Thỏa thuận Thương mại Ấn Độ-Hoa Kỳ: Các cuộc đàm phán cấp Bộ bắt đầu để hoàn tất Hiệp ước tạm thời

Ấn Độ và Hoa Kỳ đang bước vào giai đoạn quan trọng của các cuộc đàm phán song phương khi các cuộc hội đàm cấp Bộ dự kiến sẽ bắt đầu vào tuần này tại New Delhi. Với việc Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đến để thảo luận cấp cao với Bộ trưởng Bộ Thương mại và Công nghiệp Piyush Goyal, cả hai quốc gia đều đặt mục tiêu củng cố giai đoạn đầu tiên của Hiệp định Thương mại Song phương (BTA) đang được đề xuất.

Hoàn thiện khuôn khổ cho giai đoạn đầu tiên

Các cuộc thảo luận sắp tới diễn ra sau các cuộc đàm phán cấp trưởng đoàn đàm phán vào đầu tháng 6 và tập trung vào việc đưa ra "những bước hoàn thiện cuối cùng" cho khuôn khổ hiệp ước thương mại tạm thời. Bộ trưởng Piyush Goyal đã bày tỏ sự lạc quan về tiến độ, cho rằng giai đoạn đầu tiên "rất, rất sôi động" của BTA có khả năng sẽ được thực thi vào giữa tháng tới.

Sự tham gia ở cấp bộ này là yếu tố then chốt để giải quyết các vấn đề còn tồn đọng trong hiệp định. Mục tiêu là chuyển đổi từ các khuôn khổ rộng lớn sang một hiệp ước có thể thực thi nhằm ổn định quan hệ thương mại giữa hai nền dân chủ lớn nhất thế giới.

Điều hướng các thay đổi về thuế quan của Hoa Kỳ và các cuộc điều tra theo Mục 301

Thời điểm của các cuộc đàm phán này mang tính chiến lược cao do các chính sách thương mại của Hoa Kỳ đang thay đổi. Mức thuế tạm thời 10% do Hoa Kỳ áp đặt lên tất cả các đối tác thương mại dự kiến sẽ hết hạn vào ngày 24 tháng 7. Sau khi hết hạn, Washington hiện đang tiến hành hai cuộc điều tra nhạy cảm theo Mục 301 thuộc Đạo luật Thương mại năm 1974.

Một trong những cuộc điều tra này liên quan đến các cáo buộc về dư thừa năng lực công nghiệp, trong khi cuộc điều tra khác tập trung vào chuỗi cung ứng toàn cầu và việc xóa bỏ lao động cưỡng bức. Đáng chú ý, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ trước đó đã đề xuất mức thuế 12,5% đối với hàng nhập khẩu từ 54 quốc gia, bao gồm cả Ấn Độ, do lo ngại về hàng hóa được sản xuất thông qua lao động cưỡng bức. Mặc dù các đề xuất này vẫn chưa được hoàn tất, nhưng kết quả của các cuộc điều tra này sẽ tác động đáng kể đến bối cảnh thương mại song phương.

Nỗ lực của Ấn Độ nhằm giành lợi thế cạnh tranh về thuế quan

Một mục tiêu cốt lõi của phái đoàn Ấn Độ là đảm bảo rằng BTA cuối cùng sẽ khôi phục cấu trúc thuế quan phân biệt. Theo khuôn khổ ban đầu được thống nhất vào tháng 2, hàng hóa Ấn Độ dự kiến sẽ chịu mức thuế 18%, tạo lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia như Việt Nam và các nền kinh tế ASEAN khác, vốn dự kiến sẽ phải chịu mức thuế từ 19% đến 20%.

Tuy nhiên, chế độ tạm thời hiện tại của Hoa Kỳ áp dụng mức thuế đồng nhất 10% cho tất cả các quốc gia, làm mất đi lợi thế của Ấn Độ. Ấn Độ đang nỗ lực đảm bảo rằng hiệp ước mới sẽ giúp các sản phẩm của Ấn Độ tương đối rẻ hơn so với các đối thủ cạnh tranh như Bangladesh, Pakistan và Việt Nam, từ đó giúp các nhà xuất khẩu Ấn Độ chiếm lĩnh thị phần lớn hơn tại thị trường Hoa Kỳ.

Thắt chặt quan hệ kinh tế

Các lợi ích kinh tế trong thỏa thuận này là vô cùng lớn. Hoa Kỳ vẫn là đối tác thương mại lớn thứ hai của Ấn Độ. Trong năm tài chính 2025-26, xuất khẩu của Ấn Độ sang Hoa Kỳ đã tăng 0,92% lên 87,3 tỷ USD, trong khi nhập khẩu từ Hoa Kỳ tăng 15,95% lên 52,9 tỷ USD. Mặc dù thặng dư thương mại của Ấn Độ với Hoa Kỳ đã thu hẹp xuống còn 34,4 tỷ USD trong giai đoạn này, nhưng sự hội nhập ngày càng sâu rộng của hai nền kinh tế khiến một khuôn khổ thương mại ổn định và có thể dự đoán được trở thành ưu tiên hàng đầu của cả New Delhi và Washington.

Các điểm chính cần lưu ý

  • Thời hạn cấp Bộ: Các cuộc hội đàm cấp cao giữa Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer và Bộ trưởng Piyush Goyal nhằm hoàn tất BTA tạm thời, với mục tiêu thực thi vào giữa tháng tới.
  • Lợi thế cạnh tranh: Ấn Độ đang đấu tranh để giành lại cấu trúc thuế thấp hơn (mục tiêu là 18%) nhằm duy trì lợi thế về giá so với các đối thủ cạnh tranh ASEAN như Việt Nam và Bangladesh.
  • Rào cản pháp lý: Thỏa thuận phải vượt qua các mức thuế tạm thời sắp hết hạn của Hoa Kỳ và các cuộc điều tra theo Mục 301 đang diễn ra liên quan đến năng lực công nghiệp và các hoạt động lao động.