ترامپ کشورهای وضع‌کننده مالیات بر خدمات دیجیتال را به تعرفه‌های ۱۰۰ درصدی تهدید کرد

دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، اولتیماتوم پرمخاطره‌ای را خطاب به کشورهای خارجی که قصد دارند مالیات بر خدمات دیجیتال (DST) را بر غول‌های فناوری آمریکایی اعمال کنند، صادر کرده است. در اقدامی که می‌تواند باعث بی‌ثباتی در تجارت جهانی شود، ترامپ هشدار داد که هرگونه مالیات از این دست، با تعرفه‌های تلافی‌جویانه فوری ۱۰۰ درصدی بر تمامی کالاهای صادراتی به ایالات متحده مواجه خواهد شد.

چالشی مستقیم برای توافق‌نامه‌های تجاری جهانی

پرزیدنت ترامپ در اقدامی که نشان‌دهنده تشدید قابل‌توجه سیاست تجاری «اول آمریکا» است، از پلتفرم Truth Social خود برای هدف قرار دادن کشورهایی — به‌ویژه با اشاره به چندین کشور اروپایی — استفاده کرد که در حال حرکت به سمت وضع مالیات بر شرکت‌های فناوری مستقر در ایالات متحده هستند. موضع رئیس‌جمهور سازش‌ناپذیر است: او اظهار داشت که این تعرفه‌های تنبیهی ۱۰۰ درصدی بر هرگونه توافق‌نامه تجاری موجود یا در جریان «اولویت» خواهد داشت.

این اعلامیه نشان‌دهنده تغییری رادیکال در دیپلماسی تجاری است، زیرا نشان می‌دهد که اقدامات یک‌جانبه مالیاتی در حوزه دیجیتال می‌تواند به‌طور مؤثری سال‌ها توافق‌نامه‌های تجاری دوجانبه و چندجانبه مذاکره‌شده را باطل کند. دولت ایالات متحده با بیان اینکه این تعرفه‌ها فارغ از اینکه یک توافق تجاری «اجرا شده، امضا شده یا نشده باشد» اعمال خواهند شد، سیگنال می‌دهد که حاکمیت دیجیتال و حفاظت از منافع فناوری آمریکا اکنون بر چارچوب‌های دیپلماتیک سنتی اولویت دارد.

مناقشه بر سر مالیات بر خدمات دیجیتال (DST)

ریشه این تنش در جنبش رو به رشد چندین کشور برای اجرای مالیات‌های DST نهفته است. این مالیات‌ها به‌طور مشخص برای هدف قرار دادن درآمدهای حاصل از شرکت‌های بزرگ فناوری چندملیتی که در مرزهای کشورهای دیگر فعالیت می‌کنند، طراحی شده‌اند. از دیدگاه ایالات متحده، این مالیات‌ها به عنوان اقدامات تبعیض‌آمیزی تلقی می‌شوند که به‌طور ویژه برای آسیب رساندن به پیشتازی فناوری آمریکا یا هدف قرار دادن آن طراحی شده‌اند.

ترامپ همواره این مالیات‌های دیجیتال را نه به عنوان یک سیاست مالی منصفانه، بلکه به عنوان حملات هدفمند به منافع اقتصادی ایالات متحده توصیف کرده است. این آخرین هشدار، در ادامه تهدیدهای مشابهی است که او در اوت گذشته مطرح کرده بود و الگوی حمایت‌گرایی (protectionism) تهاجمی در رابطه با اقتصاد دیجیتال را تقویت می‌کند.

پیامدها برای روابط تجاری ایالات متحده و اتحادیه اروپا

زمان‌بندی این تهدید با توجه به مذاکرات جاری بین ایالات متحده و اتحادیه اروپا بسیار حساس است. اگرچه یک توافق تجاری در ماه مه — پس از گفتگوهای بین اورسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا و ترامپ — نهایی شد، اما مالیات بر خدمات دیجیتال به‌طور قابل‌توجهی از این توافق مستثنی شده بود.

در حال حاضر، ایالات متحده و اتحادیه اروپا برای رسیدن به ضرب‌الاجل ۴ جولای جهت تصویب یک توافق‌نامه تعرفه‌ای تلاش می‌کنند که هزینه‌های گمرکی بر اکثر صادرات اتحادیه اروپا را در سقف ۱۵ درصد محدود کند. با این حال، آخرین هشدار ترامپ نشان می‌دهد که موضوع «مالیات دیجیتال» همچنان یک نقطه اختلاف بزرگ است. اگر کشورهای اروپایی طبق برنامه‌ریزی خود به وضع مالیات‌های دیجیتال ادامه دهند، سقف ۱۵ درصدی وعده‌داده‌شده می‌تواند با تعرفه ویرانگر ۱۰۰ درصدی جایگزین شود و به‌طور بالقوه اقتصاد فراآتلانتیک را به یک جنگ تجاری شدید بکشاند.

نکات کلیدی

  • تلافی بی‌سابقه: هر کشوری که مالیات بر خدمات دیجیتال را بر شرکت‌های آمریکایی اعمال کند، با تعرفه فوری ۱۰۰ درصدی بر تمامی کالاهای صادراتی به ایالات متحده مواجه خواهد شد.
  • برتری بر توافق‌نامه‌های تجاری: ترامپ اعلام کرده است که این تعرفه‌های تلافی‌جویانه بر هرگونه توافق‌نامه تجاری بین‌المللی موجود یا امضا شده، اولویت داشته و جایگزین آن‌ها خواهد شد.
  • پیامدهای سنگین برای روابط اتحادیه اروپا و ایالات متحده: این تهدید پیشرفت‌های موجود در زمینه محدود کردن حقوق صادراتی اتحادیه اروپا به ۱۵ درصد را به خطر می‌اندازد، به‌ویژه از این جهت که مالیات‌های دیجیتال در مذاکرات قبلی نادیده گرفته شده بودند.