امریکہ نے ہرمز شپنگ پر 20 فیصد ٹول عائد کر دیا: بحری تحفظ پسندی کا ایک نیا دور
مغرب ایشیا کے جغرافیائی سیاسی منظرنامے میں صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے ایرانی شپنگ پر ناکہ بندی کی بحالی اور ہرمز کے تنگناہ سے گزرنے والے تمام دیگر جہازوں پر 20 فیصد کارگو لیوی (ٹیکس) عائد کرنے کے اعلان کے بعد بنیادی تبدیلی آئی ہے۔ ایک کنٹینر جہاز پر حالیہ ایرانی حملے کے نتیجے میں اٹھایا گیا یہ بے مثال قدم، امریکی بحری پالیسی سے ایک بڑا انحراف ہے۔
آزادانہ جہاز رانی سے بامعاوضہ تحفظ کی طرف منتقلی
دہائیوں سے، ریاستہائے متحدہ بین الاقوامی آبی گزرگاہوں میں "آزادانہ جہاز رانی" کے اصول کی حمایت کرتا رہا ہے۔ تاہم، 12 جولائی 2026 کو ایک کنٹینر جہاز پر حملے کے بعد، ٹرمپ انتظامیہ نے "تحفظ کے بدلے ادائیگی" کے ماڈل کی طرف رخ کر لیا ہے۔ صدر ٹرمپ نے کہا کہ امریکہ کو تنگناہ سے گزرنے والے کارگو کی مالیت کے 20 فیصد لیوی کے ذریعے حفاظت اور سیکورٹی فراہم کرنے کے اخراجات کی "واپسی" کی جائے گی۔
یہ نئی پالیسی مؤثر طور پر ایک دوہرا نظام تخلیق کرتی ہے: ایرانی جہازوں پر آبی گزرگاہ کا راستہ بند ہے، جبکہ تمام دیگر تجارتی جہازوں کو محفوظ گزر کے لیے ایک بھاری ٹول ادا کرنا ہوگا۔ امریکی سینٹرل کمانڈ 14 جولائی 2026 سے ایرانی بندرگاہوں اور ساحلی علاقوں کی ناکہ بندی دوبارہ شروع کرنے کے لیے تیار ہے۔ یہ تبدیلی امریکی فوجی کردار کو بین الاقوامی قانون کے ایک غیر جانبدار ضامن سے بدل کر ایک تجارتی سیکورٹی فراہم کنندہ میں تبدیل کر دیتی ہے۔
معاشی اتار چڑھاؤ اور ٹول کا بحران
اس فیصلے کے مالیاتی اثرات حیران کن ہیں۔ تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ ایک مکمل بوجھ لادے ہوئے Very Large Crude Carrier (VLCC) کے لیے 20 فیصد چارج تقریباً 32 ملین ڈالر کے برابر ہو سکتا ہے۔ یہ ان سابقہ فیسوں کے مقابلے میں ایک بہت بڑا اضافہ ہے جو ایران نے عائد کرنے کی کوشش کی تھی، جن کا تخمینہ تقریباً 2 ملین ڈالر تھا۔
مارکیٹوں نے اس غیر یقینی صورتحال پر فوری ردعمل دیا۔ اعلان کے بعد برینٹ کروڈ کی قیمتوں میں 7.8 فیصد اضافہ ہوا اور یہ 81.92 ڈالر فی بیرل تک پہنچ گئی۔ چونکہ ہرمز کا تنگناہ دنیا کی تقریباً پانچویں حصے کی تیل اور گیس کی سپلائی کے لیے ایک اہم راستہ ہے، اس لیے توقع ہے کہ شپنگ کی ان بڑھتی ہوئی لاگتوں کا اثر عالمی توانائی کی قیمتوں، کھاد کی قیمتوں اور عام اشیاء کی مہنگائی پر پڑے گا۔ اگرچہ انٹرنیشنل میری ٹائم آرگنائزیشن (IMO) نے کہا ہے کہ ایسے لازمی ٹولز کی "کوئی قانونی بنیاد" نہیں ہے، لیکن سمندر میں حقیقت کا فیصلہ غالباً بحری موجودگی سے ہوگا۔
تہران کا ردعمل اور کشیدگی کا خطرہ
ایران نے اس اعلان کو معمولی نہیں سمجھا۔ وزیر خارجہ عباس عراقچی نے اس تجویز کا مذاق اڑایا، جبکہ ساتھ ہی معاوضے کے تصور کی توثیق بھی کی، اور دعویٰ کیا کہ ایران ہمیشہ سے اس تنگناہ کا "محافظ" رہا ہے۔ اگرچہ عراقچی نے کہا کہ 20 فیصد "بہت زیادہ" ہے، لیکن ان کے بیانات سے یہ اشارہ ملتا ہے کہ تہران غیر متناسب بحری جنگ (asymmetric maritime warfare) کے ذریعے امریکی موجودگی کو چیلنج کرنے کی کوشش کر سکتا ہے۔
"جیسا کو تیسا" کی صورت میں کشیدگی بڑھنے کا خطرہ زیادہ ہے۔ جیسے جیسے امریکہ اپنی ناکہ بندی نافذ کرنے اور ٹول جمع کرنے کی طرف بڑھے گا، ایران تجارتی جہازوں پر اپنے حملے تیز کر سکتا ہے تاکہ یہ ثابت کیا جا سکے کہ امریکہ اس سیکورٹی کی ضمانت نہیں دے سکتا جس کے لیے وہ چارج کر رہا ہے۔ یہ ایک ایسا غیر مستحکم چکر پیدا کرتا ہے جو دنیا کی اہم ترین تجارتی شریانوں میں سے ایک کو مکمل طور پر بند کرنے کا خطرہ رکھتا ہے۔
بھارت کے لیے اس کے کیا معنی ہیں
ہرمز کے تنگناہ میں بحری سیکورٹی سے منافع کمانے کا امریکی فیصلہ نئی دہلی کے لیے ایک پیچیدہ تزویراتی الجھن پیدا کرتا ہے:
- توانائی کی سیکورٹی اور مہنگائی: خلیج سے خام تیل اور پیٹرولیم مصنوعات کے بڑے درآمد کنندہ کے طور پر، بھارت کو "درآمد شدہ مہنگائی" کے براہ راست خطرے کا سامنا ہے۔ برینٹ کروڈ کی بلند قیمتوں اور 20 فیصد کے بھاری ٹرانزٹ لیوی کا مجموعہ ناگزیر طور پر بھارت کے توانائی کے درآمدی بل اور مقامی ایندھن کی قیمتوں میں اضافہ کرے گا۔
- تجارتی راستے کی کمزوری: یورپ اور مغربی ایشیا کے ساتھ بھارت کی بحری تجارت کا دارومدار ہرمز کے تنگناہ کے استحکام پر ہے۔ تحفظ پسندی پر مبنی، ٹول پر مبنی ٹرانزٹ سسٹم کی طرف منتقلی بھارتی تجارتی جہاز رانی میں غیر یقینی صورتحال اور لاگت میں نمایاں اضافہ کرے گی۔
- تزویراتی توازن برقرار رکھنا: بھارت کو امریکہ کے ساتھ اپنی "Comprehensive Strategic Partnership" اور علاقائی استحکام اور توانائی کے بہاؤ کو یقینی بنانے کے لیے ایران کے ساتھ فعال اور غیر تصادم شدہ تعلقات برقرار رکھنے کی ضرورت کے درمیان ایک نازک سفارتی راستہ اختیار کرنا ہوگا۔