคโนโลยีของอเมริกานั้นมีความสำคัญเหนือกว่ากรอบการทูตแบบดั้งเดิม

ความขัดแย้งเรื่องภาษีบริการดิจิทัล (DST)

รากเหง้าของความตึงเครียดนี้อยู่ที่ความเคลื่อนไหวที่เพิ่มขึ้นในหลายประเทศในการบังคับใช้ DST ภาษีเหล่านี้ถูกออกแบบมาโดยเฉพาะเพื่อมุ่งเป้าไปที่รายได้ที่สร้างขึ้นโดยบริษัทเทคโนโลยีข้ามชาติขนาดใหญ่ที่ดำเนินกิจการภายในพรมแดนของต่างประเทศ ในมุมมองของสหรัฐฯ ภาษีเหล่านี้ถูกมองว่าเป็นมาตรการเลือกปฏิบัติที่ถูกออกแบบมาเพื่อทำลายหรือมุ่งเป้าไปที่ความเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีของอเมริกาโดยเฉพาะ

ทรัมป์ได้วางกรอบภาษีดิจิทัลเหล่านี้อย่างต่อเนื่องว่าไม่ใช่โยบายการคลังที่ยุติธรรม แต่เป็นการโจมตีที่มุ่งเป้าไปยังผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ คำเตือนล่าสุดนี้เป็นการสานต่อจากการข่มขู่ในลักษณะเดียวกันเมื่อเดือนสิงหาคมปีที่แล้ว ซึ่งเป็นการตอกย้ำรูปแบบของการปกป้องทางการค้าที่รุนแรง (aggressive protectionism) เกี่ยวกับเศรษฐกิจดิจิทัล

ผลกระทบต่อความสัมพันธ์ทางการค้าสหรัฐฯ-สหภาพยุโรป

ช่วงเวลาของคำขู่นี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่ระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป แม้ว่าข้อตกลงทางการค้าจะได้รับการสรุปในเดือนพฤษภาคม ภายหลังการหารือระหว่างประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula von der Leyen และทรัมป์ แต่ภาษีบริการดิจิทัลกลับถูกยกเว้นออกไปจากข้อตกลงอย่างเห็นได้ชัด

ปัจจุบัน สหรัฐฯ และสหภาพยุโรปกำลังดำเนินการเพื่อให้บรรลุเส้นตายในวันที่ 4 กรกฎาคม เพื่ออนุมัติข้อตกลงภาษีศุลกากรที่จะจำกัดอัตราภาษีสำหรับสินค้าส่งออกส่วนใหญ่ของสหภาพยุโรปไว้ที่ 15% อย่างไรก็ตาม คำเตือนล่าสุดของทรัมป์บ่งชี้ว่าประเด็น "ภาษีดิจิทัล" ยังคงเป็นอุปสรรคสำคัญ หากประเทศในยุโรปดำเนินการจัดเก็บภาษีดิจิทัลตามที่วางแผนไว้ เพดานภาษี 15% ที่เคยสัญญาไว้อาจถูกแทนที่ด้วยภาษีศุลกากรที่รุนแรงถึง 100% ซึ่งอาจทำให้เศรษฐกิจข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกตกอยู่ในภาวะสงครามการค้าที่รุนแรง

สรุปประเด็นสำคัญ

• การตอบโต้ที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน: ประเทศใดก็ตามที่บังคับใช้ภาษีบริการดิจิทัลกับบริษัทของสหรัฐฯ จะต้องเผชิญกับการเก็บภาษีศุลกากร 100% ทันที สำหรับสินค้าทุกชนิดที่ส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกา
• ความเหนือกว่าข้อตกลงทางการค้า: ทรัมป์ได้ประกาศว่าภาษีศุลกากรเพื่อการตอบโต้นี้จะอยู่เหนือและมีผลเหนือกว่าข้อตกลงทางการค้าระหว่างประเทศใด ๆ ที่มีอยู่หรือที่ได้ลงนามไปแล้ว
• เดิมพันสูงสำหรับความสัมพันธ์สหรัฐฯ-สหภาพยุโรป: คำขู่นี้กำลังทำให้ความคืบหน้าในการจำกัดภาษีส่งออกของสหภาพยุโรปไว้ที่ 15% ตกอยู่ในความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากภาษีดิจิทัลไม่ได้ถูกรวมอยู่ในการเจรจาครั้งก่อน ๆ